Письмо Минтруда РФ от 27 ноября 2002 г. N 7989-ЮЛ О выборе варианта конвертации пенсионных прав получателем пенсии по случаю потери кормильца
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Минтруд России рассмотрел письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.10.2002 г. N ЛЧ-25-16/9866 о выборе варианта конвертации пенсионных прав получателем пенсии по случаю потери кормильца и сообщает следующее.
В соответствии с пунктами 1 - 5 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"* оценка пенсионных прав, приобретенных по состоянию на 01.01.2002 г., путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется в отношении застрахованных лиц.
Вместе с тем, правоспособность застрахованного лица (т.е. способность иметь права и нести обязанности) в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию прекращается со смертью.
В этой связи, оценка пенсионных прав умершего кормильца по состоянию на 01.01.2002 г. не может производиться в соответствии с пунктами 1 - 5 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г.
Пунктом 7 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. предусмотрена возможность определения расчетного пенсионного капитала, полагавшегося умершему кормильцу (но не оценка его пенсионных прав), в порядке, предусмотренном для инвалидов, и только в одном случае - при назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца начиная с 1 января 2002 г.
Аналогично расчетный пенсионный капитал, полагавшийся умершему кормильцу, может быть определен в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. исходя из размера пенсии по случаю потери кормильца, установленной до 01.01.2002 г., по желанию пенсионера.
Что касается вопроса о возможности выбора для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 г. установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, то следует учитывать, что согласно общим принципам правового регулирования все правовые нормы, содержащиеся в статье 30 Закона от 17.12.2001 г., должны применяться в их взаимосвязи и взаимозависимости. Положение о возможности выбора варианта определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренное пунктом 6 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г., носит обобщающий характер и может быть применено только в тех случаях, когда такой выбор допускается другими пунктами статьи 30 Закона от 17.12.2001 г.
Поскольку нетрудоспособный член семьи умершего кормильца не является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, то в отношении него в принципе не может быть применим вариант определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренный пунктами 1 - 5 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г.
Вместе с тем, если указанный член семьи являлся работающим и в силу этого обстоятельства был застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования (имеет стаж и заработок), но по состоянию на 31.12.2001 г. являлся получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца, то в случае перехода на трудовую пенсию по старости или по инвалидности, он сможет воспользоваться выбором варианта определения его расчетного пенсионного капитала в соответствии с пунктами 1 - 5 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. либо выбрать вариант, предусмотренный пунктом 6 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г., и сохранить трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
Правовых оснований для определения расчетного пенсионного капитала, полагавшегося умершему кормильцу, при перерасчете установленных пенсий по случаю потери кормильца по тем же нормам, которые предусмотрены в случае назначения пенсий по случаю потери кормильца, начиная с 01.01.2002 г. (в том числе с применением заработка и стажа умершего кормильца), не имеется.
Ю.З. Люблин
_____________________________
* Далее Закон от 17.12.2001 г.
