Приказ МАП РФ от 18 января 2000 г. N 21 Об утверждении Положения о Реестре субъектов естественных монополий в области связи (с изм. и доп. от 13 октября 2000 г., 10 апреля 2001 г.) (утратил силу)
По состоянию на 25 сентября 2006 года
С целью проведения эффективной тарифной политики в сфере естественных монополий в области связи и во исполнение статьи 10 Федерального закона "О естественных монополиях" от 17.08.99 г. N 147-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426), приказываю:
1. Утвердить Положение о Реестре субъектов естественных монополий в области связи (прилагается).
2. Довести настоящее Положение до сведения территориальных управлений МАП России.
3. Управлению информационных технологий и Реестров (Задирако И.Н.) совместно с Департаментом по правовым вопросам (Серегину В.П.) представить Положение о Реестре субъектов естественных монополий в области связи в Министерство юстиции Российской Федерации для его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.Южанов
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2000 г.
Регистрационный N 2106
Положение
о Реестре субъектов естественных монополий в области связи
(утв. приказом МАП РФ от 18 января 2000 г. N 21)
(с изменениями от 13 октября 2000 г., 10 апреля 2001 г.)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Реестре субъектов естественных монополий в области связи (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426) и устанавливает правила формирования и ведения Реестра субъектов естественных монополий в области связи, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (далее по тексту - Реестр).
1.2. Включению в Реестр подлежат хозяйствующие субъекты (юридические лица независимо от организационно-правовой формы и форм собственности), занимающиеся предоставлением услуг общедоступной электрической и почтовой связи, в условиях естественной монополии, в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, в том числе с перечнем услуг связи определяемым Правительством Российской Федерации.
1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляет МАП России.
2. Сферы деятельности субъектов естественных монополий в области связи
2.1. Услуги общедоступной почтовой связи.
2.1.1. Пересылка внутренних почтовых отправлений:
писем;
почтовых карточек;
бандеролей.
2.2. Услуги общедоступной электрической связи.
2.2.1. Передача внутренних телеграмм;
2.2.2. Предоставление междугородного телефонного соединения (разговора) автоматическим способом или с помощью телефониста независимо от вида абонентского устройства;
2.2.3. Предоставление магистральных телеграфных и телефонных каналов связи в пользование организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов;
2.2.4. Распространение и трансляция общероссийских телерадиопрограмм;
2.2.5. Предоставление доступа к телефонной сети независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния).
2.2.6. Предоставление местного телефонного соединения (разговора), плата за которое включает:
а) при абонентской системе оплаты услуг телефонной связи (абонементная плата за пользование абонентским устройством):
плату за предоставление абонентской линии независимо от ее типа в постоянное пользование абоненту;
плату за предоставление местного телефонного соединения (разговора) в зависимости от его средней продолжительности в расчете на одного абонента;
б) при повременной системе оплаты услуг телефонной связи:
плату за предоставление абонентской линии независимо от ее типа в постоянное пользование абоненту;
плату за предоставление местного телефонного соединения (разговора) в зависимости от его фактической продолжительности в единицах тарификации.
3. Порядок ведения Реестра
3.1. Реестр ведется по следующим разделам:
раздел 1 - организации почтовой связи
раздел 2 - организации электросвязи.
3.2. Хозяйствующему субъекту, включенному в Реестр, присваивается регистрационный номер, первая цифра которого соответствует номеру раздела в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, далее через знак "дробь" - порядковый номер хозяйствующего субъекта в данном разделе.
3.3. Реестр является документом строгой отчетности. Ответственный за формирование и ведение Реестра обеспечивает ведение журнала изменений и дополнений в Реестре, а также компьютерной базы данных, содержащей данные Реестра и информацию о хозяйствующих субъектах, включенных в Реестр.
3.4 Форма Реестра приведена в Приложении 1 настоящего Положения.
