Письмо Минобразования РФ от 31 октября 2000 г. N 1088/26-5 О программе мер по предупреждению социального сиротства и улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2001 - 2002 годы
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Министерство направляет Программу мер по предупреждению социального сиротства и улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2001 - 2002 годы.
Просим обеспечить реализацию мероприятий Программы в пределах своей компетенции.
Министр
В.М.Филиппов
Программа мер по предупреждению социального сиротства и улучшению
положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
2001 - 2002 годы
(утв. Правительством РФ 23 октября 2000 г.)
1. Нормативно-правовое обеспечение.
1.1. Разработка проектов законов о внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации, Закон "Об образовании", Закон "О дополнительных социальных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части усиления социально-правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: 2001 год.
Исполнители: Минобразование России, Минтруд России, Минздрав России.
1.2. Разработка предложений о внесении изменений в Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в РСФСР, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335 в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: IV квартал 2001 года.
Исполнители: Минобразование России, Госстрой России.
1.3. Разработка проектов нормативно-правовых актов по патронатному воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: IV квартал 2001 года.
Исполнители: Минобразование России, Минтруд России, Минздрав России.
1.4. Разработка методических рекомендаций по постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: II квартал 2002 года.
Исполнители: Минобразование России, Минтруд России.
1.5. Разработка Положения о Центре раннего вмешательства.
Срок исполнения: II квартал 2001 года.
Исполнители: Минздрав России, Минобразование России, Минтруд России.
1.6. Разработка предложений о введении социально-образовательного полиса для детей из социально-незащищенных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: IV квартал 2001 года.
Исполнители: Минобразование России, Минтруд России.
2. Социальная защита семей с детьми
2.1. Развитие сети учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центры диагностики и консультирования; центры психолого-медико-социального сопровождения; центры психолого-педагогической реабилитации и коррекции; социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобразование России, Минтруд России, Минздрав России.
2.2. Развитие консультативных центров для социально-незащищенных семей.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минтруд России, Минздрав России.
2.3. Развитие форм дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: Минобразование России, Минтруд России, Минздрав России.
3. Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
3.1. Разработка инновационных моделей устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: 2001-2002 годы.
Исполнители: Минобразование России, Минтруд России.
3.2. Проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, опекунских и приемных семьях, при усыновлении. Построение на его основе прогноза развития оптимальной системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России.
Срок исполнения: 2001 год.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобразование России, Минтруд России, Минздрав России.
3.3. Разработка и введение в действие программ индивидуального комплексного сопровождения ребенка, форм контроля за его развитием как в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и в других формах устройства детей данной категории.
Срок исполнения: III квартал 2002 года.
Исполнители: Минобразование России, Минздрав России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.4. Организация целевого набора детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школы-интернаты для одаренных детей при учреждениях высшего профессионального образования.
Срок исполнения: 2002 год.
Исполнители: Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.5. Обеспечение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер по трудоустройству выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- определение квоты рабочих мест для безработной молодежи;
- осуществление врачебного консультирования и профессиональной ориентации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом состояния их здоровья;
- предоставление льгот предприятиям, осуществляющим квотирование рабочих мест указанной категории граждан.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минтруд России, Минобразование России, Минздрав России.
3.6. Разработка методического пособия по подготовке воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к семейной жизни.
Срок исполнения: IV квартал 2002 года.
Исполнители: Минобразования России, Минздрав России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.7. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобразование России, Минтруд России.
3.8. Открытие в регионах сети общественных приемных по защите прав детей.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Совершенствование деятельности учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
4.1. Обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимым оборудованием, инвентарем для развития трудовых навыков, спортивных и художественных интересов и способностей.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобразование России, Минздрав России.
4.2. В целях укрепления здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с современными требованиями:
- разработать санитарные нормы и правила для учреждений интернатного типа;
- разработать табель оснащения образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинским оборудованием;
- разработать перечень необходимых лекарственных препаратов для образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечить их первоочередным снабжением ими.
Срок исполнения: IV квартал 2001 года.
Исполнители: Минздрав России, Минобразование России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4.3. Развитие системы дополнительного образования в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4.4. Изучение инновационных подходов в работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, через:
- смотры образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных и патронатных семей;
- смотры-конкурсы среди учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- конкурс по разработке программ воспитания им. А.А.Католикова.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: Минобразование России.
4.5. Развитие новых форм организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (передача детей на каникулярный период в приемные семьи и др.).
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобразование России, Минтруд России.
5. Кадровое обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
5.1. Обеспечение образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистами по профессии педагог-психолог, социальный педагог.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: Минобразование России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5.2. Разработка программ и методического обеспечения подготовки и повышения квалификации педагогических кадров образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: IV квартал 2001 года.
Исполнители: Минобразование России.
5.3. Введение в учреждениях начального профессионального образования должности - социальный педагог.
Срок исполнения: III квартал 2001 года.
Исполнители: Минобразование России.
5.4. Организация обучения приемных родителей.
Срок исполнения: 2001 - 2002 годы.
Исполнители: Минобразование России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России.
Заместитель председателя
Правительства РФ
В.Матвиенко
