Письмо Правительства РФ от 30 мая 2003 г. N 3695П-П10 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимому в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Дмитриевой О.Г. и Грачевым И.Д."
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Данным законопроектом предлагается подпункт 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым освобождаются от налогообложения услуги по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, изложить в новой редакции, предусматривающей установление дополнительных налоговых льгот на услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемые за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных, жилищных кооперативов и молодежных жилых комплексов, а также услуги по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).
Согласно статье 27 Федерального закона от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" указанное освобождение от налогообложения для домов жилищно-строительных кооперативов и по услугам общежитий применяется до 1 января 2004 года.
С 1 января 2004 года вышеназванные услуги должны подлежать налогообложению на добавленную стоимость в общеустановленном порядке. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные организациями, осуществляющими эти операции, поставщикам товаров (работ, услуг), приобретаемых для производственных целей, будут приниматься к вычету.
В соответствии с действующим законодательством по налогу на добавленную стоимость услуги по техническому обслуживанию и санитарному содержанию домов, не относящихся к вышеназванным категориям, от налогообложения не освобождаются. В связи с этим принятие данного законопроекта продлит действие неравных условий по обслуживанию граждан, проживающих в домах различного типа. Кроме того, как показывает практика, применение подобных льгот весьма затруднительно для налогоплательщиков. Так, в данном случае организации, обслуживающие жилые дома, в целях освобождения от налогообложения должны вести раздельный учет затрат по категориям этих домов.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
В.Христенко