Письмо Президента РФ от 25 ноября 2002 г. N Пр-2080 О Федеральном законе "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и в статью 15 Федерального закона "О борьбе с терроризмом"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и в статью 15 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" (далее именуется - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 1 ноября 2002 г., одобренный Советом Федерации 13 ноября 2002 г. и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования, по следующим основаниям.
Предложенные Федеральным законом правовые новации не в полной мере соответствуют складывающейся ситуации в сфере борьбы с терроризмом и не решают проблемы обеспечения безопасности граждан при проведении контртеррористических операций. Не конкретизированы обязанности средств массовой информации и их представителей при освещении террористической деятельности и проведения контртеррористических операций, а также не детализированы связанные с ним ограничения. Не определена ответственность за нарушение этих ограничений.
Таким образом, с принятием Федерального закона не только не повысится эффективность противодействия терроризму, но, с другой стороны, могут возникнуть предпосылки для необоснованного ограничения прав граждан на получение информации.
Кроме того, требует дополнительной регламентации деятельность средств массовой информации в условиях режима чрезвычайного положения, режима военного положения, а также при освещении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
С учетом названных обстоятельств предлагаю существенным образом доработать Федеральный закон и рассмотреть его в первоочередном порядке.
В.Путин