4. Порядок включения хозяйствующих субъектов в Реестр
4.1. МАП России вправе принять решение о включении хозяйствующих субъектов в Реестр по следующим основаниям:
отсутствие фактической (технической) возможности использования услуг оператора предоставляющего аналогичные услуги;
наличие сведений, подтверждающих фактическое оказание услуг связи указанных в разделе 2 настоящего Положения, сторонним потребителям на коммерческой основе;
данные анализа деятельности хозяйствующего субъекта.
В качестве данных анализа могут использоваться:
информация, полученная от:
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
территориальных управлений МАП России;
органов статистики;
других источников.
Заявления хозяйствующих субъектов.
4.2. Решение о включении в Реестр хозяйствующего субъекта принимается Правлением МАП России. Представитель хозяйствующего субъекта вправе присутствовать на Правлении МАП России при рассмотрении вопроса о включении данного хозяйствующего субъекта в Реестр. О дате рассмотрения хозяйствующий субъект должен быть уведомлен заранее.
4.3. После принятия Правлением МАП России решения о включении хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти дней хозяйствующий субъект заносится в Реестр и ему направляется:
уведомление о включении в Реестр (Приложение 2);
анкета установленной формы (Приложение 4).
4.4. Копия уведомления о включении хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти дней также направляется:
в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
в федеральный статистический орган;
органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
территориальному органу МАП России по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта.
4.5. Анкета хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр, заполняется данным субъектом и направляется в адрес МАП России в течение десяти дней с момента получения им уведомления о включении в Реестр. Анкета должна быть заверена подписью руководителя (заместителя) хозяйствующего субъекта и скреплена печатью данного хозяйствующего субъекта.
4.6. Данные анкеты вносятся в соответствующий раздел Реестра и в компьютерную базу данных Реестра ответственным за формирование и ведение Реестра. При необходимости получения дополнительной информации о деятельности хозяйствующего субъекта МАП России вправе ее запросить.
4.7. За непредставление в указанный срок или представление в МАП России недостоверных сведений хозяйствующий субъект несет ответственность в соответствии со статьями 16, 18 Федерального закона "О естественных монополиях".
5. Порядок исключения хозяйствующего субъекта из Реестра
5.1. Решение об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра принимается Правлением МАП России в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О естественных монополиях" при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
появление фактической (технической) возможности использования услуг оператора предоставляющего аналогичные услуги;
прекращения действия лицензии;
утраты хозяйствующим субъектом статуса юридического лица;
результатов анализа деятельности хозяйствующего субъекта, подтверждающих прекращение осуществления хозяйствующим субъектом деятельности в сфере услуг естественных монополий в области связи.
5.2. При принятии Правлением МАП России решения об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра ему в течение десяти дней высылается уведомление об исключении из Реестра (Приложение 3). Представитель хозяйствующего субъекта вправе присутствовать на Правлении МАП России при рассмотрении вопроса об исключении данного хозяйствующего субъекта из Реестра. О дате рассмотрения хозяйствующий субъект должен быть уведомлен заранее.
5.3. Копия уведомления о включении хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти дней также направляется:
в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
в федеральный статистический орган;
органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
территориальному органу МАП России по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта.
Ответственный за формирование и ведение Реестра вносит в него данные об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра.
6. Заключительные положения
6.1. Решение Правления МАП России о включении (исключении) хозяйствующего субъекта в Реестр может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона "О естественных монополиях".
6.2. МАП России через средства массовой информации публикует решения Правления МАП России о включении хозяйствующих субъектов в Реестр и исключении из него.
6.3. Сведения, представляющие коммерческую тайну, в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О естественных монополиях" разглашению не подлежат.
