Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2002 г. N 1063-ПП "О ходе выполнения Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001-2003 гг. с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации" (с изм. и доп. от 1 июля 2003 г., 27 апреля, 1 июня 2004 г., 13 сентября 2005 г.)
По состоянию на 3 июля 2007 года
Правительство Москвы отмечает, что за отчетный период органами государственной власти города Москвы, структурами местного самоуправления, организациями общегородской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства проведена значительная работа по выполнению постановления Правительства Москвы от 23 января 2001 годы N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.".
Расширились объемы предоставления субъектам малого предпринимательства интегральной финансово-имущественной поддержки. За 2001 год и 9 месяцев 2002 года с учетом возвратных средств на эти цели было направлено 968100000 руб., в том числе: на совершенствование внешней среды для развития предпринимательства - более 108400000 руб., на совершенствование и развитие финансово-инвестиционной поддержки - более 254500000 руб., на совершенствование и развитие городской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - более 410500000 руб., на подготовку кадров для рыночной экономики - 126900000 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11 июня 2002 года N 429-ПП "О Концепции и основных направлениях Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы" ведется работа по созданию многофункциональных деловых центров для размещения предприятий малого бизнеса в жилых массивах, выделению в пределах производственных зон специализированных территорий для размещения производственных объектов малого бизнеса. В настоящее время начато строительство многофункционального делового центра в районе Марьино площадью 13,4 тыс.кв.м и проектирование многофункционального делового центра в районе Южное Бутово площадью 10 тыс.кв.м.
Субъектам малого предпринимательства города Москвы предоставлены в лизинг оборудование и автотранспорт на общую сумму около 180 млн. рублей. Малые предприятия получили в пользование современное оборудование для производства продуктов питания, полиграфическое, медицинское и другие виды производственного оборудования.
Проведена работа по расширению международных и межрегиональных связей предпринимательства города Москвы. В настоящий момент региональные центры Системы межрегиональных маркетинговых центров созданы в 67 регионах Российской Федерации и 8 странах ближнего и дальнего зарубежья.
По тематике малого предпринимательства за отчетный период проведены 53 выставки и ярмарки, в которых приняло участие более 2500 московских малых предприятий.
В результате проведенной работы за 2001 год и 9 месяцев 2002 года количество стабильно работающих малых предприятий увеличилось на 5106. Вновь создано 52700 рабочих мест.
Указанная работа проводилась с учетом положений Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году в отношении проблем малого бизнеса.
В первую очередь это относится к изменению законодательства о налогообложении малого бизнеса, к развитию системы комплексного страхования ответственности и рисков, к установлению моратория на проверки малых предприятий, к усилению внимания со стороны региональных органов власти.
В целях дальнейшего проведения курса на создание условий для нормального развития малого предпринимательства в стране, обозначенного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году, реализации Концепции Государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, принятой Государственным Советом Российской Федерации в декабре 2001 года, а также в целях определения приоритетов политики, проводимой Правительством Москвы в сфере малого предпринимательства, и направлений поддержки малого бизнеса, содержащихся в Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг., Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить меры, принятые Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы, Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, префектурами административных округов, другими органами городского управления и организациями поддержки малого предпринимательства по реализации в 2001-2002 гг. Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг. (далее - Программа).
2. Считать приоритетными задачами и направлениями по поддержке малого предпринимательства в г.Москве на 2003 год:
- поддержку малых предприятий, осуществляющих деятельность в системе городского хозяйства (в жилищно-коммунальной сфере, в области экологии, в том числе сборе и переработке вторичного сырья, в малой (локальной) энергетике с целью снижения расходов на строительство и эксплуатацию жилья и других объектов);
- предоставление субъектам малого предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и создания системы территориальных центров развития предпринимательства в административных округах города Москвы;
- дальнейшее развитие информационной поддержки малого предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием возможностей глобальной информационной сети Интернет;
- реализацию первого этапа (до 2005 года) Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы;
- реализацию комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства, включая дальнейшее сокращение количества проверок юридических лиц на территории города;
- повышение качества и безопасности продукции, вырабатываемой и реализуемой субъектами малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах с целью создания новых рабочих мест.
3. Утвердить Дополнения и изменения на 2003 год к Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг. (приложение 1).
Финансирование мероприятий, указанных в приложении 1, в графе "Бюджетные средства", осуществлять по статье бюджета города Москвы "Расходы по поддержке малого предпринимательства".
4. Утвердить Положение о финансировании проектов развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве (приложение 2).
5. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы:
5.1. Подготовить в месячный срок обращение Правительства Москвы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину и соответствующим федеральным структурам, содержащее анализ причин, затрудняющих реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по вопросам:
- изменения редакции ранее принятых нормативных документов, определяющих возможность формирования новых структур, их регистрации и позиционирования (Федеральные законы от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
- нецелесообразности отмены Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации";
- разработки предложений по улучшению в городе Москве ситуации с регистрацией малых предприятий после передачи этой функции Министерству Российской Федерации по налогам и сборам.
5.2. Организовать постоянное взаимодействие с Главным управлением внутренних дел города Москвы для обеспечения оперативного рассмотрения фактов незаконного воздействия на предпринимательские структуры со стороны работников милиции, включая вынесение данных вопросов на рассмотрение Коллегии Главного управления внутренних дел города Москвы.
5.3. Совместно с Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Московским центром развития предпринимательства и префектурами административных округов в установленном порядке разработать и представить в I квартале 2003 года на утверждение Правительства Москвы Комплексную программу развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг. в соответствии с приоритетными задачами и направлениями по поддержке малого предпринимательства в г.Москве на 2003 год, согласно п.2.
5.4. Совместно с Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациями, уполномоченными на проведение государственного контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, разработать и представить в I квартале 2003 года на утверждение Правительства Москвы концепцию закона города Москвы "Об организации контрольной деятельности на территории города Москвы";
5.5. Утратил силу.
5.6. Обеспечить финансирование проекта создания производственно-технологической зоны для малого предпринимательства на территории ОАО "Метромаш".
6. Префектурам административных округов совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы в согласованные сроки разработать и утвердить окружные комплексные программы развития и поддержки малого предпринимательства в административных округах на 2004-2006 гг., уделив особое внимание мероприятиям по развитию малого предпринимательства в социальной сфере на уровне районов в целях создания новых рабочих мест.
7. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы и Департаменту финансов г.Москвы в ходе исполнения бюджета города Москвы в 2003 году рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на поддержку малого предпринимательства.
8. Установить, что при привлечении инвестиций, в том числе частных, для строительства общегородских объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включая многофункциональные деловые центры (МДЦ), технопарки, специализированные территории для размещения производственных объектов малого предпринимательства, выделяется конкретная доля городу Москве в строящихся помещениях, обеспечивается опережающее развитие городской инфраструктуры и минимальное обременение на подключение к городским сетям.
9. Департаменту имущества города Москвы:
9.1. Утратил силу.
9.2. Переоформить в установленном порядке договоры аренды, заключенные ранее с Московским фондом поддержки малого предпринимательства, с сохранением сроков аренды, согласно приложению 3.
10. Считать утратившим силу пункт 3 постановления Правительства Москвы от 23 января 2001 года N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.".
11. Дополнить приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 23 января 2001 года N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.", включив в перечень следующие организации: "Производственно-технологическая зона малого предпринимательства на территории ОАО "Метромаш"; Московский деловой клуб; Центральный дом предпринимателя; Международная ассоциация "Система межрегиональных маркетинговых центров"; Дом печати "Столичный бизнес"; "Общество купцов и промышленников России".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Егорова Е.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в сентябре 2003 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 декабря 2002 г. N 1063-ПП
Дополнения и изменения на 2003 год к Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001-2003 гг.
г. Москва
1. Новые проекты и разделы
Проекты
--------------------T---------------------------------------------------¬ ¦Проект 1.1.9. ¦ Подготовка нормативных правовых актов, предусмат- ¦ ¦ ¦ ривающих создание на федеральном и региональном ¦ ¦ ¦ уровнях системы комплексного страхования ответст- ¦ ¦ ¦ венности субъектов малого предпринимательства пе- ¦ ¦ ¦ ред третьими лицами, включая органы государствен- ¦ ¦ ¦ ного контроля и надзора. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Определение задач и функций основных элементов ¦ ¦ ¦ системы комплексного страхования ответственности ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства перед треть- ¦ ¦ ¦ ими лицами на уровне Российской Федерации и в го- ¦ ¦ ¦ роде Москве. Определение порядка и условий взаи- ¦ ¦ ¦ модействия страховых организаций, субъектов мало- ¦ ¦ ¦ го предпринимательства и органов государственного ¦ ¦ ¦ контроля и надзора при страховании ответственнос- ¦ ¦ ¦ ти предпринимателей. Подготовка изменений и до- ¦ ¦ ¦ полнений в федеральное законодательство и законо- ¦ ¦ ¦ дательство г.Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности системы государственного ¦ ¦ты ¦ контроля и надзора при страховании ответственнос- ¦ ¦ ¦ ти предпринимателей. Общая стабилизация условий ¦ ¦ ¦ экономической деятельности субъектов малого пред- ¦ ¦ ¦ принимательства. Повышение предпринимательской ¦ ¦ ¦ активности граждан. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+-------+--------+ ¦Проект 1.1.10. ¦ Анализ предложений по внесению изменений в трудо- ¦ ¦ ¦ вое законодательство в т.ч. по охране труда. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Снижение уровня производственного травматизма, в ¦ ¦ ¦ первую очередь с тяжелым смертельным исходом, и ¦ ¦ ¦ профессиональной заболеваемости в организациях и ¦ ¦ ¦ на предприятиях города. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Снижение уровня производственного травматизма; ¦ ¦ты ¦ повышение устойчивости и эффективности контроля ¦ ¦ ¦ отраслевых органов исполнительной власти Прави- ¦ ¦ ¦ тельства Москвы, префектур административных окру- ¦ ¦ ¦ гов за охраной труда; позволит принять предупре- ¦ ¦ ¦ дительные и профилактические меры, направленные ¦ ¦ ¦ на снижение уровней производственного травматизма ¦ ¦ ¦ и профессиональной заболеваемости; создаст основу ¦ ¦ ¦ единой автоматизированной системы охраны труда; ¦ ¦ ¦ обеспечит экономическую заинтересованность рабо- ¦ ¦ ¦ тодателя в обеспечении безопасности труда. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦ +-------------------+----------------------------------+-------+--------+ ¦Проект 1.2.5. ¦ Совершенствование системы информационного обеспе- ¦ ¦ ¦ чения городской контрольной деятельности на тер- ¦ ¦ ¦ ритории Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Повышение эффективности использования информаци- ¦ ¦ ¦ онных ресурсов для упорядочивания и координации ¦ ¦ ¦ деятельности контролирующих органов. Оказание ме- ¦ ¦ ¦ тодической помощи предпринимателям по организации ¦ ¦ ¦ и ведению бизнеса, разработка и издание регламен- ¦ ¦ ¦ тов государственного контроля (надзора), содержа- ¦ ¦ ¦ щих информацию о порядке проведения проверок раз- ¦ ¦ ¦ личными контролирующими организациями, а также о ¦ ¦ ¦ нормах и требованиях, предъявляемых нормативными ¦ ¦ ¦ правовыми актами к качеству и безопасности пище- ¦ ¦ ¦ вой продукции, с обязательным обеспечением актуа- ¦ ¦ ¦ лизации содержащейся в них информации. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение информированности предпринимателей. Оп- ¦ ¦ты ¦ тимизация государственного контроля (надзора) за ¦ ¦ ¦ предпринимательской деятельностью. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+-------+--------+ ¦Проект 1.2.6. ¦ Проведение мониторинга нарушений, выявляемых на ¦ ¦ ¦ малых предприятиях, и выработка мер по их устра- ¦ ¦ ¦ нению, повышению качества и безопасности выпуска- ¦ ¦ ¦ емой продукции. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Повышение конкурентоспособности продукции, выпус- ¦ ¦ ¦ каемой малыми предприятиями. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Снижение количества нарушений, выявляемых на ма- ¦ ¦ты ¦ лых предприятиях и повышение безопасности, вы- ¦ ¦ ¦ пускаемой ими продукции. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+-------+--------+ ¦Проект 1.2.7. ¦ Информирование предпринимателей и потребителей о ¦ ¦ ¦ нормах и требованиях, предъявляемых к качеству и ¦ ¦ ¦ безопасности продукции, о технологических и сани- ¦ ¦ ¦ тарно-гигиенических режимах производства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Оказание методической помощи предпринимателям по ¦ ¦ ¦ организации и ведению бизнеса в сфере производст- ¦ ¦ ¦ ва продукции. Подготовка и издание информационно- ¦ ¦ ¦ справочных пособий о нормах и требованиях, предъ- ¦ ¦ ¦ являемых нормативными правовыми актами к качеству ¦ ¦ ¦ и безопасности пищевой продукции, проведение се- ¦ ¦ ¦ минаров, совещаний с предпринимателями. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение информированности предпринимателей, ¦ ¦ты ¦ осуществляющих производство и реализацию пищевой ¦ ¦ ¦ продукции, о нормах и требованиях, предъявляемых ¦ ¦ ¦ нормативными правовыми актами к качеству и безо- ¦ ¦ ¦ пасности пищевой продукции. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+-------+--------+ ¦Проект 1.3.6. ¦ Поддержка действующих информационных ресурсов ¦ ¦ ¦ структур поддержки МП. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Техническая поддержка Реестра субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства Москвы, Единого банка данных ¦ ¦ ¦ о проведении проверок субъектов предприниматель- ¦ ¦ ¦ ской деятельности на территории города Москвы и ¦ ¦ ¦ Системы анализа реализации Комплексной программы ¦ ¦ ¦ развития и поддержки малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ г.Москве. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Бесперебойная работа информационных систем, акту- ¦ ¦ты ¦ ализация справочных информационных баз. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,2 ¦ 2,2 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 2,2 ¦ 2,2 ¦ +-------------------+----------------------------------+-------+--------+ ¦Проект 3.4.6. ¦ Информационная поддержка субъектов ремесленной ¦ ¦ ¦ деятельности. Поддержание сайта Московской палаты ¦ ¦ ¦ ремесел в сети Интернет (виртуальная биржа подер- ¦ ¦ ¦ жанного оборудования, музей, выставочный зал, ¦ ¦ ¦ нормативно-правовая база ремесленной деятельнос- ¦ ¦ ¦ ти, дистанционный консалтинг, справочная информа- ¦ ¦ ¦ ция, адреса учебных заведений, правила и условия ¦ ¦ ¦ приема в них и т.п.) и интеграция его в действую- ¦ ¦ ¦ щую систему информационного обеспечения малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства Москвы. Тематические публика- ¦ ¦ ¦ ции в средствах массовой информации. Издание ка- ¦ ¦ ¦ талогов продукции ремесленных предприятий. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Пропаганда ремесленной деятельности. Повышение ¦ ¦ ¦ общественно-политической активности ремесленни- ¦ ¦ ¦ ков. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Увеличение числа субъектов ремесленничества. При- ¦ ¦ты ¦ влечение отечественных и зарубежных инвестиций в ¦ ¦ ¦ ремесленный сектор. Развитие и укрепление межре- ¦ ¦ ¦ гиональных экономических и культурных связей. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ L-------------------+----------------------------------+-------+---------
Раздел 6
Поддержка инновационной деятельности субъектов МП
--------------------T---------------------------------------------------¬ ¦Содержание раздела ¦ Раздел реализуется в соответствии с постановлени- ¦ ¦ ¦ ем Правительства Москвы "О поддержке инновацион- ¦ ¦ ¦ ной деятельности субъектов малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства Москвы". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Развитие малого предпринимательства в инновацион- ¦ ¦ ¦ ной сфере путем финансирования мероприятий по ¦ ¦ ¦ поддержке инновационной деятельности субъектов ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства, создание Городского ¦ ¦ ¦ центра инноваций и высоких технологий малого биз- ¦ ¦ ¦ неса. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Развитие инновационной деятельности субъектов ма- ¦ ¦ты ¦ лого предпринимательства. ¦ +-------------------+----------------------------------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ L-------------------+----------------------------------+-------+---------
2. Проекты и разделы, в которые внесены изменения
Проекты
--------------------T---------------------------------------------------¬ ¦Проект 1.2.2. ¦ Упорядочение деятельности контролирующих, надзор- ¦ ¦ ¦ ных и правоохранительных органов при осуществле- ¦ ¦ ¦ нии ими проверок деятельности субъектов предпри- ¦ ¦ ¦ нимательства на территории города. Издание регла- ¦ ¦ ¦ ментов государственного контроля (надзора), со- ¦ ¦ ¦ держащих информацию о порядке проведения проверок ¦ ¦ ¦ различными контролирующими организациями с обяза- ¦ ¦ ¦ тельным обеспечением актуализации содержащейся в ¦ ¦ ¦ них информации. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение взаимодействия между органами и служ- ¦ ¦ ¦ бами города Москвы, осуществляющими контрольно- ¦ ¦ ¦ разрешительную деятельность в отношении субъектов ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства. Изготовление обяза- ¦ ¦ ¦ тельного единого номерного бланка направления на ¦ ¦ ¦ осуществление проверки. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности деятельности контролирую- ¦ ¦ты ¦ щих, надзорных и правоохранительных органов и оп- ¦ ¦ ¦ тимизация государственного контроля за предприни- ¦ ¦ ¦ мательской деятельностью. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 3,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 1.3.2. ¦ Обеспечение деятельности реестра субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства, а также комплекса мер по ¦ ¦ ¦ программному, технологическому и методическому ¦ ¦ ¦ сопровождению Реестра субъектов малого предприни- ¦ ¦ ¦ мательства Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Совершенствование хранения и актуализации инфор- ¦ ¦ ¦ мации о субъектах Реестра, а также оперативного ¦ ¦ ¦ доступа к ней с целью решения аналитических и ¦ ¦ ¦ иных задач по выявлению тенденций развития малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Охват не менее 30000 обращений субъектов малого ¦ ¦ты ¦ предпринимательства ежегодно. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 11,7 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 11,7 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 1.4.1. ¦ Осуществление постоянного мониторинга состояния ¦ ¦ ¦ административных, экономических и иных барьеров, ¦ ¦ ¦ препятствующих развитию малого предпринимательст- ¦ ¦ ¦ ва в различных областях деятельности: в производ- ¦ ¦ ¦ стве, строительстве, торговле, сфере услуг и т.д. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Разработка рекомендаций и осуществление конкрет- ¦ ¦ ¦ ных мер по устранению барьеров, препятствующих ¦ ¦ ¦ выходу на рынок новых и развитию уже действующих ¦ ¦ ¦ малых предприятий, с целью содействия созданию ¦ ¦ ¦ благоприятных условий для ведения частнопредпри- ¦ ¦ ¦ нимательской деятельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение сочетания интересов государства, по- ¦ ¦ты ¦ требителей и предпринимателей посредством оптими- ¦ ¦ ¦ зации контрольно-разрешительной практики в сфере ¦ ¦ ¦ малого бизнеса. ¦ ¦ ¦ Обеспечение условий для увеличения числа малых ¦ ¦ ¦ предприятий. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 3,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 1.4.2. ¦ Осуществление научно-исследовательских работ по ¦ ¦ ¦ совершенствованию внешней среды предприниматель- ¦ ¦ ¦ ской деятельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Получение научно-обоснованных рекомендаций и ана- ¦ ¦ ¦ литических материалов, необходимых для разработки ¦ ¦ ¦ мер, регулирующих предпринимательскую деятель- ¦ ¦ ¦ ность. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Создание благоприятных условий для устойчивой де- ¦ ¦ты ¦ ятельности малых предприятий. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 4,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 4,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 1.4.4. ¦ Проведение аналитических исследований по пробле- ¦ ¦ ¦ мам малого бизнеса. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Изучение социально-экономических процессов в ма- ¦ ¦ ¦ лом предпринимательстве. Оценка и прогноз ¦ ¦ ¦ развития малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ его вклада в экономику города, выявление не- ¦ ¦ ¦ обходимых мер поддержки. Создание системы учета ¦ ¦ ¦ реальных доходов и расходов в ¦ ¦ ¦ малом предпринимательстве, размеров отчис- ¦ ¦ ¦ лений в бюджет города, общих налоговых поступле- ¦ ¦ ¦ ний в бюджеты всех уровней. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Осуществление необходимой корректировки политики ¦ ¦ты ¦ Правительства Москвы в области поддержки и разви- ¦ ¦ ¦ тия малого предпринимательства. Своевременное ре- ¦ ¦ ¦ агирование на изменения внешней среды и факторов, ¦ ¦ ¦ влияющих на состояние различных сегментов рынка. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 3,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 1.4.7. ¦ Обмен опытом по поддержке малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обмен опытом по поддержке малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства. Обмен опытом на уровне административных ок- ¦ ¦ ¦ ругов и районов Москвы. ¦ ¦ ¦ Распространение опыта Москвы по поддержке и раз- ¦ ¦ ¦ витию малого предпринимательства в крупных горо- ¦ ¦ ¦ дах, регионах Российской Федерации и странах - ¦ ¦ ¦ участницах СНГ. ¦ ¦ ¦ Ознакомление с опытом поддержки малого предприни- ¦ ¦ ¦ мательства в других субъектах Российской Федера- ¦ ¦ ¦ ции. ¦ ¦ ¦ Координация программ и проектов малого предприни- ¦ ¦ ¦ мательства различных регионов. ¦ ¦ ¦ Пропаганда достижений Москвы в сфере малого пред- ¦ ¦ ¦ принимательства. ¦ ¦ ¦ Продвижение удачных и перспективных форм и меха- ¦ ¦ ¦ низмов поддержки малого предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обмен успешными результатами развития малого ¦ ¦ты ¦ предпринимательства с целью минимизации усилий и ¦ ¦ ¦ расходов. ¦ ¦ ¦ Выработка консолидированных решений по проблемам ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства для представления их ¦ ¦ ¦ на федеральный уровень. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 5,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 5,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 1.5.1. ¦ Проведение ежегодного общегородского конкурса и ¦ ¦ ¦ выставки "Московский предприниматель". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Определение предприятий малого бизнеса, добивших- ¦ ¦ ¦ ся наибольших успехов в предпринимательской дея- ¦ ¦ ¦ тельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Систематизация и распространение опыта работы ¦ ¦ты ¦ лучших предприятий малого бизнеса Москвы. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,1 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,6 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 1.5.4. ¦ Поддержание деятельности и завершение работ по ¦ ¦ ¦ созданию Культурно-делового центра для предприни- ¦ ¦ ¦ мателей Москвы - Центрального дома предпринимате- ¦ ¦ ¦ ля. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание общедоступного центра предпринимателей, ¦ ¦ ¦ способного обеспечить на льготных условиях по- ¦ ¦ ¦ требности малых предприятий, их ассоциаций, гиль- ¦ ¦ ¦ дий и союзов в проведении отраслевых выставок, ¦ ¦ ¦ ярмарок, конкурсов, общегородских, межрегиональ- ¦ ¦ ¦ ных и международных конференций, семинаров и дру- ¦ ¦ ¦ гих мероприятий, направленных на укрепление вза- ¦ ¦ ¦ имодействия предпринимательской общественности с ¦ ¦ ¦ органами власти и управления города. Обеспечение ¦ ¦ ¦ указанной деятельности комплексом сервисных ус- ¦ ¦ ¦ луг. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Не менее 200 мероприятий в год. ¦ ¦ты ¦ ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 47,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 7,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 54,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 2.1.1. ¦ Финансовое обеспечение проектов малых предприятий ¦ ¦ ¦ путем предоставления бюджетных кредитов. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Финансовая поддержка проектов малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Развитие отдельных видов деятельности субъектов ¦ ¦ты ¦ малого предпринимательства. Создание дополнитель- ¦ ¦ ¦ ных рабочих мест. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 20,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 50,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 2.2.1. ¦ Обеспечение субъектов малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ оборудованием и имущественными комплексами через ¦ ¦ ¦ механизм лизинга. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Предоставление субъектам малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства оборудования, технологий, имущественных ¦ ¦ ¦ комплексов (в т.ч. "под ключ"). Обеспечение субъ- ¦ ¦ ¦ ектов малого предпринимательства специализирован- ¦ ¦ ¦ ным имуществом, включая транспортные средства, ¦ ¦ ¦ дорожно-строительную технику, специальные машины ¦ ¦ ¦ и механизмы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Расширение возможностей малых предприятий в части ¦ ¦ты ¦ использования современного оборудования, техноло- ¦ ¦ ¦ гий и помещений на условиях лизинга. Снижение ¦ ¦ ¦ риска невозврата инвестиционных ресурсов. Повыше- ¦ ¦ ¦ ние эффективности деятельности субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства. Создание новых рабочих мест. ¦ ¦ ¦ Снижение издержек по лизингу за счет узкой специ- ¦ ¦ ¦ ализации. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 90,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Мос. лизинговая компания ¦ 61,0 ¦ ¦ ¦ Иные источники ¦ 35,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 186,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 2.3.1. ¦ Компенсация снижения процентной ставки по креди- ¦ ¦ ¦ там для субъектов малого предпринимательства, вы- ¦ ¦ ¦ данным кредитно-финансовыми организациями. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание дополнительных условий для привлечения ¦ ¦ ¦ внебюджетных источников финансирования субъектов ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Привлечение внебюджетных ресурсов для финансиро- ¦ ¦ты ¦ вания субъектов малого предпринимательства в раз- ¦ ¦ ¦ мере до 1 млрд.руб. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 5,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 240,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 245,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 2.3.2. ¦ Частичная компенсация затрат по разработке (дора- ¦ ¦ ¦ ботке) инвестиционных проектов субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание портфеля инвестиционных проектов субъек- ¦ ¦ ¦ тов малого предпринимательства с целью централи- ¦ ¦ ¦ зованного привлечения внебюджетных инвестиционных ¦ ¦ ¦ ресурсов. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Привлечение внебюджетных ресурсов для финансиро- ¦ ¦ты ¦ вания субъектов малого предпринимательства в объ- ¦ ¦ ¦ еме 30-150 млн. руб. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.1. ¦ Разработка и внедрение комплексной целевой прог- ¦ ¦ ¦ раммы электронного ведения бизнеса в Москве. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание условий и механизмов, обеспечивающих ма- ¦ ¦ ¦ лые предприятия города возможностью эффективного ¦ ¦ ¦ ведения бизнеса с помощью современных информаци- ¦ ¦ ¦ онных технологий, включая доступ к банкам данных, ¦ ¦ ¦ дистанционному консалтингу и обучению, участие в ¦ ¦ ¦ торгах, конкурсах, и заключение сделок с деловыми ¦ ¦ ¦ партнерами. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Привлечение к использованию системы электронного ¦ ¦ты ¦ ведения бизнеса не менее 20% малых предприятий ¦ ¦ ¦ города Москвы. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 6,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 16,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.2. ¦ Создание единой программно-технологической систе- ¦ ¦ ¦ мы информационной поддержки малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание комплекса технических и системных прог- ¦ ¦ ¦ раммных средств для предоставления всем малым ¦ ¦ ¦ предприятиям города и структурам поддержки воз- ¦ ¦ ¦ можности подключиться к общегородским информаци- ¦ ¦ ¦ онным ресурсам и глобальной сети Интернет на ¦ ¦ ¦ льготных условиях. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение технических условий для доступа на ¦ ¦ты ¦ льготных условиях к специализированной информации ¦ ¦ ¦ по малому предпринимательству и ресурсам сети Ин- ¦ ¦ ¦ тернет, электронной почте до 30-40 тыс. пользова- ¦ ¦ ¦ телей в год. Открытие в сети Интернет интернет- ¦ ¦ ¦ представительств и страничек московских малых ¦ ¦ ¦ предприятий. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 6,7 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 9,2 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.3. ¦ Формирование единой городской системы информаци- ¦ ¦ ¦ онных массивов для обеспечения предприниматель- ¦ ¦ ¦ ской деятельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание и сопровождение в сети Интернет делового ¦ ¦ ¦ мега-портала, обеспечивающего свободный доступ ¦ ¦ ¦ предпринимателей к объединенным массивам деловой ¦ ¦ ¦ информации организаций городской инфраструктуры ¦ ¦ ¦ поддержки предпринимательства, других городских, ¦ ¦ ¦ а также заинтересованных в информационном обмене ¦ ¦ ¦ предприятий и организаций, действующих в сфере ¦ ¦ ¦ экономики и бизнеса. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Создание единого информационного пространства для ¦ ¦ты ¦ предпринимательства. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 8,7 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 8,7 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.4. ¦ Актуализация и постоянное пополнение информацион- ¦ ¦ ¦ ных ресурсов сети "Малый бизнес Москвы". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Постоянное доведение до всех начинающих и дейст- ¦ ¦ ¦ вующих предпринимателей информации о городской ¦ ¦ ¦ системе и программах развития малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства, о деятельности структур его поддержки, ¦ ¦ ¦ действующем законодательстве, льготах и правах. ¦ ¦ ¦ Предоставляемых Правительством Москвы субъектам ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства, о проводимых и плани- ¦ ¦ ¦ руемых мероприятиях в сфере малого бизнеса, вклю- ¦ ¦ ¦ чая окружные и районные. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение информированности и компетентности ¦ ¦ты ¦ предпринимателей, а также эффективности их дея- ¦ ¦ ¦ тельности. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 4,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 4,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.6. ¦ Создание и поддержание банков данных по различным ¦ ¦ ¦ аспектам ведения бизнеса, включая базы данных по ¦ ¦ ¦ лизингу оборудования и франчайзингу. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение информационной поддержки предпринима- ¦ ¦ ¦ тельской деятельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности принятия управленческих ¦ ¦ты ¦ решений субъектами малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ процессе ведения бизнеса. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 0,9 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.7. ¦ Создание общегородского и территориальных инфор- ¦ ¦ ¦ мационно-аналитических центров. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Получение информации о состоянии и перспективах ¦ ¦ ¦ развития малого предпринимательства в городе, а ¦ ¦ ¦ также на уровне административных округов и район- ¦ ¦ ¦ ных управ, включая количественные и качественные ¦ ¦ ¦ характеристики и тенденции развития. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение обоснованности и эффективности решений, ¦ ¦ты ¦ принимаемых Правительством, Думой и предпринима- ¦ ¦ ¦ тельскими структурами города в отношении дальней- ¦ ¦ ¦ шего развития малого предпринимательства. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 11,7 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 11,7 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.8. ¦ Создание системы бизнес-интернет центров в ¦ ¦ ¦ административных округах. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Льготное обеспечение малых предприятий города ¦ ¦ ¦ возможностью доступа в международную компьютерную ¦ ¦ ¦ сеть Интернет для поиска потенциальных деловых ¦ ¦ ¦ партнеров, размещения информации о своих деловых ¦ ¦ ¦ возможностях и потребностях и ведения бизнеса. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности ведения бизнеса малыми ¦ ¦ты ¦ предприятиями Москвы, в том числе за счет разви- ¦ ¦ ¦ тия торгово-экономических связей предпринимателей ¦ ¦ ¦ на межрегиональном и международном уровнях. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.9. ¦ Создание общегородского центра интернет-техноло- ¦ ¦ ¦ гий для малых предприятий. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение предпринимателей единым центром для ¦ ¦ ¦ консультаций и выполнению заказов на поставку ¦ ¦ ¦ вычислительной и офисной техники, подключению к ¦ ¦ ¦ Интернет, программного обеспечения для ведения ¦ ¦ ¦ бизнеса, использованию систем электронной коммер- ¦ ¦ ¦ ции, разработке интернет-представительств и обу- ¦ ¦ ¦ чению информационным технологиям. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Активизация внедрения новых информационных техно- ¦ ¦ты ¦ логий на МП, обеспечение поставок технических ¦ ¦ ¦ средств и подключение к процессу электронного ¦ ¦ ¦ бизнеса новых МП, реальное внедрение электронной ¦ ¦ ¦ коммерции в деятельность предприятий. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 4,1 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 8,1 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.10. ¦ Создание телепередач по проблемам малого предпри- ¦ ¦ ¦ нимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Освещение вопросов малого бизнеса, его роли в ¦ ¦ ¦ развитии экономики города, пропаганда успешного ¦ ¦ ¦ опыта предпринимательской деятельности и политики ¦ ¦ ¦ Правительства Москвы по его поддержке. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Формирование благоприятного общественного мнения ¦ ¦ты ¦ о предпринимательской деятельности и популяриза- ¦ ¦ ¦ ции имиджа предпринимателя. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 18,3 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 28,3 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.13. ¦ Поддержка средств массовой информации, специали- ¦ ¦ ¦ зирующихся на проблемах малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Укрепление материально-технической базы специали- ¦ ¦ ¦ зированных периодических изданий, увеличение ти- ¦ ¦ ¦ ража и повышение качества печатной продукции и ¦ ¦ ¦ публикуемых материалов по проблемам малого бизне- ¦ ¦ ¦ са и информации, необходимой предпринимателям. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение доступа малых предприятий к средствам ¦ ¦ты ¦ массовой информации, специализирующихся на проб- ¦ ¦ ¦ лемах малого предпринимательства. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 4,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 10,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.15. ¦ Подготовка, издание и распространение информаци- ¦ ¦ ¦ онно-справочных пособий для малых предприятий по ¦ ¦ ¦ ведению бизнеса в различных сферах деятельности и ¦ ¦ ¦ действующим процедурам регулирования предпринима- ¦ ¦ ¦ тельской деятельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Оказание методической помощи предпринимателям по ¦ ¦ ¦ организации и ведению бизнеса. Подготовка, изда- ¦ ¦ ¦ ние и распространение разъяснений и комментариев ¦ ¦ ¦ к основным нормативно-правовым актам, включая во- ¦ ¦ ¦ просы регистрации, налогообложения, лицензирова- ¦ ¦ ¦ ния, сертификации, ликвидации предприятий и т.д. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности работы малых предприятий. ¦ ¦ты ¦ Распространение не менее 50 тысяч пособий по ве- ¦ ¦ ¦ дению бизнеса в различных отраслях экономики: ¦ ¦ ¦ производственной сфере, строительстве, торговле, ¦ ¦ ¦ бытовом обслуживании и т.д. Распространение 25-30 ¦ ¦ ¦ наименований изданий в сфере менеджмента, управ- ¦ ¦ ¦ ления и финансов тиражом не менее 20 тысяч экзем- ¦ ¦ ¦ пляров. Ежегодная подготовка и ¦ ¦ ¦ распространение информационно-справочных ¦ ¦ ¦ пособий по вопросам регулирования ¦ ¦ ¦ предпринимательской деятельности, включая ¦ ¦ ¦ сборники нормативно-правовых актов города Москвы ¦ ¦ ¦ по малому предпринимательству. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 5,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 5,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.1.18. ¦ Организация и проведение ежегодной Московской ¦ ¦ ¦ международной конференции и выставки по информа- ¦ ¦ ¦ ционному обеспечению предпринимательства "БИНФО". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Ознакомление предпринимателей с современными воз- ¦ ¦ ¦ можностями информационных технологий, обеспечи- ¦ ¦ ¦ вающих поддержку ведения бизнеса. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Ожидаемое число посетителей - 10000 ежегодно. ¦ ¦ты ¦ ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 4,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.2.1. ¦ Восстановление и развитие Общегородского центра ¦ ¦ ¦ поддержки малого предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Методическое и организационного обеспечение рабо- ¦ ¦ ¦ ты городской инфраструктуры поддержки малого биз- ¦ ¦ ¦ неса по оказанию полного спектра услуг субъектам ¦ ¦ ¦ предпринимательской деятельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности поддержки малого предпри- ¦ ¦ты ¦ нимательства. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 40,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 40,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.2.2. ¦ Создание Территориальных центров поддержки малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства в 10 административных округах ¦ ¦ ¦ города Москвы на базе действующих и создаваемый ¦ ¦ ¦ структур поддержки МП. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Дальнейшее развитие и совершенствование системы ¦ ¦ ¦ комплексной информационной, консалтинговой, ¦ ¦ ¦ обучающей и финансово-имущественной поддержки ма- ¦ ¦ ¦ лого бизнеса в административных округах города ¦ ¦ ¦ Москвы. Разработка концепции, исходно-разреши- ¦ ¦ ¦ тельной и проектно-сметной документации на строи- ¦ ¦ ¦ тельство террит. центров в административных окру- ¦ ¦ ¦ гах. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение выхода на качественно новый уровень ¦ ¦ты ¦ деятельности системы инфраструктуры поддержки ма- ¦ ¦ ¦ лого предпринимательства в административных окру- ¦ ¦ ¦ гах. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 33,3 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 39,3 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.2.3. ¦ Развитие системы территориальных агентств, вклю- ¦ ¦ ¦ чая создание микроагентств в районах города Мос- ¦ ¦ ¦ квы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Оказание информационно-консультационной помощи ¦ ¦ ¦ малым предприятиям города Москвы через единую ¦ ¦ ¦ систему центров, работающих в одном стандарте и ¦ ¦ ¦ по единым расценкам. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение качества работы малых предприятий горо- ¦ ¦ты ¦ да Москвы. Приближение услуг ¦ ¦ ¦ в информационно-консультационной сфере ¦ ¦ ¦ к непосредственным потребителям - малым ¦ ¦ ¦ предпринимателям. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 0,9 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 0,9 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.2.5. ¦ Создание системы централизованного бухгалтерского ¦ ¦ ¦ учета и аудита. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Минимизация затрат малых предприятий города через ¦ ¦ ¦ организацию системы централизованного бухучета и ¦ ¦ ¦ аудита. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обслуживание на льготных условиях не менее 1000 ¦ ¦ты ¦ малых предприятий в год. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 4,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 14,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.2.6. ¦ Дальнейшее развитие и поддержание системы дистан- ¦ ¦ ¦ ционного консалтинга малых предприятий города ¦ ¦ ¦ Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание новых тематических и отраслевых разделов ¦ ¦ ¦ и учебно-консультационных модулей на сервере Мос- ¦ ¦ ¦ ковского агентства по развитию предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение максимально широкого доступа малых ¦ ¦ты ¦ предприятий города Москвы к консультационным воз- ¦ ¦ ¦ можностям общегородской системы поддержки малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства в сети Интернет. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 6,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 3,8 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 10,3 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.2.7. ¦ Организационное и функциональное обеспечение реа- ¦ ¦ ¦ лизации проектов комплексной программы через мос- ¦ ¦ ¦ ковский и территориальные центры развития пред- ¦ ¦ ¦ принимательства и другие организации инфраструк- ¦ ¦ ¦ туры поддержки малого предпринимательства города ¦ ¦ ¦ Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение оптимального функционирования и раз- ¦ ¦ ¦ вития элементов системы поддержки малого предпри- ¦ ¦ ¦ нимательства, исключающие дублирование функций и ¦ ¦ ¦ нерациональное использование финансовых ресурсов. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Предоставление малым предприятиям полного спектра ¦ ¦ты ¦ услуг на основе единых стандартов качества на ¦ ¦ ¦ всей территории города. