Временное методическое руководство по оценке экологического риска деятельности нефтебаз и автозаправочных станций (утв. Госкомэкологии РФ 21 декабря 1999 г.) (утратило силу)
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Введен впервые
Срок действия 3 года
Введение
Временное методическое руководство по оценке экологического риска деятельности нефтебаз и автозаправочных станций (далее "Методическое руководство") предназначено для оценки экологического риска деятельности нефтебаз и автозаправочных станций. Оценка экологического риска является составной частью решения задачи обеспечения экологической безопасности объектов, связанных с транспортированием, хранением и реализацией нефтепродуктов, способствует предупреждению и предотвращению аварийных ситуаций, в результате которых может быть нанесен ущерб окружающей природной среде, здоровью и жизни людей, нарушены условия нормальной жизнедеятельности территорий.
1. Нормативные ссылки
В настоящем документе использованы положения следующих законодательных и нормативных документов:
Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.91 г. N 2061-1.
Федеральный закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N 52-ФЗ.
Федеральный закон РФ "О животном мире" от 24.04.95 г. N 52-ФЗ.
Федеральный закон РФ "Об особо охраняемых территориях" 14.03.95 г. N 33-ФЗ.
Федеральный закон РФ "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 г. N 174-ФЗ.
Федеральный закон РФ "О плате за пользование водными объектами" от 06.05.98 г. N 71-ФЗ.
Федеральный закон РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 г. N 68-ФЗ
Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды воздействия" от 28.08.92 г. N 632.
Постановления Совета Министров Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства" от 28.01.93 N 77.
Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации. Утв. Минприроды России 18.07.94.
Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. 27.11.92 г. Согласованы с Минэкономики России и Минфином России. Изменены письмом Минприроды России от 18.08.93 г. N 03-15/65-4400.
Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. Утв. Минприроды России 26.01.93 г., согласованы Минэкономики России 20.01.93 г. и Минфином России 25.01.93 г.; зарег. Минюстом России 24.03.93 г. N 190.
Рекомендации по определению предельных размеров платы за загрязнение окружающей природной среды. Утв. Минприроды России 09.12.93 г., согласованы Минэкономики России 06.12.93 г. и Минфином России 08.12.93 г.
2. Термины и определения
В настоящем документе используются следующие термины и определения:
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного и транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей природной среде (ГОСТ Р 22.0.05-94).
Вредное воздействие - воздействие хозяйственной и иной деятельности на природный объект, в результате которого происходят нарушения устойчивого состояния экосистемы, ее естественного развития и ухудшение условий использования объекта или его части (участка).
Риск экологический - количественная характеристика экологической опасности объекта СНПО, оцениваемая произведением вероятности возникновения на объекте аварии (инцидента, происшествия) на ущерб, причиненный природной среде этой аварией и ее непосредственными последствиями.
Ущерб - выражение в денежной форме результатов вредного воздействия аварии и ее последствий на окружающую природную среду.
3. Общие положения
3.1. Методическое руководство предназначено для государственных природоохранных органов, а также других органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за обеспечением экологической безопасности опасных производственных объектов, для предприятий и организаций различных форм собственности, осуществляющих эксплуатацию и обслуживание автозаправочных станций и нефтебаз. Методическое руководство может использоваться природоохранными органами в целях осуществления государственного экологического контроля и аудита, а также аудиторскими и страховыми компаниями.
3.2. Методическое руководство определяет порядок проведения оценки экологического риска предприятий, деятельность которых связана с транспортированием, хранением и реализацией нефтепродуктов в соответствии с требованиями ГОСТ 1510-84, включая стационарные (АЗС), контейнерные (КАЗС) автозаправочные станции и автозаправочные комплексы (АЗК) и базы хранения нефтепродуктов (кроме нефтебаз, входящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) - далее Система нефтепродуктообеспечения (СНПО).
3.3. Результаты оценки экологического риска могут быть использованы для решения вопросов, связанных с:
- обеспечением экологически безопасной эксплуатации АЗС и нефтебаз (особенно при экстремальных ситуациях);
- проведением сравнительной оценки экологической опасности сходных объектов СНПО;
- разработкой материалов по оценке воздействия объектов СНПО на окружающую среду;
- проведением сертификации АЗС и нефтебаз в части выполнения экологических требований;
- выдачей разрешений на землеотвод, землепользование и водопользование;
- получением и продлением лицензий по следующим видам деятельности видам деятельности: транспортирование, хранение и реализация нефтепродуктов;
- проведением экологического страхования и экологического аудита.
3.4. Пересмотр (уточнение) результатов оценки экологического риска производится в случаях:
- изменения условий производства, влияющих на обеспечение экологической безопасности (в срок не позднее 6 месяцев после изменений);
- изменения состояния природной среды, размещения новых предприятий и объектов городской инфраструктуры вблизи объектов СНПО (в срок не позднее 6 месяцев после изменений);
- изменения действующих требований (правил и норм) в области охраны окружающей природной среды и экологической безопасности (в срок не позднее 1 года после изменений);
- в случаях выявления на объектах СНПО серьезных нарушений природоохранного законодательства, требований безопасной эксплуатации.
В последнем случае при оценке экологического риска возможен учет дополнительных факторов негативного воздействия объекта СНПО на природную среду в соответствии с методологией настоящего Руководства.
