Положение об Отделе организации регистрационных испытаний государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов (Госхимкомиссия РФ) (утв. Минсельхозом РФ 5 января 2000 г.) (прекратило действие)
По состоянию на 25 сентября 2006 года
1.Общие положения
1.1. Отдел организации регистрационных испытаний государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов (Госхимкомиссия РФ) - далее "Госхимкомиссия РФ" организован в соответствии с приказом Минсельхоза России от 31 июля 2000 года N 119-к "О структурных изменениях центрального аппарата Министерства" и является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее "Министерство").
1.2. Госхимкомиссия РФ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Федерации, постановлениями и решениями коллегии, распоряжениями Министерства и настоящим Положением.
1.3. Структура и численность Госхимкомиссии РФ определяется штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке.
1.4. Госхимкомиссия РФ выполняет возложенные на нее задачи во взаимодействии с органами федеральной исполнительной власти в области охраны окружающей среды, государственного санитарно- эпидемиологического надзора, таможенного дела и специально уполномоченными органами федеральной исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и их научными и иными учреждениями (Приложение 1).
1.5. Принимаемые Госхимкомиссией РФ решения по вопросу регистрационных испытаний, регистрации и регламентов применения пестицидов и агрохимикатов обязательны для выполнения всеми гражданами и юридическими лицами.
2. Задачи Госхимкомиссии РФ
Основными задачами Госхимкомиссии РФ являются:
2.1. Осуществление единой государственной политики в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
2.2. Организация регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
2.3. Организация экспертизы регистрационных материалов и результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
2.4. Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов.
2.5. Ведение Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
2.6. Определение порядка сертификации пестицидов и агрохимикатов.
2.7. Лицензирование деятельности в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
2.8. Определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов.
2.9. Организация разработки проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
3. Функции Госхимкомиссии РФ
Госхимкомиссия РФ в соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Рассматривает предложения граждан и юридических лиц (регистрантов) на проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов и принимает решение по этим вопросам.
3.2. Организует проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов в научно-исследовательских и иных учреждениях системы регистрационных испытаний в соответствием с "Положением о регистрационных испытаниях и государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов в Российской Федерации".
3.3. Разрабатывает порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний и организует экспертизу результатов регистрационных испытаний.
3.4. Разрабатывает требования и порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов и осуществляет государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.
3.5. Устанавливает форму регистрационного свидетельства для пестицидов и агрохимикатов.
3.6. Ведет Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации и осуществляет его периодическое издание.
3.7. Разрабатывает требования и порядок утверждения рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицидов и агрохимикатов, а так же к тарной этикетке.
3.8. Разрабатывает порядок аттестации научно-исследовательских и иных учреждений на право проведения регистрационных испытаний и осуществляет ее проведение.
3.9. Разрабатывает порядок сертификации пестицидов и агрохимикатов.
3.10. Разрабатывает порядок лицензирования деятельности в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и осуществляет лицензирование в пределах своей компетенции.
3.11. Разрабатывает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов и участвует в контроле их ввоза и вывоза в пределах своей компетенции.
3.12. Согласовывает заявления на лицензию по ввозу пестицидов.
3.13. Осуществляет запрещение применения пестицидов и агрохимикатов в случае выявления неблагоприятных свойств для человека и окружающей среды.
3.14. Согласовывает деятельность министерств, ведомств, юридических лиц, а также граждан предпринимателей осуществляющих производство, закупку и использование пестицидов и агрохимикатов.
3.15. Утверждает Методические указания по проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
3.16. Согласовывает ГОСТы, технические условия и изменения к ним на пестициды и агрохимикаты.
3.17. Осуществляет научно-техническое сотрудничество с международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Госхимкомиссии РФ.
3.18. Рассматривает вопросы и выносит решения по улучшению качества препаратов, производимых отечественной промышленностью, их упаковки и маркировки.
4. Права Госхимкомиссии РФ
Госхимкомиссия РФ в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями имеет право:
4.1. Согласовывать деятельность министерств, ведомств, юридических лиц, а также граждан предпринимателей осуществляющих деятельность в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (разработка, производство, реализация, применение, рекламирование, хранение, ввоз, вывоз, утилизация).
4.2. Осуществлять координацию, в пределах своей компетенции, в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Все подготавливаемые в аппарате Министерства документы, связанные с направлением деятельности Госхимкомиссии РФ, должны быть согласованы и иметь визу или заключение Госхимкомиссии РФ.
4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства, органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации необходимую информацию.
4.4. Проводить совещания и привлекать для участия в работе специалистов Министерства, специалистов органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации.