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 31,7 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 31,7 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.3.1. ¦ Развитие системы межрегиональных маркетинговых ¦ ¦ ¦ центров. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Предоставление малым предприятиям г. Москвы до- ¦ ¦ ¦ полнительных возможностей по расширению производ- ¦ ¦ ¦ ственно-технологической и коммерческой кооперации ¦ ¦ ¦ на межрегиональном и международном уровнях. Пре- ¦ ¦ ¦ образования Системы межрегиональных маркетинговых ¦ ¦ ¦ центров из общероссийской в межгосударственную ¦ ¦ ¦ маркетинговую систему. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Вовлечение максимально широкого круга малых пред- ¦ ¦ты ¦ приятий города в межрегиональный и международный ¦ ¦ ¦ обмен. Увеличение экспортного потенциала МП горо- ¦ ¦ ¦ да и активизации инвестиционных процессов. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 7,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 17,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.3.3. ¦ Развитие и совершенствование системы субконтрак- ¦ ¦ ¦ тации для малых предприятий Москвы (проект ЮНИДО ¦ ¦ ¦ и фонда "Евразия"). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение информационной и маркетинговой под- ¦ ¦ ¦ держки малых предприятий г. Москвы, выделяемых в ¦ ¦ ¦ результате реструктуризации крупных промышленных ¦ ¦ ¦ предприятий. Повышение конкурентноспособности ¦ ¦ ¦ малых предприятий города при участиии в ¦ ¦ ¦ субконтрактации, включая, международную. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение конкурентоспособности малых предприя- ¦ ¦ты ¦ тий, увеличение числа долгосрочных контрактов ма- ¦ ¦ ¦ лых предприятий с партнерами в области промышлен- ¦ ¦ ¦ ной кооперации через совершенствование контроля ¦ ¦ ¦ качества, развития системы логистики малых пред- ¦ ¦ ¦ приятий, повышение уровня менеджмента. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 4,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.3.4. ¦ Обеспечение участия малых предприятий г. Москвы в ¦ ¦ ¦ городских, общероссийских, межрегиональных и меж- ¦ ¦ ¦ дународных выставках, ярмарках, семинарах, конфе- ¦ ¦ ¦ ренциях, круглых столах и деловых встречах для ¦ ¦ ¦ малого бизнеса (в т.ч. с соотечественниками за ¦ ¦ ¦ рубежом). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Продвижение продукции малых предприятий г. Москвы ¦ ¦ ¦ на внешние рынки. Популяризация положительного ¦ ¦ ¦ опыта развития малого бизнеса в г. Москве. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Охват - не менее 1000 предприятий в год. ¦ ¦ты ¦ ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 6,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 9,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.3.5. ¦ Подготовка и проведение специализированных выс- ¦ ¦ ¦ тавок услуг для малого бизнеса г.Москвы "Экспома- ¦ ¦ ¦ рафон" (на базе "Центрального дома предпринимате- ¦ ¦ ¦ ля"). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Ознакомление малых предприятий города с возмож- ¦ ¦ ¦ ностями доступа к специализированным услугам. По- ¦ ¦ ¦ вышение эффективности и качества работы малых ¦ ¦ ¦ предприятий города. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Ежегодное участие не менее 25000 малых предприя- ¦ ¦ты ¦ тий в проводимых мероприятиях. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 5,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 9,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.3.6. ¦ Реализация программ системы "Партенариат", в том ¦ ¦ ¦ числе участие малых предприятий Москвы в програм- ¦ ¦ ¦ ме Комиссии Европейского Союза "Европартенариат". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Предоставление дополнительных возможностей для ¦ ¦ ¦ малых предприятий Москвы по установлению коопера- ¦ ¦ ¦ тивных связей, активизации экспортно-импортных ¦ ¦ ¦ операций. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Участие в программе "Европартенариат" не менее ¦ ¦ты ¦ 1500 малых предприятий в год. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 7,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 7,4 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.3.8. ¦ Организация и проведение ежегодной международной ¦ ¦ ¦ конференции "Франчайзинг в России". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Популяризация идей франчайзинга, изучение положи- ¦ ¦ ¦ тельного опыта отечественного и зарубежного фран- ¦ ¦ ¦ чайзинга. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Количество участников - 300. Внедрение механизмов ¦ ¦ты ¦ франчайзинга в практику ведения бизнеса малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства Москвы. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,2 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,6 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.4.1. ¦ Проведение городских ремесленных выставок-ярмарок ¦ ¦ ¦ (включая "Золотые руки мастеров") и участие ре- ¦ ¦ ¦ месленников в проводимых в Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ за рубежом выставках близкой тематической направ- ¦ ¦ ¦ ленности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Расширение и стабилизация спроса на изделия ¦ ¦ ¦ субъектов ремесленничества Москвы. Информирование ¦ ¦ ¦ населения о мерах Правительства Москвы по разви- ¦ ¦ ¦ тию и поддержке ремесленничества в городе. Прив- ¦ ¦ ¦ лечение в ремесленный сектор молодых специалистов ¦ ¦ ¦ и инвестиций в ремесленное производство. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Увеличение объемов сбыта продукции субъектов ре- ¦ ¦ты ¦ месленничества. Развитие системы ученичества на ¦ ¦ ¦ ремесленных предприятиях за счет привлечения де- ¦ ¦ ¦ тей и подростков, проживающих в округах. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 2,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 3.4.5. ¦ Развитие городской инфраструктуры поддержки ре- ¦ ¦ ¦ месленничества. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание и оснащение помещений территориальных ¦ ¦ ¦ центров ремесел. Развитие материально-технической ¦ ¦ ¦ базы Московской палаты ремесел и Московского цен- ¦ ¦ ¦ тра малого предпринимательства и ремесел. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Создание и поддержание на высоком уровне матери- ¦ ¦ты ¦ ально-технической базы деятельности организаций ¦ ¦ ¦ инфраструктуры развития и поддержки ремесленни- ¦ ¦ ¦ чества. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 6,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 11,0 ¦ L-------------------+----------------------------------+-----------------
Раздел 4
Система подготовки кадров для рыночной экономики
--------------------T---------------------------------------------------¬ ¦Содержание раздела ¦ Раздел реализуется в соответствии с постановле- ¦ ¦ ¦ нием Правительства Москвы от 26 сентября 2000 г. ¦ ¦ ¦ N 755 "О подготовке кадров в городе Москве для ¦ ¦ ¦ рыночной экономики". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Основные цели меро-¦ Развитие малого предпринимательства на основе це- ¦ ¦приятий раздела ¦ ленаправленной подготовки специалистов по основ- ¦ ¦ ¦ ным направлениям предпринимательской деятельнос- ¦ ¦ ¦ ти. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Совершенствование общедоступной системы обучающих ¦ ¦ты ¦ услуг и консалтинга для малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства с использованием новых информационных техно- ¦ ¦ ¦ логий. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 90,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 121,5 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 211,5 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 5.1.1. ¦ Развитие системы деловых центров в административ- ¦ ¦ ¦ ных округах г. Москвы, включая многофункциональ- ¦ ¦ ¦ ные деловые центры для размещения предприятий ма- ¦ ¦ ¦ лого бизнеса (в соответствии с п.п. 9.10, 9.12, ¦ ¦ ¦ 9.13 и 9.14 Приложения к постановлению Правитель- ¦ ¦ ¦ ства г. Москвы от 25 апреля 2000 г. N 296). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Оформление земельных участков под строительство. ¦ ¦ ¦ Подготовка исходно-разрешительной и проектно- ¦ ¦ ¦ сметной документации на строительство деловых ¦ ¦ ¦ центров в районах массовой жилой застройки в ад- ¦ ¦ ¦ министративных округах с целью размещения пред- ¦ ¦ ¦ приятий малого бизнеса. ¦ ¦ ¦ Организация финансирования строительства деловых ¦ ¦ ¦ центров в административных округах за счет при- ¦ ¦ ¦ влечения внебюджетных инвестиционных ресурсов. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Размещение не менее 250-300 предприятий малого ¦ ¦ты ¦ бизнеса в районах массовой жилой застройки. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 12,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 12,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 5.1.2. ¦ Развитие системы интегральной поддержки малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства через реорганизацию и созда- ¦ ¦ ¦ ние производственных зон с выделением специализи- ¦ ¦ ¦ рованных территорий, бизнес-инкубаторов, бизнес- ¦ ¦ ¦ центров и т.д. для размещения объектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства, в том числе: ¦ ¦ ¦ - создание специализированной территории для раз- ¦ ¦ ¦ мещения объектов млого предпринимательства на ¦ ¦ ¦ территории Восточно-коммунальной зоны Зеленогра- ¦ ¦ ¦ да; ¦ ¦ ¦ - разработка рабочей и проектно-сметной докумен- ¦ ¦ ¦ тации на размещение малых предприятий потреби- ¦ ¦ ¦ тельского рынка и услуг социальной значимости в ¦ ¦ ¦ ЮАО; ¦ ¦ ¦ - дооснащение технопарков "Зеленогрд" и "За- ¦ ¦ ¦ горье"; ¦ ¦ ¦ - создание специализированной территории для раз- ¦ ¦ ¦ мещения субъектов МП по ул.Шоссейная, 110; ¦ ¦ ¦ - создание специализированной территории для раз- ¦ ¦ ¦ мещения субъектов МП по Открытому шоссе (завод ¦ ¦ ¦ "Метромаш") и другое. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Предоставление субъектам МП г.Москвы комплексных ¦ ¦ ¦ услуг, включающих предоставление нежлых помеще- ¦ ¦ ¦ ний, отвечающих современным технологическим и ¦ ¦ ¦ функциональным потребностям, консультации по всем ¦ ¦ ¦ вопросам ведения бизнеса, патентно-юридическую и ¦ ¦ ¦ инвестиционную поддержку и т.д. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Разработка концепции предпроектной и проектной ¦ ¦ты ¦ документации на создаваемую специализированную ¦ ¦ ¦ территорию, включая производственные объекты ма- ¦ ¦ ¦ лого предпринимательства. ¦ ¦ ¦ Создание новых объектов для малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства, отвечающих современным качественным ¦ ¦ ¦ требованиям и требованиям современных технологий; ¦ ¦ ¦ создание новых рабочих мест в производственной и ¦ ¦ ¦ непроизводственной сфере; увеличение налоговых ¦ ¦ ¦ поступлений в бюджет за счет новых налогоплатель- ¦ ¦ ¦ щиков - субъектов малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦ улучшение ассортимента и повышение качества пред- ¦ ¦ ¦ лагаемых субъектами малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ Москвы товаров и услуг; снижение потоков трудовой ¦ ¦ ¦ внутригородской миграции; формирование комплекс- ¦ ¦ ¦ ной городской среды в районах города. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 70,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 70,0 ¦ +-------------------+----------------------------------+----------------+ ¦Проект 5.1.4 ¦ Создание общегородских, межрегиональных, отрасле- ¦ ¦ ¦ вых центров для предприятий малого бизнеса (поли- ¦ ¦ ¦ графии, текстильной и легкой промышленности, се- ¦ ¦ ¦ лективного сбора и переработки вторсырья, жилищ- ¦ ¦ ¦ но-коммунального хозяйства, медтехники, форфоро- ¦ ¦ ¦ керамического производства, металлообработки, де- ¦ ¦ ¦ ревообработки, хлебопечения и т.д.). Создание ¦ ¦ ¦ Межрегионального центра развития МП в сфере сбора ¦ ¦ ¦ и переработки вторичных ресурсов в ЦФО "Экобиз- ¦ ¦ ¦ несресурс". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Сокращение издержек малых предприятий города за ¦ ¦ ¦ счет предоставления отраслевыми центрами услуг по ¦ ¦ ¦ сбыту продукции, подготовке технической докумен- ¦ ¦ ¦ тации, приобретению сырья. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Увеличение объемов производства и сбыта продук- ¦ ¦ты ¦ ции, производимой малыми предприятиями города. ¦ +-------------------+----------------------------------T----------------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦ 2003 г. ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 30,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 15,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 45,0 ¦ L-------------------+----------------------------------+-----------------
3. Исключаемые проекты
