Приказ ГТК РФ от 30 декабря 1993 г. N 559 "Об утверждении Положения о таможенном режиме отказа в пользу государства" (с изм. и доп. от 25 апреля, 5 июля 1994 г., 27 января 1998 г., 1 июня 1999 г.) (утратил силу)
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме отказа в пользу государства.
2. Утратил силу
3. Управлению материально-технического снабжения (Уваров), Финансовому управлению (Листопад) и Центральной таможне (Ануфриев) обеспечить снабжение таможенных органов бланками акта, предусмотренного Приложением N 5 к утвержденному Положению.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования в газете "Российские вести".
Председатель Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.Круглов
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 1994 г.
Регистрационный N 515
Положение
о таможенном режиме отказа в пользу государства
(утв. приказом ГТК России от 30 декабря 1993 г. N 559)
(с изменениями от 1 июня 1999 г.)
I. Общие положения
1.1. Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара или транспортного средства без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - налоги), а также без применения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.).
1.2. Помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа.
1.3. Отказ от товаров или транспортных средств в соответствии с настоящим Положением не влечет каких-либо расходов для государства.
1.4. Лицо, избравшее таможенный режим отказа в пользу государства, не вправе изменить указанный режим на другой после получения разрешения таможенного органа на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
II. Помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства
2.1. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут быть помещены:
- ввозимые товары и транспортные средства, фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации;
- товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и помещенные под иной таможенный режим;
- вывозимые товары и транспортные средства, в отношении которых подана таможенная декларация или совершено иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти.
2.2. Не допускается помещение под таможенный режим отказа в пользу государства:
- товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;
- товаров и транспортных средств, выпущенных для свободного обращения на территории Российской Федерации или в соответствии с таможенным режимом реимпорта;
- товаров и транспортных средств, поименованных в Приложении N 1.
2.3. Таможенный орган может отказать в предоставлении разрешения на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства в случаях:
- если помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства может повлечь какие-либо расходы для государства;
- если стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;
- если возможность реализации товаров и транспортных средств таможенными органами ограничена;
- в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные основания для этого.
2.4. Таможенный режим отказа в пользу государства может заявить лицо, перемещающее товары или транспортные средства, либо таможенный брокер.
Ответственность за правомерность заявления таможенного режима отказа в пользу государства перед любыми третьими лицами несет декларант.
Таможенные органы не удовлетворяют каких-либо имущественных требований третьих лиц в отношении товаров и транспортных средств, от которых декларант отказался в пользу государства.
2.5. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства принимает начальник структурного подразделения таможенного органа либо лицо, его замещающее, если специальными нормативными актами ГТК России не установлено иное.
2.6. Таможенный орган предоставляет разрешение на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства при условии наличия сертификата или прохождения ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих сертификации или контролю других государственных органов.
2.7. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров и транспортных средств, проведением грузовых и иных операций с ними до помещения этих товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
III. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства
3.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находятся товары и транспортные средства, если специальными нормативными актами ГТК России не установлено иное.
3.2. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства в таможенный орган декларантом представляются следующие документы:
- грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим отказа от товара в пользу государства либо заявление лица, составленное в соответствии с Приложением N 3. Если лицо декларирует товары или транспортные средства путем представления указанного заявления, должностное лицо таможенного органа в целях ведения таможенной статистики переносит на бланк грузовой таможенной декларации заявленные сведения в соответствии с Приложением N 4;
- разрешения иных государственных органов, если товары и транспортные средства подлежат контролю этих органов;
- грузовые и товаросопроводительные документы на товары и транспортные средства (накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т.д.);
- сертификат - в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих обязательной сертификации;
- иные документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
3.3. Разрешение таможенного органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства оформляется начальником структурного подразделения таможенного органа либо лицом, его замещающим, путем совершения надписи "Отказ разрешен", заверяемой подписью и личной номерной печатью, в графе "Д" грузовой таможенной декларации либо на заявлении лица.
3.4. Представление в таможенный орган грузовой таможенной декларации или заявления лица о помещении товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства, составленного в соответствии с Приложением N 3, не требуется в отношении товаров и транспортных средств, являющихся предметом залога, в случае, если залогодатель заявил в договоре о залоге о помещении товаров и транспортных средств, переданных в качестве предмета залога, под таможенный режим отказа в пользу государства. Такое выраженное в договоре заявление залогодателя является упрощенной формой декларирования, а заключение указанного договора таможенным органом рассматривается как разрешение этого органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
IV. Заключительные положения
4.1. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства таможенные пошлины и налоги, а также таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются.
4.2. В момент предоставления таможенным органом разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства гарантия банка, выданная для обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении этих товаров и транспортных средств, прекращает свое действие.
В тот же момент прекращаются залоговые правоотношения по договорам залога, обеспечивающим уплату таможенных платежей.
4.3. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства плательщику возвращаются:
- суммы, внесенные на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей;
- суммы ввозных таможенных пошлин и налогов, уплаченные при помещении товаров и транспортных средств под таможенные режимы переработки на таможенной территории, реэкспорта;
- суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим переработки вне таможенной территории;
- суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении товаров под таможенный режим экспорта и при временном вывозе товаров и транспортных средств, - в случае, если товары и транспортные средства не были фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации.
При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства временно ввезенных товаров и транспортных средств уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин и налогов возврату не подлежат.
4.4. Лицо, отказавшееся от товаров и транспортных средств в пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары и транспортные средства в место, определяемое таможенным органом.
4.5. При передаче лицом таможенному органу товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства, по просьбе лица составляется в двух экземплярах акт, форма которого приведена в Приложении N 5. Бланки таких актов являются документами строгой финансовой отчетности. Один экземпляр указанного акта хранится в таможенном органе, предоставившем разрешение на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства. Второй экземпляр акта передается лицу, отказавшемуся от товаров и транспортных средств в пользу государства.