4.5. Принимать решение:
4.5.1. О государственной регистрации:
- пестицидов, применяемых в сельском, в том числе в личных подсобных хозяйств граждан, лесном и муниципальном хозяйствах, а также для защиты хранящихся хлебных запасов, растительной продукции при их хранении, в том числе древесины и препаратов в борьбе с эктопаразитами сельскохозяйственных и домашних животных, а также препаратов в борьбе с синантропными вредителями (дезинсекция);
- агрохимикатов, в том числе почвенных грунтов, кормовых добавок (за исключением препаратов двойного (фармакологического) назначения.
4.5.2. О запрещении оборота на территории Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов.
4.5.3. О создании групп экспертов.
4.6. Осуществлять надзор за качеством пестицидов и агрохимикатов, а также их упаковки и маркировки;
4.7. Давать заключения на ГОСТы;
4.8. Публиковать Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации и дополнения к нему, сборники методических указаний по определению микроколичеств пестицидов и агрохимикатов, методики по регистрационным испытаниям и иную методическую литературу.
4.9. Аттестовывать научно-исследовательские учреждения и другие организации на право проведения регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
4.10. Утверждать Перечень научно-исследовательских учреждений и организаций системы регистрационных испытаний.
4.11. Утверждать рекомендации о транспортировке, применении и хранении пестицидов и агрохимикатов, а также тарные этикетки.
4.12. Утверждать Методические указания по проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
4.13. Осуществлять лицензирование деятельности в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции.
4.14. Принимать решение, совместно с органом федеральной исполнительной власти в области таможенного дела, о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов в пределах своей компетенции.
4.15. Формировать межведомственную комиссию, состоящую из представителей головных НИИ системы регистрационных испытаний, министерств и ведомств, участвующих в регистрационном процессе.
4.16. Осуществлять научно-техническое сотрудничество с международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Госхимкомиссии РФ.
4.17. Права, принадлежащие Отделу, осуществляются Начальником Отдела - Председателем Госхимкомиссии РФ по распределению обязанностей заместителем и другими должностными лицами Отдела.
4.18. Жалобы на решения Председателя рассматриваются Министром либо, по его указанию, одним из заместителей Министра.
5. Организация деятельности Госхимкомиссии РФ
5.1. Госхимкомиссия проводит свою работу по планам, утвержденным руководством Министерства.
5.2. Госхимкомиссия РФ осуществляет свою деятельность совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Минсельхоза России в соответствии с настоящим Положением и положениями соответствующих структурных подразделений.
5.3. Госхимкомиссию РФ возглавляет Начальник Отдела организации регистрационных испытаний и государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов - Председатель Госхимкомиссии РФ.
Председатель Госхимкомиссии РФ назначается на должность и освобождается от должности Министром.
Председатель Госхимкомиссии РФ подчиняется непосредственно одному из заместителей Министра по установленному распределению обязанностей.
5.4. Председатель Госхимкомиссии РФ:
5.4.1. В пределах своей компетенции, на основе единоначалия, организует работу Госхимкомиссии РФ, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и обязанностей.
5.4.2. Определяет обязанности заместителя и специалистов, утверждает их должностные инструкции.
5.4.3. Вносит предложения руководству Министерства о назначении, перемещении, увольнении работников отдела, их поощрении и наложении дисциплинарных взысканий.
5.4.4. Созывает Заседания Госхимкомиссии и председательствует на них.
5.4.5. Участвует в установленном порядке, без доверенности, в работе министерств и ведомств при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Госхимкомиссии РФ.
5.5. Госхимкомиссия, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.
5.6. Госхимкомиссия создает две группы экспертов, одна из которых проводит экспертизу результатов регистрационных испытаний в части установления регламентов применения (биологической эффективности), другая осуществляет экспертизу методов контроля по определению микроколичеств пестицидов и агрохимикатов в продукции и объектах окружающей среды, а также экспертизу материалов по физико- химическим свойствам пестицидов и агрохимикатов и их метаболизму.
5.7. Госхимкомиссия формирует межведомственную комиссию, состоящую из представителей головных НИИ системы регистрационных испытаний и министерств и ведомств, участвующих в регистрационном процессе.
Состав членов Госхимкомиссии РФ утверждается Министра по представлению Председателя Госхимкомиссии РФ.
5.8. Решение о регистрации пестицидов и агрохимикатов принимается Председателем Госхимкомиссии РФ на основе экспертизы результатов регистрационных испытаний.
5.9. Решение о запрещении оборота пестицидов и агрохимикатов принимается Председателем Госхимкомиссии РФ.
5.10. Отказ в регистрации и запрещение оборота пестицидов и агрохимикатов может быть обжалован регистрантом в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в установленном порядке.
Министр сельского хозяйства
Российской Федерации
А.В. Гордеев