--------------------T---------------------------------------------------¬ ¦Проект 1.1.1. ¦ Разработка проекта закона г. Москвы "О поддержке ¦ ¦ ¦ и развитии предпринимательства в Москве" и подго- ¦ ¦ ¦ товка изменений и дополнений в Закон Российской ¦ ¦ ¦ Федерации "О государственной поддержке малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства в Российской Федерации". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Внесение изменений и дополнений в действующее за- ¦ ¦ ¦ конодательство по малому предпринимательству в ¦ ¦ ¦ соответствии с Гражданским Кодексом РФ, распрост- ¦ ¦ ¦ ранение его действия на некоммерческие организа- ¦ ¦ ¦ ции, занимающиеся предпринимательской деятельнос- ¦ ¦ ¦ тью, уточнение критериев отнесения предприятий и ¦ ¦ ¦ организаций к субъектам малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства. Расширение прав субъектов Российской Феде- ¦ ¦ ¦ рации по формированию собственной нормативно-пра- ¦ ¦ ¦ вовой базы в сфере малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦ Уточнение критериев, определяющих возможность ¦ ¦ ¦ предоставления льгот и преимуществ за счет ¦ ¦ ¦ средств городского бюджета с учетом необходимости ¦ ¦ ¦ расширения межрегиональных связей между субъек- ¦ ¦ ¦ тами Российской Федерации, внесение дополнений, ¦ ¦ ¦ предусматривающих возможность включения в Реестр ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства Москвы инди- ¦ ¦ ¦ видуальных предпринимателей. Введение понятий ¦ ¦ ¦ "микропредприятие" и "среднее предприятие", обес- ¦ ¦ ¦ печение дополнительных мер по защите прав пред- ¦ ¦ ¦ принимателей, корректировка форм финансовой под- ¦ ¦ ¦ держки малых предприятий с учетом действия Бюд- ¦ ¦ ¦ жетного Кодекса Российской Федерации и т.д. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Исключение из Федерального закона "О государст- ¦ ¦ты ¦ венной поддержке малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ Российской Федерации" положений декларативного ¦ ¦ ¦ характера, создание комплексной системы государ- ¦ ¦ ¦ ственной поддержки малого предпринимательства на ¦ ¦ ¦ федеральном уровне. Законодательное закрепление ¦ ¦ ¦ действующих в г.Москве механизмов поддержки мало- ¦ ¦ ¦ го предпринимательства и распространение практики ¦ ¦ ¦ их применения на всей территории Российской Феде- ¦ ¦ ¦ рации. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.1.2. ¦ Подготовка изменений и дополнений в статьи 61-64 ¦ ¦ ¦ Гражданского Кодекса Российской Федерации, нап- ¦ ¦ ¦ равленных на упрощение процедуры ликвидации ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Упрощение процедуры добровольной ликвидации ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства в Москве для ¦ ¦ ¦ добросовестных предпринимателей, включая сокраще- ¦ ¦ ¦ ние срока ликвидации. Упрощение процедуры удов- ¦ ¦ ¦ летворения требований кредиторов (использование ¦ ¦ ¦ механизма страхования ответственности) и состав- ¦ ¦ ¦ ление промежуточного и ликвидационного баланса. ¦ ¦ ¦ Упрощение процедуры принудительной ликвидации ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства за отсутст- ¦ ¦ ¦ вием обязательных платежей по налогам и сборам и ¦ ¦ ¦ одновременное непредставление отчетности в упол- ¦ ¦ ¦ номоченные органы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Введение для малых предприятий упрощенного поряд- ¦ ¦ты ¦ ка ликвидации. Предоставление малым предприятиям ¦ ¦ ¦ возможности быстро и легально уйти с рынка. Зна- ¦ ¦ ¦ чительное сокращение количества формально сущест- ¦ ¦ ¦ вующих и неработающих фирм. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Проект 1.1.3. ¦ Разработка изменений и дополнений, предусматрива- ¦ ¦ ¦ ющих введение единой системы налогообложения, ¦ ¦ ¦ учета и отчетности для субъектов малого пред- ¦ ¦ ¦ принимательства для внесения их в Налоговый ¦ ¦ ¦ Кодекс РФ, в федеральные и городские налоговые ¦ ¦ ¦ законодательные и нормативные акты. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Введение для всех субъектов малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства единой системы налогообложения, ¦ ¦ ¦ учета и отчетности, включающей следующее: ¦ ¦ ¦ - установление в качестве объектов налогообло- ¦ ¦ ¦ жения валовой выручки и совокупного дохода; ¦ ¦ ¦ - включение в единый налог отчислений в ¦ ¦ ¦ государственные социальные внебюджетные фонды; ¦ ¦ ¦ - сохранение для субъектов малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства упрощенного порядка учета и отчетности, ¦ ¦ ¦ аналогичного порядку, применяемому в рамках ¦ ¦ ¦ упрощенной системы; ¦ ¦ ¦ - решение проблемы уплаты НДС предприятиям, ¦ ¦ ¦ закупающими продукцию субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Реальное упрощение системы налогообложения, учета ¦ ¦ты ¦ и отчетности субъектов малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства. Замена существующих в настоящее время ¦ ¦ ¦ налоговых систем (упрощенной и традиционных ¦ ¦ ¦ систем, а также системы налогообложения по ¦ ¦ ¦ принципу вмененного дохода) единой системой. ¦ ¦ ¦ Увеличение налоговых поступления от малых пред- ¦ ¦ ¦ приятий при одновременном снижении налоговой ¦ ¦ ¦ нагрузки на добросовестных предпринимателей. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.1.4. ¦ Подготовка проектов нормативно-правовых актов, ¦ ¦ ¦ предусматривающих создание системы льготного ¦ ¦ ¦ страхования субъектов малого предпринимательства, ¦ ¦ ¦ в том числе субъектов ремесленничества. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Определение основных направлений стимулирования ¦ ¦ ¦ развития страхования в сфере малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства в городе Москве. Определение ¦ ¦ ¦ порядка и условий компенсации страховым организа- ¦ ¦ ¦ циям частично недополученных ими доходов при ¦ ¦ ¦ страховании субъектов малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ и субъектов ремесленничества на льготных ¦ ¦ ¦ условиях. Определение порядка использования части ¦ ¦ ¦ средств и страховых взносов, полученных от субъ- ¦ ¦ ¦ ектов малого предпринимательства и ремесленни- ¦ ¦ ¦ чества на цели развития и поддержки малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства и ремесленничества. ¦ ¦ ¦ Определение правового положения, порядка созда- ¦ ¦ ¦ ния, деятельности, реорганизации и ликвидации ¦ ¦ ¦ обществ взаимного страхования субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства Москвы, прав и обязанностей ¦ ¦ ¦ участников, а также структуры управления общест- ¦ ¦ ¦ вом взаимного страхования. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Реализация механизма страхования малых предприя- ¦ ¦ты ¦ тий и субъектов ремесленничества на льготных ¦ ¦ ¦ условиях и привлечение к страхованию субъектов ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства и ремесленничества ¦ ¦ ¦ компаний, обладающих высокой финансовой устойчи- ¦ ¦ ¦ востью. Создание обществ взаимного страхования. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.1.5. ¦ Подготовка проектов нормативно-правовых актов, ¦ ¦ ¦ обеспечивающих реализацию вневедомственного под- ¦ ¦ ¦ хода к лицензированию отдельных видов деятельнос- ¦ ¦ ¦ ти, включая внесение изменений в действующее ¦ ¦ ¦ законодательство и деятельность лицензирующих ¦ ¦ ¦ органов на территории города. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение вневедомственной системы лицензирова- ¦ ¦ ¦ ния в городе Москве, упрощение процедуры получе- ¦ ¦ ¦ ния и продления лицензии, а также разграничение ¦ ¦ ¦ области применения лицензирования и сертификации. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Снижение материальных и временных затрат ¦ ¦ты ¦ предпринимателей в процессе лицензирования. ¦ ¦ ¦ Введение упрощенного порядка продления дейст- ¦ ¦ ¦ вия лицензии для лицензиатов, которые в период ¦ ¦ ¦ действия первой лицензии, по сведениям контроль- ¦ ¦ ¦ ных и надзорных органов, не нарушали лицензионных ¦ ¦ ¦ и иных требований и условий осуществляемого ими ¦ ¦ ¦ вида деятельности. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.1.6. ¦ Подготовка проектов нормативно-правовых актов по ¦ ¦ ¦ введению в Москве подтверждения соответствия ¦ ¦ ¦ продукции субъектов малого предпринимательства на ¦ ¦ ¦ основе декларации изготовителя и упрощение проце- ¦ ¦ ¦ дуры сертификации продукции, работ и услуг. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Разработка порядка подтверждения соответствия ¦ ¦ ¦ продукции и услуг, поименованных в постановлении ¦ ¦ ¦ Правительства РФ от 07.07.1999 N 766 "Об утверж- ¦ ¦ ¦ дении перечня продукции, соответствие которой мо- ¦ ¦ ¦ жет быть подтверждено декларацией о соответствии, ¦ ¦ ¦ порядка принятия декларации о соответствии и ее ¦ ¦ ¦ регистрации" и других федеральных актов для ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства, в т.ч. ¦ ¦ ¦ субъектов ремесленничества. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Удешевление и упрощение процедуры подтверждения ¦ ¦ты ¦ соответствия продукции субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства, включая установление срока ¦ ¦ ¦ действия декларации изготовителя равного заявляе- ¦ ¦ ¦ мому сроку выпуска продукции (в отличие от серти- ¦ ¦ ¦ фиката соответствия, выдаваемого, как правило, ¦ ¦ ¦ не более, чем на 3 года). ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.1.7. ¦ Подготовка проектов нормативно-правовых актов, ¦ ¦ ¦ обеспечивающих дальнейшее развитие ремесленни- ¦ ¦ ¦ чества на городском и федеральном уровне. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Разработка комплекса мер, направленных на введе- ¦ ¦ ¦ ние в федеральное законодательство ключевых ¦ ¦ ¦ понятий и определений, связанных с ремесленной ¦ ¦ ¦ деятельностью. Дальнейшее развитие государствен- ¦ ¦ ¦ ной системы поддержки ремесленничества. Обеспече- ¦ ¦ ¦ ние взаимодействия и обмена информацией между ¦ ¦ ¦ субъектами ремесленничества, действующими на тер- ¦ ¦ ¦ ритории города и за ее пределами. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Рост числа субъектов ремесленничества, создание ¦ ¦ты ¦ новых рабочих мест и количества учеников на ре- ¦ ¦ ¦ месленнных предприятиях. Устойчивое развитие ре- ¦ ¦ ¦ месленного сектора. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.1.8. ¦ Подготовка предложений по реализации системы ¦ ¦ ¦ налогообложения по принципу вмененного дохода для ¦ ¦ ¦ определенных видов деятельности, осуществляемых ¦ ¦ ¦ субъектами малого предпринимательства Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Анализ и обобщение практики введения единого на- ¦ ¦ ¦ лога на вмененный доход в субъектах Российской ¦ ¦ ¦ Федерации. Подготовка рекомендаций по введению ¦ ¦ ¦ системы налогообложения по принципу вмененного ¦ ¦ ¦ дохода для определенных видов деятельности в ¦ ¦ ¦ Москве. Участие в разработке региональных зако- ¦ ¦ ¦ нодательных актов, регулирующих введение единого ¦ ¦ ¦ налога на вмененный доход для определенных видов ¦ ¦ ¦ деятельности на территории города. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Совершенствование существующей системы нало- ¦ ¦ты ¦ гообложения субъектов малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦ Упрощение системы налогообложения, учета и ¦ ¦ ¦ отчетности, уменьшение налоговой нагрузки на ма- ¦ ¦ ¦ лые предприятия города при одновременном увеличе- ¦ ¦ ¦ нии налоговой базы за счет недобросовестных ¦ ¦ ¦ налогоплательщиков и усиления налоговой дисципли- ¦ ¦ ¦ ны. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.2.1. ¦ Предоставление комплекса бесплатных услуг по ¦ ¦ ¦ государственной регистрации вновь создаваемых ¦ ¦ ¦ субъектов малого предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение деятельности территориальных ¦ ¦ ¦ подразделений уполномоченного представителя Дер- ¦ ¦ ¦ жателя реестра субъектов малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства Москвы по предоставлению комплекса бесплат- ¦ ¦ ¦ ных услуг лицам, желающим осуществлять предприни- ¦ ¦ ¦ мательскую деятельность в качестве субъектов ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства при осуществлении ¦ ¦ ¦ ими государственной регистрации. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение государственной регистрации не менее ¦ ¦ты ¦ 5 тысяч вновь создаваемых субъектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства в год с использованием меха- ¦ ¦ ¦ низма предоставления комплекса бесплатных услуг. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ 24,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ 24,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.2.3. ¦ Формирование и ведение единого банка данных, ¦ ¦ ¦ содержащего информацию о количестве проведенных ¦ ¦ ¦ проверок, выявленных нарушениях, наложенных ¦ ¦ ¦ штрафных санкциях, а также о планах проведения ¦ ¦ ¦ проверок на предстоящий период. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение сохранности и доступности информации, ¦ ¦ ¦ содержащейся в базе данных, а также удаленного ¦ ¦ ¦ доступа к информации о проведенных и планируемых ¦ ¦ ¦ проверках со стороны всех заинтересованных орга- ¦ ¦ ¦ нов и служб города Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности деятельности контролирую- ¦ ¦ты ¦ щих, надзорных и правоохранительных органов и оп- ¦ ¦ ¦ тимизация государственного контроля за предпри- ¦ ¦ ¦ нимательской деятельностью. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 3,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 3,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.2.4. ¦ Создание в 2001 году межведомственных комиссий ¦ ¦ ¦ при префектах административных округов по устра- ¦ ¦ ¦ нению административных барьеров при развитии ¦ ¦ ¦ предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Организация работы по рассмотрению вопросов, свя- ¦ ¦ ¦ занных с выявлением и устранением административ- ¦ ¦ ¦ ных барьеров, препятствующих развитию малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства, обусловленных распорядитель- ¦ ¦ ¦ ными документами и действиями территориальных ор- ¦ ¦ ¦ ганов власти, а также принятие конкретных мер по ¦ ¦ ¦ результатам рассмотрения жалоб предпринимателей ¦ ¦ ¦ на должностные злоупотребления, волокиту и бюрок- ¦ ¦ ¦ ратизм при решении территориальными органами уп- ¦ ¦ ¦ равления и контроля вопросов регулирования предп- ¦ ¦ ¦ ринимательской деятельности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Устранение необоснованных препятствий, связанных ¦ ¦ты ¦ с необходимостью выполнения предпринимателями ¦ ¦ ¦ обязательных правил и процедур, предусмотренных ¦ ¦ ¦ территориальными нормативными актами, и действия- ¦ ¦ ¦ ми территориальных органов власти, существенно ¦ ¦ ¦ затрудняющими создание и развитие малых предприя- ¦ ¦ ¦ тий. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.3.1. ¦ Совершенствование и разработка механизмов ¦ ¦ ¦ формирования рыночного пространства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Разработка комплекса мер по улучшению ¦ ¦ ¦ предпринимательской среды на рынке информации. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Содействие развитию институтов рынка. Улучшение ¦ ¦ты ¦ внешней среды для развития предпринимательства. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.3.4. ¦ Создание в 2001 - 2002 годах советов по вопросам ¦ ¦ ¦ развития малого предпринимательства в районных ¦ ¦ ¦ управах. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Развитие организационного обеспечения государст- ¦ ¦ ¦ веннно-общественной поддержки малого предприни- ¦ ¦ ¦ мательства в муниципальных районах города. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Учет мнения предпринимательской общественности ¦ ¦ты ¦ при принятии решений, затрагивающих интересы ма- ¦ ¦ ¦ лого бизнеса, органами власти в муниципальных ¦ ¦ ¦ районах города. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.4.3. ¦ Проведение научно-исследовательских работ по изу- ¦ ¦ ¦ чению эффективности мер поддержки малого предпри- ¦ ¦ ¦ нимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Получение аналитических материалов, характеризую- ¦ ¦ ¦ щих результативность мер, направленных на под- ¦ ¦ ¦ держку малого предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Научно-методическое и аналитическое обеспечение ¦ ¦ты ¦ разработок программ и проектов поддержки малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦ 2,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦ 2,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.4.5. ¦ Создание системы интегральных показателей и прог- ¦ ¦ ¦ нозирования развития малого бизнеса в Москве на ¦ ¦ ¦ основе Реестра субъектов малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства Москвы, опросов общественного мнения и мне- ¦ ¦ ¦ ния предпринимателей, в том числе в сети Интер- ¦ ¦ ¦ нет. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Моделирование текущих и перспективных направлений ¦ ¦ ¦ развития малого предпринимательства города в за- ¦ ¦ ¦ висимости от факторов, влияющих на их развитие, в ¦ ¦ ¦ том числе экономических, финансовых, норматив- ¦ ¦ ¦ но-правовых и т.д. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение эффективности работы системы поддержки ¦ ¦ты ¦ малого предпринимательства Москвы. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 0,5 ¦ - ¦ - ¦ 0,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 0,5 ¦ - ¦ - ¦ 0,5 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 1.4.6. ¦ Разработка предложений по совершенствованию ста- ¦ ¦ ¦ тистического учета деятельности малого предприни- ¦ ¦ ¦ мательства в г. Москве. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Объективизация оценки состояния малого предприни- ¦ ¦ ¦ мательства с учетом международных нормативно-тех- ¦ ¦ ¦ нических требований. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Разработка методологических и технических предло- ¦ ¦ты ¦ жений по корректировке системы экономико-статис- ¦ ¦ ¦ тического учета деятельности малого предпринима- ¦ ¦ ¦ тельства. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ 0,3 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ 0,3 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 2.1.3. ¦ Финансовая поддержка венчурных проектов малого ¦ ¦ ¦ предпринимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Финансирование проектов повышенного риска путем ¦ ¦ ¦ предоставления субъектам малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ства премиальных грантов на конкурсной основе ¦ ¦ ¦ в виде субвенций. Для обеспечения контроля за ¦ ¦ ¦ реализацией проектов может предусматриваться пе- ¦ ¦ ¦ редача доли уставного капитала фирмы - заявителя.¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Предоставление субъектам малого предприниматель- ¦ ¦ты ¦ ства возможности для внедрения новых технологий и ¦ ¦ ¦ бизнес-идей. Расширение сфер деятельности субъек- ¦ ¦ ¦ тов малого предпринимательства. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 20,0 ¦ 15,0 ¦ 20,0 ¦ 55,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 20,0 ¦ 15,0 ¦ 20,0 ¦ 55,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 2.3.4. ¦ Содействие субъектам малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ подготовке и осуществлении эмиссии акций на фон- ¦ ¦ ¦ довом рынке. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Привлечение субъектами малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ дополнительных инвестиционных ресурсов путем ¦ ¦ ¦ размещения их акций на фондовом рынке. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Привлечение внебюджетных инвестиционных ресурсов ¦ ¦ты ¦ в размере до 10 млн.руб. при среднем уровне ¦ ¦ ¦ привлечения инвестиционных ресурсов на одно ¦ ¦ ¦ предприятие в размере 1 млн.руб. и ожидаемом ¦ ¦ ¦ количестве предприятий - 10. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,4 ¦ 1,5 ¦ 5,5 ¦ 9,4 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 2,4 ¦ 1,5 ¦ 5,5 ¦ 9,4 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.1.11. ¦ Создание окружными и районными студиями кабельно- ¦ ¦ ¦ го телевидения передач по тематике малого пред- ¦ ¦ ¦ принимательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Освещение проблем малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ административных округах и районах Москвы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Привлечение внимания к решению проблем малого ¦ ¦ты ¦ бизнеса. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 7,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 9,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 5,5 ¦ 5,5 ¦ 5,5 ¦ 16,5 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.1.12. ¦ Создание системы Интернет - вещания, позволяющие ¦ ¦ ¦ вести просмотр телепередач о малом бизнесе Мос- ¦ ¦ ¦ квы, в том числе с использованием базы данных ар- ¦ ¦ ¦ хива и других, специально подготовленных сюжетов ¦ ¦ ¦ о возможностях, проблемах и перспективах развития ¦ ¦ ¦ предпринимательства в Москве. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Популяризация идей предпринимательства, распрост- ¦ ¦ ¦ ранение московского опыта поддержки малого бизне- ¦ ¦ ¦ са с целью развития межрегионального и междуна- ¦ ¦ ¦ родного делового сотрудничества. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение пользователей Интернет в Москве, дру- ¦ ¦ты ¦ гих регионах Российской Федерации и в зарубежных ¦ ¦ ¦ странах информацией о возможностях малого бизнеса ¦ ¦ ¦ Москвы и политике, проводимой городскими властями ¦ ¦ ¦ по его поддержке. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 0,8 ¦ 1,3 ¦ 2,5 ¦ 4,6 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 0,8 ¦ 1,3 ¦ 5,5 ¦ 4,6 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.1.16. ¦ Создание информационного моста между Италией и ¦ ¦ ¦ Москвой "Региональные деловые сети" (проект МИД ¦ ¦ ¦ Италии, закон 212). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Налаживание кооперационных связей между предпри- ¦ ¦ ¦ нимателями Италии, Москвы и России, создание сов- ¦ ¦ ¦ местных производств. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Создание совместных производств в области перера- ¦ ¦ты ¦ ботки сельскохозяйственной продукции, деревообра- ¦ ¦ ¦ ботки, стройматериалов и т.д. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,5 ¦ - ¦ - ¦ 1,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 40,0 ¦ - ¦ - ¦ 40,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 41,5 ¦ - ¦ - ¦ 41,5 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.1.17. ¦ Создание и сопровождение Веб-партенариата в сети ¦ ¦ ¦ Интернет (в рамках проекта TACIS SMERUS-99). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание условий для продвижения продукции малых ¦ ¦ ¦ предприятий Москвы на внешние рынки через сеть ¦ ¦ ¦ Интернет, а также организация "электронного рын- ¦ ¦ ¦ ка" для заключения сделок между московскими и за- ¦ ¦ ¦ рубежными предпринимателями в удаленном режиме. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Заключение не менее 2000 договоров в год. ¦ ¦ты ¦ ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 1,0 ¦ 3,0 ¦ 1,0 ¦ 5,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 8,0 ¦ 2,0 ¦ 4,0 ¦ 14,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 9,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 19,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.1.19. ¦ Организация Медиа-клуба "БИНФО" на базе Централь- ¦ ¦ ¦ ного дома предпринимателя. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Организация взаимодействия ведущих российских ¦ ¦ ¦ компаний, действующих в сфере производства и рас- ¦ ¦ ¦ пространения деловых СМИ, ресурсов деловой инфор- ¦ ¦ ¦ мации, программно-технического обеспечения и ¦ ¦ ¦ средств коммуникаций для бизнеса. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Увеличение количества и повышение качества инфор- ¦ ¦ты ¦ мационных услуг и удовлетворения информационных ¦ ¦ ¦ потребностей предпринимателей. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,5 ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,5 ¦ 3,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.1.20. ¦ Создание службы и сети объектов Городской инфор- ¦ ¦ ¦ мационно-справочной системы (Справочно-информа- ¦ ¦ ¦ ционные узлы, справочные киоски, Информационно- ¦ ¦ ¦ коммуникационный центр) для решения стратегичес- ¦ ¦ ¦ кой задачи развития малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ сфере оказания информационных услуг населению го- ¦ ¦ ¦ рода (п. 2.3 постановления Правительства Москвы ¦ ¦ ¦ от 7 июня 2000 года N 418 "О первоочередных зада- ¦ ¦ ¦ чах по дальнейшему проектированию, строительcтву ¦ ¦ ¦ и финансированию городской информационно-справоч- ¦ ¦ ¦ ной системы"). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Строительство объектов ГИСС, прокладка инженерных ¦ ¦ ¦ коммуникаций, техническое оснащение, разработка ¦ ¦ ¦ программного и информационного обеспечения функ- ¦ ¦ ¦ ционирования Городской информационно-справочной ¦ ¦ ¦ системы. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Ввод в эксплуатацию первой очереди городской ин- ¦ ¦ты ¦ формационно-справочной системы в объеме, предус- ¦ ¦ ¦ мотренном постановлением Правительства Москвы от ¦ ¦ ¦ 7 июня 2000 года N 418. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 12,0 ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦ 37,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 12,0 ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦ 37,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.2.4. ¦ Создание общегородского центра юридической защиты ¦ ¦ ¦ и поддержки малого предпринимательства Москвы на ¦ ¦ ¦ базе Московского агентства по развитию предприни- ¦ ¦ ¦ мательства. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Правовое обеспечение деятельности малых предприя- ¦ ¦ ¦ тий в городе Москве, включая защиту их интересов ¦ ¦ ¦ в арбитражных судах и государственных инстанциях, ¦ ¦ ¦ а также оказание консультационной помощи по воп- ¦ ¦ ¦ росам защиты личности и собственности. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Повышение правовой защищенности и юридической ¦ ¦ты ¦ грамотности предпринимателей в городе Москве. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ - ¦ 2,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ - ¦ 2,5 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.3.7. ¦ Подготовка и проведение Форума делового партнер- ¦ ¦ ¦ ства для малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ "Руспартенариат" в 2002 году (в рамках проекта ¦ ¦ ¦ TACIS SMERUS-99). ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Увеличение экспортного потенциала малого и сред- ¦ ¦ ¦ него предпринимательства Москвы, продвижение ¦ ¦ ¦ предприятий малого бизнеса на новые рынки. Нала- ¦ ¦ ¦ живание межрегиональных и международных коопера- ¦ ¦ ¦ ционных связей. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Участие в Форуме не менее 2500 предпринимателей. ¦ ¦ты ¦ ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ 8,0 ¦ - ¦ 11,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 13,0 ¦ 25,0 ¦ - ¦ 38,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 16,0 ¦ 33,0 ¦ - ¦ 49,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.4.2. ¦ Участие в зарубежных и региональных ремесленных ¦ ¦ ¦ выставках, конференциях и других мероприятиях. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Обеспечение участия ремесленников Москвы в рос- ¦ ¦ ¦ сийских и международных мероприятиях, посвященных ¦ ¦ ¦ ремесленничеству. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Привлечение инвестиций в ремесленное производ- ¦ ¦ты ¦ ство, расширение деловых связей и партнерских от- ¦ ¦ ¦ ношений московских ремесленников с ремесленниками ¦ ¦ ¦ России и зарубежных стран. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 3,0 ¦ 9,5 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 0,8 ¦ 1,5 ¦ 2,0 ¦ 4,3 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 3,8 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 13,8 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.4.3. ¦ Техническое оснащение лицея "Данила - мастер". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Оснащение технологическим оборудованием учебно- ¦ ¦ ¦ производственного назначения лицея "Данила-мас- ¦ ¦ ¦ тер", расположенного на территории Культурного ¦ ¦ ¦ центра ремесел "Русское подворье". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Обеспечение процесса обучения и переподготовки ¦ ¦ты ¦ кадров для ремесленных предприятий города. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦ 4,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 1,5 ¦ 0,5 ¦ - ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 4,5 ¦ 1,5 ¦ - ¦ 6,0 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 3.4.4. ¦ Разработка проекта создания Делового центра рос- ¦ ¦ ¦ сийских ремесел на базе государственного худо- ¦ ¦ ¦ жественного исторического архитектурного и при- ¦ ¦ ¦ родно-ландшафтного музея-заповедника "Коломен- ¦ ¦ ¦ ское". ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Разработка концепции, технико-экономического ¦ ¦ ¦ обоснования и проектной документации. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Подготовка исходно-разрешительной документации на ¦ ¦ты ¦ создание Делового центра российских ремесел и ¦ ¦ ¦ оценка экономической эффективности его деятель- ¦ ¦ ¦ ности. ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 3,0 ¦ - ¦ - ¦ 3,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 1,5 ¦ - ¦ - ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 4,5 ¦ - ¦ - ¦ 4,5 ¦ +-------------------+------------------+-------+-------+-------+--------+ ¦Проект 5.1.5. ¦ Развитие механизма франчайзинга на предприятиях ¦ ¦ ¦ быстрого питания г. Москвы с использованием оте- ¦ ¦ ¦ чественных и зарубежных франшизных систем. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цель проекта ¦ Создание новых рабочих мест, внедрение передовых ¦ ¦ ¦ схем ведения бизнеса. ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результа-¦ Создание 500 новых рабочих мест. ¦ ¦ты ¦ ¦ +-------------------+------------------T-------T-------T-------T--------+ ¦Ресурсное обеспече-¦ Источник ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ Всего ¦ ¦ние ¦ Бюджет ¦ 2,0 ¦ 8,0 ¦ 2,0 ¦ 12,0 ¦ ¦(млн.руб.) ¦ Иные источники ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 60,0 ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 22,0 ¦ 28,0 ¦ 22,0 ¦ 72,0 ¦ L-------------------+------------------+-------+-------+-------+---------
Примечания:
1. Пункты 1.3.3, 1.3.5, 1.5.2, 1.5.3, 2.1.2, 2.1.4, 2.3.3, 3.1.5, 3.1.14, 3.3.2, 5.1.3 Комплексной программы остаются без изменений.
2. В графе "Иные источники" отражены средства фондов поддержки малого предпринимательства, Московской лизинговой компании, других организаций и предпринимателей, а также средства международных и донорских организаций.
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 24 декабря 2002 г. N 1063-ПП
Положение
о финансировании проектов развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве
(с изменениями от 27 апреля 2004 г., 13 сентября 2005 г.)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 14.06.1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом города Москвы от 28.06.1995 г. N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве", Законом города Москвы от 09.10.2002 г. N 51 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве".
1.2. Исключен.
1.3. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
1.3.1. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
1.3.2. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
1.3.3. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.
1.3.4. Грант - денежные средства или иное имущество, удовлетворяющее следующим условиям предоставления (получения):
- за счет средств бюджета в форме субвенций (субсидий) либо на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в том числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
- на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, на оказание материальной поддержки научным организациям в рамках приоритетных направлений научно-технического прогресса, включая расходы на проведение научных мероприятий, конкретных научных исследований;
- на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.
