Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1460 "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере материального производства, содействия инновационной деятельности и обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти.
2. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности.
3. Установить, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
машиностроение и металлообработка;
микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли промышленности;
электронная промышленность;
деревообрабатывающая промышленность;
стройиндустрия (промышленность строительных материалов и строительство);
пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка сельскохозяйственной и пищевой продукции;
производство товаров народного потребления.
4. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональным общественным объединениям предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых институтов венчурного инвестирования малых предприятий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
Комплекс мер
по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1460)
----------------------------------T--------------------T----------------¬ ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Срок исполнения¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦ I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую деятельность ¦ ¦ малых предприятий ¦ +---------------------------------T--------------------T----------------+ ¦1. При подготовке проекта новой¦MAП России ¦I квартал ¦ ¦ редакции Федерального закона¦Минэкономики России ¦2000 г. ¦ ¦ "О государственной поддержке¦Минфин России ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства в¦Миннауки России ¦ ¦ ¦ Российской Федерации" предус-¦Фонд содействия¦ ¦ ¦ мотреть, в частности: ¦развитию малых форм¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) уточнение критериев отнесения¦в научно-технической¦ ¦ ¦ коммерческих организаций к¦сфере ¦ ¦ ¦ субъектам малого предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ тельства, в том числе сохране-¦ ¦ ¦ ¦ ние на срок до конца финансо-¦ ¦ ¦ ¦ вого года статуса субъекта¦ ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства за¦ ¦ ¦ ¦ коммерческими организациями,¦ ¦ ¦ ¦ которые при наращивании произ-¦ ¦ ¦ ¦ водства превысили установлен-¦ ¦ ¦ ¦ ную законом предельную числен-¦ ¦ ¦ ¦ ность работающих, за исключе-¦ ¦ ¦ ¦ нием случаев увеличения чис-¦ ¦ ¦ ¦ ленности ¦ ¦ ¦ ¦ работающих при наращивании¦ ¦ ¦ ¦ производства, осуществляемого¦ ¦ ¦ ¦ в результате реорганизации¦ ¦ ¦ ¦ предприятий в форме слияния¦ ¦ ¦ ¦ или присоединения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) механизм привлечения субъектов¦ ¦ ¦ ¦ малого предпринимательства к¦ ¦ ¦ ¦ размещению заказов на поставки¦ ¦ ¦ ¦ продукции для государственных¦ ¦ ¦ ¦ нужд ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦2. Подготовить предложения о вне-¦Минфин России ¦I квартал ¦ ¦ сении изменений и дополнений в¦МАП России ¦2000 г. ¦ ¦ Закон Российской Федерации "О¦Минэкономики России ¦ ¦ ¦ налоге на прибыль предприятий¦МНС России ¦ ¦ ¦ и организаций" по уточнению¦Миннауки России ¦ ¦ ¦ перечня отраслей сферы матери-¦ ¦ ¦ ¦ ального производства и иннова-¦ ¦ ¦ ¦ ционной деятельности, по кото-¦ ¦ ¦ ¦ рым предусмотрено льготное¦ ¦ ¦ ¦ налогообложение малых предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ятий ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦3. Разработать предложения об уп-¦Минфин России ¦I квартал ¦ ¦ рощении порядка предоставления¦MAП России ¦2000 г. ¦ ¦ инвестиционного налогового¦Минэкономики России ¦ ¦ ¦ кредита субъектам малого пред-¦Миннауки России ¦ ¦ ¦ принимательства, осуществляю-¦МНС России ¦ ¦ ¦ щим деятельность в сфере мате-¦ ¦ ¦ ¦ риального производства, науч-¦ ¦ ¦ ¦ но-технической и инновационной¦ ¦ ¦ ¦ сферах ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦4. Разработать предложения о под-¦Минторг России ¦I квартал ¦ ¦ держке малого предприниматель-¦Минсодружество Рос-¦2000 г. ¦ ¦ ства в рамках торгово-экономи-¦сии ¦ ¦ ¦ ческого сотрудничества России¦МАП России ¦ ¦ ¦ с зарубежными странами ¦Минэкономики России ¦ ¦ ¦ ¦Российское агентство¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого и¦ ¦ ¦ ¦среднего бизнеса ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦5. Разработать методические реко-¦Минэкономики России ¦II квартал ¦ ¦ мендации по проведению конкур-¦МАП России ¦2000 г. ¦ ¦ сов на размещение заказов на¦ ¦ ¦ ¦ поставки продукции (услуг) для¦ ¦ ¦ ¦ государственных нужд с участи-¦ ¦ ¦ ¦ ем субъектов малого предприни-¦ ¦ ¦ ¦ мательства ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦6. Разработать методические реко-¦МАП России ¦II квартал ¦ ¦ мендации по привлечению малых¦Минэкономики России ¦2000 г. ¦ ¦ предприятий к поставкам про-¦ ¦ ¦ ¦ дукции (услуг) для муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ных нужд ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦7. Подготовить предложения о пре-¦MАП России ¦II квартал ¦ ¦ доставлении государственными¦Госкомстат России ¦2000 г. ¦ ¦ заказчиками сведений в составе¦Минэкономики России ¦ ¦ ¦ статистической отчетности об¦Миннауки России ¦ ¦ ¦ участии субъектов малого пред-¦Минторг России ¦ ¦ ¦ принимательства в использова-¦ ¦ ¦ ¦ нии средств на поставки (за-¦ ¦ ¦ ¦ купки) товаров, работ и услуг¦ ¦ ¦ ¦ для государственных нужд ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦8. Подготовить порядок аккредита-¦МАП России ¦II квартал ¦ ¦ ции и ведения перечня малых¦Федеральный фонд¦2000 г. ¦ ¦ предприятий, способных по сво-¦поддержки малого¦ ¦ ¦ им экономическим и производст-¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ венным показателям участвовать¦Минэкономики России ¦ ¦ ¦ в размещении заказов на пос-¦ ¦ ¦ ¦ тавки продукции (услуг) для¦ ¦ ¦ ¦ государственных нужд ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦9. Оказать методологическое со-¦Минэкономики России ¦IV квартал ¦ ¦ действие в реализации пилотно-¦МАП России ¦2000 г. ¦ ¦ го проекта по информационной¦Российское агентство¦ ¦ ¦ поддержке малых предприятий,¦поддержки малого и¦ ¦ ¦ включая консалтинг, методичес-¦среднего бизнеса ¦ ¦ ¦ кое обеспечение, банки данных,¦ ¦ ¦ ¦ с использованием системы элек-¦ ¦ ¦ ¦ тронного информационного обме-¦ ¦ ¦ ¦ на сети региональных агентств¦ ¦ ¦ ¦ поддержки малого предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ тельства "СИОРА" на базе гло-¦ ¦ ¦ ¦ бальной сети Интернет ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦ II. Меры по активизации использования возможностей малого ¦ ¦ предпринимательства в реструктуризации предприятий. Развитие ¦ ¦ взаимодействия крупного производства с малыми предприятиями ¦ +---------------------------------T--------------------T----------------+ ¦10. Разработать методические ре-¦Минэкономики России ¦II квартал ¦ ¦ комендации по взаимодействию¦Миннауки России ¦2000 г. ¦ ¦ крупных предприятий с малыми¦МАП России ¦ ¦ ¦ предприятиями (управление,¦ ¦ ¦ ¦ кадровая политика и др.) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦11. Разработать предложения о¦Миннауки России ¦II квартал ¦ ¦ создании базовых региональных¦Минэкономики России ¦2000 г. ¦ ¦ и межрегиональных инновацион-¦ ¦ ¦ ¦ но-технологических центров¦ ¦ ¦ ¦ передачи технологий для обес-¦ ¦ ¦ ¦ печения связи малых предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ятий с крупными предприятиями¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦12. Разработать и внедрить пилот-¦администрация Самар-¦2000-2001 годы ¦ ¦ ный проект "Программа взаимо-¦ской области ¦ ¦ ¦ действия малых и крупных¦Минэкономики России ¦ ¦ ¦ предприятий по организации¦MAП России ¦ ¦ ¦ современной автопромышленной¦Поволжское отделение¦ ¦ ¦ зоны в Самарской области" ¦Российской инженер-¦ ¦ ¦ ¦ной академии ¦ ¦ ¦ ¦Государственный спе-¦ ¦ ¦ ¦циализированный фонд¦ ¦ ¦ ¦поддержки малых¦ ¦ ¦ ¦предприятий - произ-¦ ¦ ¦ ¦водителей промышлен-¦ ¦ ¦ ¦ной продукции "Со-¦ ¦ ¦ ¦действие" ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦13. Разработка и организация про-¦администрации Крас-¦2000-2001 годы ¦ ¦ екта по созданию центра нау-¦ноярского края, г.¦ ¦ ¦ коемких технологий и бизнес-¦Красноярска, г.Саро-¦ ¦ ¦ инкубатора на производствен-¦ва и г.Снежинска ¦ ¦ ¦ ных площадях открытых акцио-¦Миннауки России ¦ ¦ ¦ нерных обществ "КРАМЗ" и "Су-¦Морозовский бизнес-¦ ¦ ¦ достроительный завод"¦холдинг ¦ ¦ ¦ (г.Красноярск), а также ВНИИ¦Институт "Высшая¦ ¦ ¦ экспериментальной физики¦школа бизнеса" ¦ ¦ ¦ (г.Саров) и ВНИИ теоретичес-¦МАП России ¦ ¦ ¦ кой физики (г.Снежинск) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦14. Обеспечить содействие в орга-¦Минобразование Рос-¦2000-2001 годы ¦ ¦ низации переподготовки по¦сии ¦ ¦ ¦ краткосрочным учебным прог-¦Миннауки России ¦ ¦ ¦ раммам, осуществляемым за¦Российское агентство¦ ¦ ¦ счет средств общественных и¦поддержки малого и¦ ¦ ¦ международных организаций по¦среднего бизнеса с¦ ¦ ¦ поддержке малого предпринима-¦участием заинтересо-¦ ¦ ¦ тельства, персонала малых¦ванных общественных¦ ¦ ¦ производственных предприятий,¦организаций ¦ ¦ ¦ осваивающих ресурсосберега-¦ ¦ ¦ ¦ ющие, наукоемкие, экологичес-¦ ¦ ¦ ¦ ки чистые, природоохранные и¦ ¦ ¦ ¦ другие инновационные техноло-¦ ¦ ¦ ¦ гии ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦15. Разработать предложения о¦Миннауки России ¦II квартал ¦ ¦ стимулировании венчурного ин-¦Фонд содействия раз-¦2000 г. ¦ ¦ вестирования в малый иннова-¦витию малых форм¦ ¦ ¦ ционный бизнес ¦предприятий в науч-¦ ¦ ¦ ¦но-технической сфере¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики России ¦ ¦ ¦ ¦МАП России ¦ ¦ +---------------------------------+--------------------+----------------+ ¦16. Подготовить предложения о¦МАП России ¦I квартал ¦ ¦ внесении изменений и призна-¦Минэкономики России ¦2000 г. ¦ ¦ нии утратившими силу отдель-¦Минюст России ¦ ¦ ¦ ных решений Правительства¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по воп-¦ ¦ ¦ ¦ росам развития и государст-¦ ¦ ¦ ¦ венной поддержки малого пред-¦ ¦ ¦ ¦ принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------+--------------------+-----------------