4.6. Распоряжение товарами и транспортными средствами, от которых лицо отказалось в пользу государства, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством.
Приложение 1 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства
Перечень
товаров и транспортных средств, помещение которых под таможенный режим отказа в пользу государства не допускается
Вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства взрывания, пороха, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативнотехническая продукция на их производство и эксплуатацию.
Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию.
Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-техническая документация на их производство и использование.
Уран, другие делящиеся материалы и изделия из них.
Результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники.
Шифровальная техника и нормативно-техническая документация на ее производство и использование.
Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые вещества.
Отходы радиоактивных материалов.
Отходы взрывчатых веществ.
Промышленные отходы.
Электрическая, тепловая и иные виды энергии.
Приложение N 2
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
Порядок
заполнения грузовой таможенной декларации при помещении
товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа
в пользу государства
При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации:
1, 3, 4, 5, 6, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 50, 54.
При этом графы 22, 42 заполняются в случае, если стоимость товаров известна. При отсутствии у декларанта возможности классифицировать товары и транспортные средства в соответствии с ТН ВЭД графы 33 и 41 заполняются таможенным органом.
Графы 3, 4, 5, 6, 14, 22, 33, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 54 заполняются в соответствии с разделами 2 и 3 Временной инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 28.07.92 г. N 283 (далее - Инструкция по заполнению ГТД).
Заполнение граф 1, 31, 40, 50 имеет следующие особенности:
Графа 1 "Тип декларации"
В первом подразделе графы при помещении под таможенный режим отказа в пользу государства товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или ввезенных на эту территорию и помещенных под иной таможенный режим, указывается "ИМ", а вывозимых товаров и транспортных средств - "ЭК".
Во втором подразделе указывается код основного таможенного режима - 75.
Третий подраздел графы не заполняется. Графа 31 "Грузовые места и описание товаров" В графе указываются индивидуальные признаки товаров или транспортных средств.
Остальная информация заполняется в соответствии с Инструкцией по заполнению ГТД.
Графа 40 "Общая декларация/предшествующий документ"
При помещении под таможенный режим отказа в пользу государства товаров и транспортных средств, ранее помещенных под иной таможенный режим, в графе указывается номер ГТД, в соответствии с которой товары и транспортные средства помещались под иной таможенный режим.
Графа 50 "Доверитель"
В графе кратко излагаются причины отказа от товаров и транспортных средств.
------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Приложение N 3 ¦ ¦ к Положению о таможенном режиме отказа в пользу ¦ ¦ государства ¦ ¦ к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ в ---------------------------------------------------¦ ¦ (наименование таможенного органа) ¦ ¦ от --------------------------------------------------¦ ¦ (наименование или Ф.И.О. лица, его адрес) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заявление ¦ ¦ ¦ ¦ Прошу поместить --------------------------------------------------¦ ¦-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ (наименование товаров или транспортных средств, их индивидуальные ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ признаки, количество (мера, вес и т.п.) ¦ ¦под таможенный режим отказа в пользу государства ¦ ¦ Причины отказа ---------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------¦ ¦ (подпись руководителя или иного уполномоченного лица, подпись ¦ ¦ физического лица) ¦ ¦ ¦ ¦ М.П. " --- " ------------------- 19 -- ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства
Порядок
заполнения таможенным органом бланка грузовой таможенной декларации
Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации:
1, 4, 5, 6, 7, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 54.
При этом графы 22, 42 заполняются в случае, если стоимость товаров известна.
Графы 4, 5, 6, 7, 22, 33, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 54 заполняются в соответствии с разделами 2 и 3 Временной инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 28.07.92 г. N 283.
Графы 1, 31, 40 заполняются в соответствии с Приложением N 2 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства.
Заполнение граф 14, 54 имеет следующие особенности:
Графа 14 "Декларант/представитель"
В графе указываются наименование и почтовый адрес лица, помещающего товары или транспортные средства под таможенный режим отказа в пользу государства.
В отношении физических лиц в графе указываются Ф.И.О. и адрес лица.
Графа 54 "Место и дата"
В графе указывается наименование таможенного органа, должность, Ф.И.О. должностного лица, заполнившего бланк грузовой таможенной декларации.
Сведения заверяются указанным должностным лицом своей подписью и личной номерной печатью.
Приложение N 5 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства
---------------------------------
(наименование таможенного органа)
Акт
передачи товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства
Настоящий акт составлен "---"---------- 19-- г. о том, что ---------
___----------------------------------------------------------------------
(полное наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)
переданы ----------------------------------------------------------------
(наименование таможенного органа)
помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства нижепере-
численные товары и транспортные средства:
--------T--------------------T--------T-----------T----------T----------¬
¦NN п/п ¦Наименование товаров¦ Единица¦ Количество¦ Номер ГТД¦ Примеча- ¦
¦ ¦и транспортных ¦ измере-¦ ¦ ¦ ния ¦
¦ ¦средств и их индиви-¦ ний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дуальные признаки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------+--------+-----------+----------+----------+
+-------+--------------------+--------+-----------+----------+----------+
+-------+--------------------+--------+-----------+----------+----------+
+-------+--------------------+--------+-----------+----------+----------+
+-------+--------------------+--------+-----------+----------+----------+
L-------+--------------------+--------+-----------+----------+-----------
Сдал: ------------------------------------- ------------- МП(*)
(должность (*), Ф.И.О. лица) подпись
Принял: ----------------------------------- ------------- МП
:(должность, Ф.И.О. должностного лица подпись
таможенного органа (**))
----------------------------------
(*) для предприятий, учреждений и организаций
(**) акт от имени таможенного органа подписывает лицо, занимающее материально ответственную должность