1.3.5. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
1.3.6. Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.
1.3.7. Заявитель - субъект малого предпринимательства или организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, претендующая на получение бюджетных ассигнований с целью поддержки и развития собственной финансово-хозяйственной деятельности (в любой предусмотренной форме, кроме оплаты товаров, работ и услуг).
1.3.8. Исполнитель - субъект малого предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства или иная организация, претендующая на получение бюджетных ассигнований в рамках оплаты товаров, работ и услуг либо в интересах иных субъектов финансово-хозяйственной деятельности.
1.3.9. Проект - комплект документов, определяющий и описывающий набор мероприятий в рамках реализации мер поддержки и развития малого предпринимательства, и являющийся объектом принятия и исполнения решения о предоставлении финансовых средств на их осуществление.
Состав проекта:
- заявка на предоставление средств по установленной форме;
- техническое задание (для проектов, предусматривающих выполнение и оплату работ и услуг, либо иных проектов, осуществляемых исполнителем по заказу распорядителя бюджетных средств или организатора конкурса);
- технико-экономическое обоснование;
- текст акта согласования договорной цены по установленной форме с обоснованием затрат (для проектов, предусматривающих выполнение и оплату работ и услуг);
- смета расходов (для проектов, предусматривающих финансирование в иных установленных формах);
- договор между главным распорядителем бюджетных средств и заявителем (исполнителем) либо многосторонний договор (в установленных случаях) - включается в состав проекта на стадии принятия решения о выделении бюджетных ассигнований;
После окончания реализации проекта в его состав включаются:
- содержательный отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных техническим заданием и технико-экономическим обоснованием;
- финансовый отчет об использовании бюджетных ассигнований.
1.3.10. Техническое задание (ТЗ) - документ, определяющий назначение проекта и основные требования заказчика проекта к проекту и исполнителю.
Содержание технического задания:
- наименование проекта;
- пункт Комплексной программы, в рамках которого реализуется проект;
- задачи и проблемы, решаемые проектом;
- требования к проекту (состав проекта, характеристики и т.п.);
- требования к исполнителям;
- условия финансирования;
- условия отчетности по проекту.
1.3.11. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры, технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту.
1.4. Финансирование проектов развития и поддержки малого предпринимательства в Москве осуществляется в соответствии с Комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг., а также Комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг. (далее - Комплексная программа) за счет бюджетных ассигнований, средств организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Москвы, средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, средств международных организаций, средств юридических и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, других не запрещенных законом источников финансирования.
1.5. Предоставление бюджетных средств по проектам поддержки малого предпринимательства может быть осуществлено в следующих формах:
- субвенций юридическим лицам;
- субсидий физическим и юридическим лицам;
- бюджетных кредитов юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам;
- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
- средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий;
- ассигнований на содержание бюджетных учреждений.
1.6. Условия и порядок осуществления отдельных форм бюджетного финансирования поддержки и развития малого предпринимательства (бюджетных кредитов, государственных гарантий города Москвы, субсидий и субвенций, финансирования производства работ и оказания услуг за счет бюджетных средств) устанавливаются Бюджетным и Гражданским Кодексами Российской Федерации, Законом города Москвы от 09.10.2002 г. N 51 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", Законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год, законом города Москвы от 18.04.2001 г. N 15 "О государственном долге города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 13.11.2001 г. N 1020-ПП "О мерах по совершенствованию системы управления государственным долгом города Москвы", иными нормативно-правовыми актами города Москвы.
1.7. Процентные ставки по пользованию бюджетными финансовыми ресурсами, предоставляемыми субъектам малого предпринимательства на возвратной основе в рамках настоящего Положения, могут устанавливаться в диапазоне от 0,25 до 0,75 от действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации; сроки предоставления финансовых ресурсов на возвратной основе могут устанавливаться в интервале от 3 месяцев до 5 лет.
1.8. Финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства за счет городских средств и ресурсов может осуществляться также в форме предоставления иных мер поддержки, льгот и преимуществ субъектам малого предпринимательства Москвы на основе правовых актов городской администрации.
2. Организационное обеспечение финансовой поддержки малого предпринимательства
2.1. Финансирование проектов развития малого предпринимательства в Москве в рамках бюджетных ассигнований на развитие рыночной инфраструктуры осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы (далее - Департамент) в соответствии с бюджетной росписью и заключаемыми договорами (контрактами).
Финансирование проектов развития малого предпринимательства в рамках бюджетных ассигнований по другим статьям расходов бюджета осуществляют соответствующие главные распорядители бюджетных средств.
2.2. Принятие решений о выделении бюджетных ассигнований на реализацию конкретных проектов и мероприятий в рамках реализации Комплексной программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом в порядке, установленном руководителем Департамента. Решения о выделении бюджетных ассигнований в рамках реализации Комплексной программы принимаются на основании:
- распорядительных актов Мэра и Правительства Москвы;
- решений Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства (далее - Комиссия);
- полномочий, предоставленных Департаменту и его руководителю гражданским и бюджетным законодательством и Положением о Департаменте.
2.3. Проекты, предусматривающие выделение бюджетных ассигнований в рамках реализации Комплексной программы, до принятия решения главным распорядителем бюджетных средств подлежат предварительному рассмотрению Комиссией, за исключением случаев, когда законодательством или настоящим Положением предусмотрен иной порядок рассмотрения соответствующих вопросов.
2.4. Положение о Комиссии, определяющее ее статус, компетенцию, порядок деятельности и персональный состав Комиссии утверждаются постановлением Правительства Москвы.
2.5. Член Комиссии не вправе быть докладчиком, выступать в прениях и принимать участие в голосовании при рассмотрении проекта Комиссией, если организация, должностным лицом которой он является, претендует на получение финансовых средств или иной поддержки по данному проекту (как заявитель, исполнитель (соисполнитель), подрядчик, субподрядчик, и т.д.); если в данном случае проект рассматривается в рамках конкурса с ограниченным сроком проведения, член Комиссии на время рассмотрения вопроса должен покинуть заседание.
3. Порядок осуществления финансового обеспечения проектов поддержки малого предпринимательства
3.1. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе, за исключением финансирования:
- проектов Комплексной программы, предусматривающих финансирование в виде субсидий (совместное финансирование), если иное не предусмотрено нормативным актом или решением главного распорядителя бюджетных средств;
- проектов, которые являются продолжением действующих (реализующихся) проектов, по которым изменение исполнителя невозможно или нецелесообразно;
- объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и проектов, по которым исполнители определены соответствующими распорядительными актами или законно установленными обязательствами перед сторонними организациями;
- разовых организационных мероприятий по малому предпринимательству (общественные мероприятия, выставки, конкурсы, семинары, опросы, исследования).
3.2. Возможные формы проведения конкурсов в рамках реализации мер поддержки и развития малого предпринимательства определяются действующим законодательством.
На конкурсах с неограниченным сроком проведения (либо если это предусмотрено условиями конкурса) может определяться более одного победителя конкурса.
3.3. Главной целью конкурсного отбора является выбор лучших проектов в сфере малого предпринимательства, а также создание условий для эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в Москве.
3.4. Решение о проведении конкурсов проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства принимается соответствующими главными распорядителями бюджетных средств: общегородских конкурсов - Департаментом, в административных округах - префектами этих округов.
3.5. Организатором проведения общегородских конкурсов может быть Департамент либо по его решению городские организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Организаторами проведения конкурсов в административных округах могут быть префектуры административных округов либо по их поручению территориальные организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
3.6. Конкурсными комиссиями по подведению итогов конкурсов проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства являются:
- по общегородским конкурсам - Комиссия;
- по проектам малых предприятий в административных округах - окружные комиссии.
Организаторы конкурсов, проводимых в соответствии с настоящим Положением, назначают вышеуказанные комиссии конкурсными комиссиями по соответствующим конкурсам.
3.7. Участниками конкурсов проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства, проводимых в рамках Комплексных программ поддержки и развития малого предпринимательства, могут быть:
- субъекты малого предпринимательства Москвы;
- организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- иные организации (по конкурсам, предусматривающим финансирование победителя конкурса в форме оплаты товаров, работ и услуг).
3.8. Предлагаемые к конкурсному рассмотрению проекты должны быть представлены в виде комплекта документов в соответствии с условиями проведения конкурсов либо с настоящим Положением.
3.9. Все проекты, допущенные к участию в конкурсе, подлежат экспертизе. Перечень организаций (структур), проводящих экспертизы, утверждается Департаментом.
3.10. Решения конкурсных комиссий являются основанием для принятия соответствующими главными распорядителями бюджетных средств решений о финансировании проекта (проектов) - победителя.
3.11. Организационное обеспечение проведения конкурсов проектов в рамках Комплексной программы осуществляют:
- по конкурсам, организуемым Департаментом - рабочие группы по проведению конкурсов и аппарат Департамента;
- по конкурсам, организуемым префектурами административных округов - аппаратами префектур либо уполномоченными ими организациями;
- по конкурсам, организуемым по поручению Департамента организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - аппаратами этих организаций.
3.12. Положение о Рабочих группах по проведению конкурсов проектов в рамках Комплексной программы поддержки и развития малого предпринимательства утверждается Департаментом.
4. Порядок рассмотрения решений о финансировании проектов поддержки и развития малого предпринимательства
4.1. Заявители (исполнители), претендующие на финансирование своих проектов в рамках настоящего Положения, если иное не установлено конкурсными условиями, представляют следующие документы:
4.1.1. Проект.
4.1.2. Приложения к проекту по установленной форме:
4.1.2.1. Для всех заявителей (исполнителей):
- документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;
- перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;
- копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта;
- копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений.
4.1.2.2. Для субъектов малого предпринимательства Москвы дополнительно к вышеперечисленным:
- копия свидетельства о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы;
- документы о назначении руководителя и главного бухгалтера организации;
- личная анкета руководителей организации;
- справка о наличии и состоянии банковских счетов.
4.1.2.3. Для исполнителей, не входящих в число субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, дополнительно к вышеперечисленным:
- паспорт организации;
- копии уставных (учредительных) документов;
- копии балансов и отчетов о финансовых результатах за последний отчетный период и последний отчетный год.
4.1.2.4. Для проектов, предусматривающих финансирование на возвратной основе, дополнительно к вышеперечисленным:
- перечень основного имущества заявителя (исполнителя);
- документы по обеспечению запрашиваемых финансовых средств.
4.2. Формы представляемых документов, не установленные законодательством, а также перечень дополнительных документов, имеющих отношение к проекту, утверждаются Департаментом.
4.3. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на финансовую поддержку в форме бюджетного кредита, должны руководствоваться также требованиями распоряжения Мэра Москвы от 03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите в городе Москве".
При предоставлении финансовых средств в форме бюджетного кредита копия заключенного договора о предоставлении кредита в течение трех дней со дня подписания направляется в Департамент финансов г.Москвы для регистрации в установленном порядке. В случае если сумма бюджетного кредита составляет более 25 млн.руб., решение о его предоставлении оформляется распорядительным документом Правительства Москвы.
4.4. Предоставление субъектам малого предпринимательства государственных гарантий города Москвы осуществляется в соответствии с требованиями Закона города Москвы от 18.04.2001 г. N 15 "О государственном долге города Москвы" и постановления Правительства Москвы от 13.11.2001 г. N 1020-ПП "О мерах по совершенствованию системы управления государственным долгом города Москвы".
4.5. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на финансовую поддержку, не должны иметь просроченной задолженности по платежам в федеральный и городской бюджеты. Субъекты малого предпринимательства должны быть включены в установленном порядке в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы. Факт регистрации юридического или физического лица в Реестре субъектов малого предпринимательства Москвы является необходимым, но недостаточным условием для получения финансовой поддержки.
4.6. Проекты заявителей - субъектов малого предпринимательства с приложением соответствующего комплекта документов направляются, как правило, в Территориальные центры развития предпринимательства и регистрируются с присвоением проекту идентификационного номера. Территориальные центры ежеквартально направляют в Департамент перечни поступивших проектов с указанием результатов их экспертизы и рассмотрения (по установленной Департаментом форме).
4.7. Проект, представленный для получения финансирования и зарегистрированный в соответствии с настоящим Положением, подлежит экспертизе. При проведении экспертизы должны определяться возможность практической реализации проекта, его значимость и экономическая эффективность, достоверность представленных сведений и расчетов, а также другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту. Проведение экспертизы может производиться организациями, имеющими соответствующий уровень компетентности, по выбору Департамента.
4.8. Рассмотрение проектов с проведением необходимой экспертизы должно быть осуществлено в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявки, если иное не определено условиями проведения конкурса.
4.9. Проекты, прошедшие экспертизу, выносятся на рассмотрение Комиссии (по общегородским конкурсам и проектам общегородского значения, рассматриваемым вне конкурса) либо окружной комиссии (по остальным проектам).
Окружные комиссии могут рассматривать и принимать решения по финансированию проектов в объеме, не превышающем 20000 минимальных размеров оплаты труда, установленных на дату рассмотрения проекта. Проекты, предусматривающие бюджетное финансирование в большем объеме, рассматриваются на Комиссии.
4.10. При рассмотрении проектов начинающих предпринимателей Комиссия имеет право принять решение о предоставлении малому предприятию субвенции в объеме, не превышающем 2500 минимальных размеров оплаты труда.
4.11. Субъект малого предпринимательства в рамках финансовой поддержки проектов начинающих предпринимателей вправе получить не более одной субвенции, что не лишает его права на получение иной поддержки в рамках настоящего Положения.
