Информационное письмо ФЭК РФ от 28 апреля 2004 г. N СН-50/12 Об оплате услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В связи с возникающими вопросами участников оптового рынка по оплате услуг, оказываемых ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС" по организации функционирования торговой системы оптового рынка электроэнергии (мощности), ФЭК России дополнительно к письмам от 19.11.2003 г. N ЮЯ-4216/11, от 25.12.2003 г. N 12-286, от 29.01.2004 г. N ЮЯ-301/12 и от 01.03.2004 г. N КГ-702/13 сообщает.
С 1 января 2004 года действует тариф на услуги ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" в размере 0,627 руб./МВтч и тариф на услуги НП "АТС" в размере 0,244 руб./МВтч. Оплата услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС" по указанным тарифам была включена в покупные тарифы на электрическую энергию (мощность), отпускаемую с оптового рынка (постановление ФЭК России от 29.10.2003 г. N 89-э/3). Таким образом, оплата услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС" в регулируемом секторе оптового рынка в 2004 году не должна производиться сверх тарифов, утвержденных для покупателей - субъектов оптового рынка.
В соответствии с пунктом 41 "Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 в двухставочные тарифы, устанавливаемые на оптовом рынке, не включается стоимость услуг, оказываемых на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности). Необходимо отметить, что указанное постановление вступило в силу после принятия постановления ФЭК России об утверждении двухставочных тарифов на электрическую энергию (мощность), отпускаемую с оптового рынка на 2004 год. Таким образом, постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 в данной части не распространяется на тарифы на электроэнергию (мощность), утвержденные ФЭК России до вступления указанного постановления в силу.
Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" срок действия установленных тарифов не может быть менее чем год, таким образом, пересмотр тарифов на электроэнергию (мощность), отпускаемую с оптового рынка в течение 2004 года, для исключения оплаты услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС" невозможен.
В соответствии с "Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 г. N 643, ФЭК России были утверждены тарифы (цены) на электрическую энергию и мощность для участников регулируемого сектора оптового рынка. Расчет указанных тарифов производился на основании двухставочных тарифов, утвержденных ФЭК России с учетом оплаты услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС". Таким образом, тарифы (цены), установленные постановлениями ФЭК России от 14.01.2004 г. N 2-э/12 и от 24.03.2004 г. N 21-э/2, также включают в себя оплату услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС".
В случае если в 1 квартале 2004 год участники оптового рынка произвели оплату услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС" сверх покупных тарифов с оптового рынка, ФЭК России считает возможным ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" в течение 2 - 4 кварталов 2004 года произвести пересчет стоимости поставленной в 1 квартале 2004 года электроэнергии (мощности) в целях учета услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС" в тарифах с оптового рынка.
Дополнительно сообщаем, что при установлении тарифов на 2005 - 2006 гг. стоимость услуг ЗАО "ЦДР ФОРЭМ" и НП "АТС" не будет включена в тарифы на электроэнергию (мощность), отпускаемую с оптового рынка, а будет оплачиваться участниками оптового рынка, включая производителей электрической энергии, отдельно в соответствии с "Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)", утвержденной постановлением ФЭК России от 11.10.2003 г. N 81-э/15.
С.Г.Новиков
