Постановление Минсвязи РФ от 16 июля 2003 г. N 7 "Концепция развития национальной системы спутниковой связи и вещания на период до 2015 г."
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Заслушав и обсудив доклад ЦНИИС и содоклад НИИР, заключения оппонентов и выступления специалистов, президиум НТС Минсвязи России отмечает:
Концепция разработана на основе результатов НИР "Исследование возможности использования орбитально-частотного ресурса для развития спутниковых систем связи и вещания Российской Федерации на период до 2015 года" и "Маркетинговые исследования потребностей спутникового ресурса Российской Федерации. Требования к созданию перспективных систем спутниковой связи и вещания на период до 2015 г.".
В проекте "Концепции..." определены:
- потребность в спутниковых услугах связи и вещания по этапам развития систем спутниковой связи и вещания;
- необходимая пропускная способность спутниковой составляющей для удовлетворения потребностей рынка услуг связи;
- состав орбитальной группировки, необходимый орбитально-частотный ресурс;
- параметры и технические требования к перспективным КА;
- организационно-технические мероприятия и механизмы реализации концепции.
Разработка проекта "Концепции..." вызвана завершением выполнения Программы восполнения орбитальной группировки спутников связи и вещания серии "Экспресс-АМ" и необходимостью формирования Программы развития орбитальной группировки на 2006-2010 гг. и последующей перспективы до 2015 г.
В разработанном проекте "Концепции..." сформулированы основные направления научно-технического развития спутниковой связи и вещания Российской Федерации на период до 2015 г., связанные с применением новых технологий, расширением спектра услуг, более эффективным использованием планового и скоординированного орбитально-частотного ресурса, а также возможностью освоения новых диапазонов частот.
В проекте "Концепции..." обоснована необходимость применения новых технологий: разработка многолучевых бортовых антенн КА, системы коммутации каналов и информационных потоков на космическом аппарате, мощной платформы и соответствующего бортового ретрансляционного оборудования для перспективных космических аппаратов.
Для более эффективного использования орбитально-частотного ресурса предусматривается многократное использование выделенных частотных полос и реализация спутниковых сетей с использованием поляризационного и пространственного разделения.
С целью предоставления комплекса современных услуг в проекте "Концепции..." предлагается осуществить полный охват населения страны многопрограммным, в том числе интерактивным, телерадиовещанием, особенно в сельских районах за счет внедрения новых цифровых технологий, наращивания телекоммуникационных инфраструктур регионов с учетом широкого применения узловых приемо-передающих и приемных земных станций спутниковых систем.
Проект "Концепции..." определяет роль и место спутниковой составляющей в создании российской информационной инфраструктуры на основе реализации ФЦП "Электронная Россия" и "Развитие единой образовательной информационной среды".
В проекте "Концепции..." обоснована необходимость дальнейшего развития сетей VSAT для обеспечения связей с труднодоступными регионами России и обеспечения доступа населения к мировым и национальным информационным ресурсам.
Научно-технический совет Минсвязи России постановляет:
1. Одобрить основные положения и рекомендации, изложенные в проекте "Концепции развития национальной системы спутниковой связи и вещания на период до 2015 г.".
2. ДРТС (Павлов В.И.), ФГУП ЦНИИС (Аджемов А.С.), ФГУП НИИР (Зубарев Ю.Б.) доработать до 1 сентября 2003 г. проект "Концепции..." с учетом замечаний оппонентов и результатов обсуждения на заседании НТС.
3. ФГУП НИИР (Зубарев Ю.Б.), ГПКС (Дука А.П.), исходя из основных положений Концепции, разработать и представить в ДРТС в сентябре текущего года предложения по разработке и созданию космических аппаратов связи и телерадиовещания для рассмотрения на НТС Росавиакосмоса с целью их включения в Федеральную космическую программу России на 2006-2015 гг. Принять участие в разработке Федеральной космической программы России на 2006-2015 гг.
4. ФГУП НИИР (Зубарев Ю.Б.) совместно с ФГУП ГРЧЦ (Бескоровайный А.В.), по согласованию с ДРТС, провести в 2004 г. НИР по исследованию возможности освоения нового (Ка) диапазона частот и начать работы по Международно-правовой защите спутниковых систем в Ка-диапазоне.
5. ФГУП НИИР (Зубарев Ю.Б.) совместно с ФГУП ЦНИИС (Аджемов А.С.), по согласованию с ДРТС, провести в 2004 г. НИР по обоснованию использования негеостационарных орбит и в первую очередь высокоэллиптической орбиты, для построения спутниковых систем связи и вещания.
6. ДРТС (Павлов В.И.), УЧР (Шамогин В.А.), ФГУП НИИР (Зубарев Ю.Б.), ФГУП ГРЧЦ (Бескоровайный А.В.) продолжить работы по координации с Администрациями связи государств необходимых орбитально-частотных присвоений для дальнейшего развития спутниковой системы связи и вещания России.
7. ФГУП НИИР (Зубарев Ю.Б.) по согласованию с ДРТС (Павлов В.И.), УЧР (Шамотин В.А.), ФГУП ГРЧЦ (Бескоровайный А.В.) провести работы по модификации Плана ФСС с целью обеспечения плановых выделений для Российской Федерации.
Срок: 2004-2006 гг.
Председатель НТС Минсвязи России,
Министр Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.Рейман