4.12. В решениях комиссий должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств, сроки возврата, размеры процентных ставок и иные необходимые (существенные) параметры финансирования по проекту.
5. Особенности финансирования проектов развития городской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, аналитических исследований и организационных мероприятий
5.1. Утверждение перечня организаций городской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включение в него и исключение из него организаций осуществляется постановлением Правительства Москвы по представлению Департамента.
5.2. Финансирование проектов обеспечения и развития деятельности действующих объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а также проектов, исполнители по которым определены распорядительными актами городской администрации или законно установленными обязательствами Департамента перед сторонними организациями, осуществляется вне конкурса на основании утвержденных Департаментом проектов. Такие проекты выносятся на рассмотрение Комиссии в случаях, если объемы средств для их реализации не были ранее установлены решением Комиссии, не были установлены соответствующим распорядительным актом или принятым обязательством, либо должны быть увеличены по сравнению с ранее принятыми решениями.
В таком же порядке осуществляется финансирование отдельных этапов многоэтапных проектов функционирования и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
5.3. При реализации новых проектов (объектов) инфраструктуры, в соответствии с решением Департамента, учитывающим очередность реализации новых проектов, Департамент объявляет и организует конкурсный отбор организаций - исполнителей.
5.4. В случае, если заявителями (исполнителями) по конкретному проекту развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства могут быть организации, входящие и не входящие в перечень организаций городской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, состав представляемой ими по проекту документации устанавливается одинаковым для всех организаций в соответствии с требованиями пп. 4.1.1 - 4.1.2.3 настоящего Положения.
5.5. Финансирование общегородских, межрегиональных, отраслевых сервисных центров для малого бизнеса за счет бюджетных средств после завершения проектов по их созданию может осуществляться в установленном порядке в случае их включения в Перечень организаций городской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
5.6. Финансирование проектов проведения выставок в рамках мер поддержки и развития малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке на основании Плана выставочно-ярмарочных мероприятий в сфере малого предпринимательства, утверждаемого Комиссией по координации выставочно-ярмарочной деятельности в сфере малого предпринимательства при Департаменте.
5.7. Финансирование разовых организационных мероприятий по поддержке малого предпринимательства (общественных мероприятий, выставок, конкурсов, семинаров, опросов) осуществляется на основании проектов после утверждения их Департаментом.
5.8. Финансирование аналитических исследований по решению главного распорядителя бюджетных средств - Департамента осуществляется на основании соответствующих проектов после утверждения их Департаментом, либо по конкурсу, если исполнитель по соответствующей теме в соответствии с законодательством должен быть определен посредством конкурсного отбора.
6. Порядок компенсации процентной ставки по кредитам субъектов малого предпринимательства в кредитных организациях
6.1. Проекты субъектов малого предпринимательства, рассматриваемые в рамках настоящего раздела Положения, должны удовлетворять требованиям банков по всем параметрам, за исключением возможности оплаты процентов в полном объеме. При этом процентная ставка банков должна соответствовать среднерыночному размеру процентной ставки по соответствующим видам кредитов коммерческих банков на территории Москвы на текущий период. Нехватка собственных ресурсов малого предприятия для оплаты процентов должна подтверждаться документально обоснованными расчетами.
6.2. Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого предпринимательства (далее - Компенсация), определяется как сумма, обеспечивающая банку компенсацию недополученных денежных средств при снижении процентной ставки до величины, рассчитанной по проекту субъекта малого предпринимательства.
6.3. Предельный размер Компенсации по кредитам, выдаваемым банками субъектам малого предпринимательства, не может превышать 75% ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на дату регистрации заявки.
6.4. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на снижение процентной ставки по кредитам, предварительно направляют свои проекты непосредственно в банки, предоставляющие кредиты.
6.5. Рассмотрение и принятие предварительного решения о кредитовании проекта, представленного субъектом малого предпринимательства, осуществляет банк в соответствии с установленными порядком и условиями.
6.6. Для принятия решения о предоставлении Компенсации проект перед вынесением на рассмотрение Комиссии подлежит экспертизе в соответствии с настоящим Положением.
6.7. Для проведения экспертизы субъект малого предпринимательства представляет письмо - согласие банка на предоставление кредита (с указанием основных параметров его предоставления и возврата), заключение банка по проекту (по согласованной форме), установленный комплект документов.
6.8. При проведении экспертизы проверяется правильность и обоснованность расчетов, оценивается налоговая эффективность предоставляемой компенсации, а также экономическая и социальная эффективность реализуемого проекта (рентабельность, количество вновь создаваемых рабочих мест, производство социально значимой продукции, степень импортозамещения, участие в реализации проекта московских предприятий и т.д.).
6.9. Предварительное рассмотрение и экспертиза проекта проводится в течение 30 дней с даты регистрации заявки. Проект регистрируется после поступления от субъекта малого предпринимательства установленного комплекта документов.
6.10. Компенсация осуществляется путем предоставления Департаментом субъекту малого предпринимательства субсидии в размере разницы между суммой процентов, подлежащих к уплате по установленной банком ставке, и суммой процентов, указанной в проекте субъекта малого предпринимательства. Размер Компенсации не должен превышать разницы между размером средней банковской ставки по коммерческим кредитам на дату заключения договора субъекта малого предпринимательства с банком и размером процентов, указаных в проекте субъекта малого предпринимательства. Компенсация предоставляется в виде траншей, выплачиваемых в соответствии с графиком уплаты процентов по кредиту банка. Предоставление Компенсации осуществляется в соответствии с договором, предусматривающим поручение субъекта малого предпринимательства, получающего кредит, на перечисление средств Компенсации непосредственно на счет банка. При этом выплата каждого последующего транша осуществляется при условии подтверждения банком - кредитором выполнения заемщиком - субъектом малого предпринимательства своих обязательств.
6.11. Компенсация предоставляется без дополнительного обеспечения со стороны субъекта малого предпринимательства.
7. Особенности финансирования венчурных высокотехнологичных проектов субъектов малого предпринимательства
7.1. К венчурным высокотехнологичным относятся проекты малых предприятий, соответствующие, как правило, следующим критериям:
- в основу проекта положен положительный результат научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (в том числе, в форме ноу-хау, патента или авторского свидетельства);
- проект предусматривает коммерциализацию научно-технических разработок (включая отдельные этапы - сертификацию, патентование и т.д.);
- проект характеризуется наличием высокой степени риска невозврата вложенных средств в стадии реализации и отсутствием достаточного обеспечения их возвратности.
7.2. Финансирование венчурных проектов субъектов малого предпринимательства осуществляется путем предоставления Департаментом субъекту малого предпринимательства субсидий или субвенций (в том числе в форме грантов, распределяемых на основании конкурсного отбора) в размере, не превышающем 7500 минимальных размеров оплаты труда.
Комиссия может принять решение о финансировании проекта в форме субвенции в отдельных случаях, характеризуемых ожиданием наиболее важных для технического прогресса результатов реализации проекта.
7.3. Субъект малого предпринимательства в рамках финансирования венчурных проектов вправе получить суммарно не более двух субсидий (субвенций), что не лишает его права на получение иной поддержки, кроме предусмотренной п. 4.8 настоящего Положения.
7.4. Департамент самостоятельно или с привлечением организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в качестве организатора конкурса объявляет и организует отбор венчурных проектов субъектов малого предпринимательства.
7.5. Проекты субъектов малого предпринимательства, относящиеся к категории венчурных, направляются ими организатору конкурса, где регистрируются с присвоением проекту идентификационного номера.
7.6. Заявители венчурных проектов должны представить документы в соответствии с настоящим Положением. Кроме перечисленных документов, должны быть также представлены копии патентов, сокращенное описание ноу-хау, имеющиеся заключения научно-исследовательских центров по предлагаемой тематике и другие документы, подтверждающие высокотехнологичность предлагаемого проекта и уровень ожидаемой рентабельности.
7.7. Венчурный проект, зарегистрированный Департаментом, подлежит комплексной экспертизе. При проведении экспертизы должны проверяться правильность и обоснованность представленных расчетов, реальность выполнения намечаемых мероприятий, аспекты проекта, влияющие на создание и сохранение рабочих мест, деловая репутация субъекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту.
Экспертизы проводятся организациями, имеющими соответствующий уровень компетенции, по договорам с Департаментом. Вышеуказанные договоры должны предусматривать ответственность привлекаемой экспертной организации за разглашение или использование полученной информации.
7.8. Проект, получивший положительное заключение, выносится на рассмотрение Комиссии.
Проект, получивший отрицательное заключение, может быть вынесен на рассмотрение Комиссии по решению главного распорядителя бюджетных средств (Департамента).
7.9. Комиссия в случае принятия положительного решения утверждает объем финансирования, а также в отдельных случаях - долю уставного (складочного) капитала предприятия - заявителя, которую необходимо передать государству или другой организации в соответствии с решением Департамента.
8. Финансовая поддержка через систему предоставления обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства
8.1. Обеспечение по обязательствам субъектов малого предпринимательства (далее - Обеспечение) предоставляется за счет средств организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и других внебюджетных источников.
Обеспечение по инновационным проектам субъектов малого предпринимательства может предоставляться за счет бюджетных источников, если это предусмотрено соответствующими распорядительными документами Правительства Москвы и законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
8.2. Предоставление Обеспечений осуществляется с целью максимального привлечения внебюджетных финансовых ресурсов для поддержки и развития малого предпринимательства.
8.3. Обеспечение по проектам предоставляется, как правило, без взимания за это дополнительной платы.
8.4. Средства, предназначенные для Обеспечения, могут размещаться в наиболее доходные и защищенные ценные бумаги, включая депозитные сертификаты и векселя банков, имеющие высокую ликвидность, или на депозитные счета с учетом обеспечения оптимального соответствия доходности, надежности и диверсификации. Средства могут также вкладываться в приобретение, реконструкцию и ремонт объектов недвижимости, в дальнейшем используемых для Обеспечения.
8.5. Рассмотрение и принятие решений по проектам на предоставление Обеспечения производится аналогично рассмотрению проектов на финансирование. На основании принятых решений заключаются соответствующие договоры с финансовыми институтами, предоставляющими кредиты малым предприятиям, и с заемщиками.
8.6. Возврат кредита, как правило, должен быть также обеспечен заемщиком в форме залога имущества или другим видом поручительства, помимо предоставляемого Обеспечения. Объем предоставляемого Обеспечения, как правило, не должен превышать 50 процентов от общего объема обязательств заемщика, если Комиссией не принято иное решение.
9. Порядок учета и отчетности по использованию бюджетных средств
9.1. Учет расходов бюджетных средств ведется обособленно в соответствии с действующими нормативными документами Российской Федерации и города Москвы. Отчетность по использованию бюджетных средств представляется Департаменту в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и города Москвы.
9.2. Конкретные требования к порядку предоставления отчетности об использовании бюджетных средств устанавливаются Департаментом в договорах с получателями бюджетных средств и указываются в технических заданиях.
9.3. Периодичность и формы предоставления Департаментом информации по учету и отчетности бюджетных средств устанавливаются Департаментом финансов г.Москвы.
10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств финансовой поддержки
10.1. Целевое использование бюджетных средств и порядок контроля за их расходованием регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными документами Российской Федерации и города Москвы.
10.2. Общий контроль за целевым использованием бюджетных средств финансовой поддержки осуществляется:
- по проектам малых предприятий в административных округах - Департаментом совместно с префектами административных округов;
- по остальным проектам - Департаментом.
10.3. Главный распорядитель бюджетных средств (Департамент) осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главный распорядитель бюджетных средств (Департамент) проводит проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий.
11. Обеспечение возврата бюджетных кредитов
11.1. Обеспечением исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов суммы предоставляемого кредита и процентов по нему. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
11.2. Порядок оформления и реализации обеспечения регламентируются действующим законодательством.
Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 24 декабря 2002 г. N 1063-ПП
Перечень
организаций для переоформления договоров аренды
1. Московский центр развития Сроки аренды предпринимательства по объектам Дегтярный пер., д. 6, стр.1 286,9 кв.м до 18.05.2018 площадь Серпуховская, д. 36/71, стр.1 2155,8 кв.м до 27.08.2016 ул.Пятницкая, д. 82/34, стр.1 1877,8 кв.м до 27.08.2016 ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (6 этаж) 486,9 кв.м До окончания реконструкции
2. Московский деловой клуб ул. Каретный ряд, д. 3, стр.6 731,1 кв.м до 01.11.2019
3. Центральный дом предпринимателя ул. Покровка, д. 47/24, стр.1 4704,9 кв.м до 23.10.2020
4. Дом печати "Столичный Бизнес" ул. Покровка, д. 47/24, стр.1 314,8 кв.м до 05.02.2011
5. Международный центр деловых контактов ул. Б.Полянка, д. 7/10, стр.3 199,0 кв.м 5 лет
6. Издательский дом "Деловая пресса" ул. Б.Полянка, д. 7/10, стр.3 349,9 кв.м 5 лет
7. Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (4 этаж) 221,9 кв.м До окончания реконструкции
8. Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа" ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (4 этаж) 144,2 кв.м До окончания реконструкции
9. Межрегиональный маркетинговый центр "Москва" ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (5 этаж) 198,1 кв.м До окончания реконструкции
10. Московский центр деловой информации "Бинек" ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (5 этаж) 208,2 кв.м До окончания реконструкции
11. Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа" ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (5 этаж) 447,5 кв.м До окончания реконструкции
12. Московский фонд поддержки малого предпринимательства ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (6 этаж) 99,1 кв.м До окончания реконструкции
13. Московское агентство по развитию предпринимательства ул.Болотная, д. 12/34, стр.3 (6 эт.) 283,7 кв.м До окончания реконструкции