Постановление ФЭК РФ от 15 июля 2003 г. N 53-т/2 "О нарушении Открытым акционерным обществом "Международный аэропорт Шереметьево" статьи 11 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации, рассмотрев дело N 172-04.05/19 по факту незаконного установления Открытым акционерным обществом "Международный аэропорт Шереметьево" (ОАО "МАШ") дополнительного сбора за обслуживание пассажиров чартерных рейсов, установила:
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" органы регулирования естественных монополий вправе принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения о введении, об изменении или о прекращении регулирования, о применении методов регулирования, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе об установлении цен (тарифов).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги аэропортов являются регулируемым видом деятельности, и тарифы для них утверждаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий. Самостоятельное установление хозяйствующими субъектами тарифов на естественно монопольные виды деятельности является нарушением статьи 11 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
Открытое акционерное общество "Международный аэропорт Шереметьево" в нарушение ст.11 Федерального закона 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" самостоятельно установило дополнительный сбор за обслуживание пассажиров чартерных рейсов.
ФЭК России направила в ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" письмо от 30.12.2002 г. N ЛА-4389/17 о том, что располагает информацией о взимании ОАО "МАШ" платы за дополнительные услуги по обслуживанию пассажиров, вылетающих чартерными рейсами российских авиакомпаний.
В своем ответе ОАО "МАШ" (вход. N ФЭК 1458-29 от 19.02.2003 г.) проинформировало об отмене названной платы.
В то же время при анализе дополнительной информации Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации было выявлено, что ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" продолжает взимать сбор за услуги по дополнительному обслуживанию с каждого вылетающего пассажира.
В связи с вышеизложенным, а также, руководствуясь пунктом 25 Положения о рассмотрении федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополий дел о нарушениях Федерального закона "О естественных монополиях", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 года N 257, на основании статьи 11 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Признать в действиях Открытого акционерного общества "Международный аэропорт Шереметьево" нарушение статьи 11 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
2. Вынести Открытому акционерному обществу "Международный аэропорт Шереметьево" предписание "О прекращении нарушения Открытым акционерным обществом "Международный аэропорт Шереметьево" статьи 11 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
Председатель
Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации
Г.Кутовой