Письмо Госстроя РФ от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64 "О затратах на содержание заказчика-застройщика"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В связи с поступающими вопросами о порядке определения затрат на содержание заказчика-застройщика Госстрой России разъясняет.
При расчетах затрат на содержание заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия), технического надзора (в дальнейшем - заказчика-застройщика) следует руководствоваться Порядком определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях рыночных отношений (п. 3.5.6), введенным в действие письмом Госстроя России от 29.12.93 N 12-349.
В соответствии с указанным Порядком при строительстве, осуществляемом за счет средств федерального бюджета, расчеты на содержание заказчика-застройщика подлежат согласованию с Госстроем России.
В целях экономного расходования средств, выделяемых на строительство объектов для государственных нужд, представляемые на согласование расчеты должны учитывать следующие требования:
показатели затрат на содержание заказчика-застройщика и объемов капитальных вложений на год должны быть представлены в сопоставимых ценах - в текущих или базисных 1991 года;
численность аппарата заказчика-застройщика, как правило, не должна превышать расчетные показатели численности согласно приложению 1;
суммы заработной платы и дополнительных выплат стимулирующего характера должны определяться на основании нормативных актов, действующих в отношении государственных органов;
расчетные обоснования должны быть выполнены по форме приложения 2 с документальным подтверждением приводимых в них затрат, в том числе по данным бухгалтерского учета.
При определении затрат на содержание заказчика-застройщика при строительстве объектов смешанного инвестирования (за счет средств федерального бюджета, а также местного и собственных средств организаций, предприятий и других юридических и физических лиц) расчет осуществляется в вышеизложенном порядке с соблюдением пропорций расходования бюджетных ассигнований и собственных средств инвесторов.
При строительстве, осуществляемом за счет местного бюджета, расчеты на содержание заказчика-застройщика согласовываются с местными органами исполнительной власти.
Заместитель Председателя
В.А.Балакин
Приложение N 1 к письму Госстроя РФ от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
Численность аппарата заказчика-застройщика в зависимости от объема
капитальных вложений на год
------------------------------------T-----------------------------------¬ ¦ Объем капитальных вложений на ¦ Численность (чел.) ¦ ¦ год, в ценах 1984 г. (млн. руб.) ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ 4 ¦ ¦ 3 ¦ 6 ¦ ¦ 4 ¦ 8 ¦ ¦ 5 ¦ 10 ¦ ¦ 7 ¦ 12 ¦ ¦ 10 ¦ 15 ¦ ¦ 13 ¦ 18 ¦ ¦ 16 ¦ 21 ¦ ¦ 20 ¦ 25 ¦ ¦ 26 ¦ 30 ¦ ¦ 32 ¦ 35 ¦ ¦ 38 ¦ 40 ¦ ¦ 44 ¦ 45 ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ 55 ¦ 52 ¦ ¦ 62 ¦ 54 ¦ ¦ 70 ¦ 57 ¦ ¦ 80 ¦ 61 ¦ ¦ 90 ¦ 64 ¦ ¦ 100 ¦ 68 ¦ ¦ 110 ¦ 71 ¦ ¦ 120 ¦ 75 ¦ ¦ 130 ¦ 78 ¦ ¦ 140 ¦ 82 ¦ ¦ 150 ¦ 85 ¦ L-----------------------------------+------------------------------------
Примечание: 1. Промежуточные значения численности при необходимости
определяются интерполированием.
2. Численность аппарата заказчика-застройщика при годовом
объеме капитальных вложений свыше 150 млн. рублей
увеличивается на единицу на каждые 3 млн. рублей вложений свыше
указанной суммы.
Приложение N 2 к письму Госстроя РФ от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
Расчет
затрат на содержание аппарата ___________________________
(наименование
______________________________________________ на 1994 г.
организации)
---------------------------------------T---------------T----------------¬ ¦ Наименование ¦ Размер затрат ¦ Ссылка на ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ обосновывающие ¦ ¦ ¦ ¦ расчеты ¦ +--------------------------------------+---------------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +--------------------------------------+---------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ А. Объем планируемых капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ вложений на 1994 г. в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ (базисных 1991 г. или текущих) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Б. Затраты на содержание аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ заказчика-застройщика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Расходы на оплату труда, исчис- ¦ ¦ ¦ ¦ ленные в соответствии с нормативными ¦ ¦ ¦ ¦ актами, действующими в отношении ¦ ¦ ¦ ¦ государственных органов ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.1. Основная заработная плата, ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ходя из должностных окладов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2. Дополнительные выплаты стимули- ¦ ¦ ¦ ¦ рующего характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3. Выплаты, обусловленные районным ¦ ¦ ¦ ¦ регулированием оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.4. Оплата отпусков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.5. Выплата льготных надбавок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Налоги и отчисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.1. Государственное социальное ¦ ¦ ¦ ¦ страхование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.2. Отчисления в пенсионный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.3. Отчисления в государственный ¦ ¦ ¦ ¦ фонд занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.4. Медицинское страхование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.5. Транспортный налог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.6. Налог на имущество и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Амортизация основных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Материальные затраты и прочие ¦ ¦ ¦ ¦ расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.1. Командировочные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.2. Приобретение канцелярских при- ¦ ¦ ¦ ¦ надлежностей, бланков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.3. Приобретение технической и ¦ ¦ ¦ ¦ справочной литературы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.4. Аренда, содержание служебного ¦ ¦ ¦ ¦ легкового автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.5. Аренда и содержание грузового и ¦ ¦ ¦ ¦ специального автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.6. Компенсация расходов по исполь- ¦ ¦ ¦ ¦ зованию личного автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.7. Аренда и содержание зданий, со- ¦ ¦ ¦ ¦ оружений, помещений, включая плату ¦ ¦ ¦ ¦ за отопление, электроэнергию, газ, ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжение, канализацию, содержа- ¦ ¦ ¦ ¦ ние в чистоте помещений и территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.8. Типографские расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.9. Почтово-телеграфные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.10. Приобретение малоценного ин- ¦ ¦ ¦ ¦ вентаря, хозинвентаря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.11. Содержание сторожевой и пожар- ¦ ¦ ¦ ¦ ной охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.12. Расходы по разъезду по служеб- ¦ ¦ ¦ ¦ ным делам общественным транспортом и ¦ ¦ ¦ ¦ т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.13. Прочие расходы ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+---------------+----------------+ ¦ Численность аппарата (чел.) ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+---------------+----------------+ ¦ В соответствии с произведенным рас- ¦ ¦ ¦ ¦ четом удельный вес затрат на содер- ¦ ¦ ¦ ¦ жание заказчика-застройщика составит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строка Б ¦ ¦ ¦ ¦ (-------- х 100) ¦ ¦ ¦ ¦ строка А ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------+---------------+-----------------
Примечания: 1. Размер прочих расходов не должен превышать 5% от суммы
расходов по 4-й группе "Материальные затраты и прочие
расходы"
2. Номенклатура приведенных статей затрат может
корректироваться в зависимости от местных условий
3. В затратах не учитываются расходы, связанные с реализацией
заказов на оборудование и специальные материалы, а также с
их приемкой, хранением и передачей для производства работ,
т.к. эти затраты подлежат возмещению за счет сметной
стоимости оборудования и СМР.
_________________________________
(ф.и.о., должность составителя
расчета)
_________________________________
(ф.и.о. руководителя)
Печать
"___"_____________________1994 г.
Согласовано
Главное управление ценообразования,
сметных норм и расхода строительных
материалов Госстроя России
________________________
___"____________1994 г.