Приложение 1 к Положению о Реестре субъектов естественных монополий в области связи
Реестр
субъектов естественных монополий в области связи
----T---------T---------T---------T---------T------T----------T---------¬ ¦ ¦Наимено- ¦Юридичес-¦Номер и¦Дата на-¦Обслу-¦Осущест- ¦N и дата¦ ¦ ¦вание ор-¦кий ад-¦дата вы-¦чала пре-¦живае-¦вляемые ¦решения о¦ ¦ N ¦ганизации¦рес, те-¦дачи ли-¦доставле-¦мая ¦виды дея-¦включении¦ ¦п/п¦(предпри-¦лефон(ы) ¦цензии, ¦ния ус-¦терри-¦тельности ¦в Реестр¦ ¦ ¦ятия), ¦ ¦кем выда-¦луг/ Дата¦тория ¦(оказывае-¦(исключе-¦ ¦ ¦правовая ¦ ¦на ¦окончания¦ ¦мые услу-¦нии из¦ ¦ ¦форма ¦ ¦ ¦действия ¦ ¦ги), отне-¦Реестра) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии ¦ ¦сенные к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦естествен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным моно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полиям ¦ ¦ +---+---------+---------+---------+---------+------+----------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+---------+---------+---------+---------+------+----------+---------+ ¦ Раздел I. Организации почтовой связи ¦ +---T---------T---------T---------T---------T------T----------T---------+ +---+---------+---------+---------+---------+------+----------+---------+ +---+---------+---------+---------+---------+------+----------+---------+ ¦ Раздел II. Организации электросвязи ¦ +---T---------T---------T---------T---------T------T----------T---------+ +---+---------+---------+---------+---------+------+----------+---------+ L---+---------+---------+---------+---------+------+----------+----------
Бланк Приложение 2 к Положению о Реестре субъектов естественных монополий в области связи
Уведомление
о включении в Реестр субъектов естественных монополий в области
связи
Руководствуясь ст.11 Федерального закона "О естественных монополиях"
от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ, Правлением Министерства Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
принято решение от ____________ N _____________:
включить _________________ в Реестр субъектов естественных монополий
в области связи, в отношении которых осуществляется государственное
регулирование и контроль, и присвоить регистрационный номер
________________.
Действующие тарифы на регулируемые виды деятельности субъекта
естественной монополии с момента включения в Реестр устанавливаются МАП
России и последующие их изменения осуществляются МАП России в
соответствии с законодательством.
В приложении направляется анкета установленной формы, подлежащая
заполнению и направлению в адрес МАП России в течение десяти дней с
момента ее получения. Анкета должна быть заверена подписью руководителя
предприятия (организации) или его заместителя и скреплена печатью
предприятия (организации). При изменениях сведений, указываемых в анкете,
необходимо в течение 10 дней сообщить о них в МАП России.
За непредставление в указанный срок или представление в МАП России
недостоверной информации субъект естественной монополии несет
ответственность в соответствии со статьями 16, 18 Федерального закона "О
естественных монополиях".
Приложение. Анкета на 1 листе.
Министр (подпись)
Бланк Приложение 3
к Положению о Реестре
субъектов естественных
монополий в области связи
Уведомление
об исключении из Реестра
субъектов естественных монополий в области связи
Руководствуясь ст.11 Федерального закона "О естественных монополиях"
от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ, Правлением Министерства Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
принято решение от _________ N _____________:
исключить _________________ из Реестра субъектов естественных
монополий в области связи, в отношении которых осуществляется
государственное регулирование и контроль.
В соответствии со ст.21 Федерального закона "О естественных
монополиях" в отношении вашего предприятия (организации) прекращается
государственное регулирование.
Министр (подпись)
Приложение 4 к Положению о Реестре субъектов естественных монополий в области связи
Анкета
1. Полное наименование предприятия (организации).
2. Организационно-правовая форма.
3. Юридический и почтовый адреса, телефон, телефакс.
4. Фамилия, имя, отчество руководителя, рабочий телефон.
5. Номер и дата выдачи (продления) лицензии на предоставление услуг связи.
6. Дата начала предоставления услуг и окончания действия лицензии.
7. Лицензируемый вид деятельности в области связи.
8. Обслуживаемая территория.
Руководитель предприятия
(Ф.И.О.)
(организации)
М.П.