3.5. Количественное сравнение получаемых оценок экологического риска для различных объектов СНПО рекомендуется проводить только в пределах установленных классов объектов (классификация приведена в Приложение 1), качественное сравнение возможно и для объектов из разных классов.
3.6. Основные условные обозначения
АЗК - автозаправочный комплекс
АЗС - автозаправочная станция
БГЦ - биогеоценоз
КАЗС - контейнерная АЗС
ЛВЖ - легко воспламеняющиеся жидкости
ПДК - предельно допустимая концентрация
СНПО - система нефтепродуктообеспечения
ТВС - топливно-воздушная смесь
C_AB - ущерб от загрязнения атмосферного воздуха при испарении нефтепродуктов, тыс.руб.
С(П)_АВ - ущерб от загрязнения атмосферного воздуха при сгорании нефтепродуктов, тыс.руб.
С_В - ущерб от загрязнения поверхностных вод, тыс.руб.
С_З - ущерб от загрязнения земель, тыс.руб.
С_ЗД - ущерб от деградации земель, тыс.руб.
C_OTX - ущерб от сверхлимитного размещения отходов
С_ЛЕС - ущерб лесопарковым массивам, тыс.руб.
С_БИО - ущерб животному и растительному миру (кроме леса), тыс.руб.
С_Сигма(1) - суммарный экологический ущерб от первичных источников аварии, тыс.руб.
С_Сигма(2) - суммарный экологический ущерб от вторичных источников аварии, тыс.руб.
d - диаметр области свободного растекания, м
d_рез - диаметр резервуара, м
I* - интенсивность теплового излучения, кДж/м2с
К_и - коэффициент индексации величины ущерба в соответствии с изменением уровня цен
К_ЭАВ - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории по состоянию атмосферного воздуха
К_ЭВ - коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек
К_ЭЗ - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории
М - масса ТВС, кг
М0 - максимальная масса нефтепродуктов в резервуаре, т
Мвод - масса нефтепродуктов, попавших в водные объекты, кг
N1 - количество операций загрузка/выгрузка за год
N* - среднее значение "вероятностного" числа
n0 - коэффициент, учитывающий уровень организации обеспечения безопасности
Р - оценка частоты аварий
Q0 - удельная теплота пожара, кДж/м2с
R1 - радиус зоны бризантного действия взрыва, м
R2 - радиус зоны огненного шара, м
R_Б - "безопасное" расстояние для интенсивности теплового излучения I*, м
Risk - экологический риск
S0 - площадь внутри обвалованной (огражденной) территории, м2
S3 - площадь загрязнения земель, м2
S_p - площадь горизонтального сечения на уровне крыши резервуара, м2
t-p - время существования разлития, с
t_св - продолжительность существования огненного шара, с
Т_воз - температуры воздуха, °С
U_T - тепловой импульс, кДж/м2
V0 - вместимость резервуара, м3
V_нп - объем разлившихся нефтепродуктов, м3
V_д - объем дополнительной емкости для предотвращения утечек нефтепродуктов, м3
V_вет - скорость ветра, м/с
ДельтаР_фош - избыточное давление на внешней границе зоны огненного шара
ДельтаР_ф(R) - избыточное давление в зоне действия ударной волны при R > R2
ро_нп - плотность нефтепродуктов, кг/м3
3.7. Для обеспечения эффективности использования Методического руководства разработано программное обеспечение "ECOL" (версия 1.0), функционирующее на IBM-совместимых компьютерах с установленной операционной системой Widows95 и выше. Исходные тексты программного обеспечения хранятся у разработчиков Методического руководства.
4. Оценка факторов, определяющих величину ущерба окружающей
природной среде при авариях на объектах СНПО.
4.1. Сценарии развития аварийных ситуаций на объектах СНПО
4.1.1. При оценке экологического риска для объектов СНПО рассматриваются сценарии развития наиболее тяжелых аварийных ситуаций, в результате которых может быть нанесен значительный ущерб окружающей природной среде. В качестве таких сценариев рассматриваются:
- разлив нефтепродуктов при мгновенном разрушении емкостей (если все емкости объекта СНПО подземные, то в качестве источника разлива рассматривается авто - или железнодорожная цистерна);
- пожар в резервуаре с нефтепродуктами;
- взрыв резервуара с нефтепродуктами.
Для первого сценария рассматриваются два варианта развития аварии:
- отсутствие возгорания разлившихся нефтепродуктов;
- возникновение пожара разлития.
4.1.2. Каждый из сценариев рассматривается для двух исходных ситуаций:
- мгновенное разрушение одиночной емкости, содержащей максимальный, по требованиям условий эксплуатации данного объекта СНПО, объем нефтепродуктов;
- мгновенное разрушение двух близ расположенных емкостей, содержащих максимальные, по требованиям условий эксплуатации данного объекта СНПО, объемы нефтепродуктов.
4.1.3. Основными факторами, определяющими величину ущерба, наносимого природной среде в результате аварий, являются:
- загрязнение нефтепродуктами компонентов природной среды, характеризующееся;
- площадью и степенью загрязнения земель;
- объемом нефтепродуктов, попавших в водные объекты;
- количеством загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферный воздух (в том числе при горении нефтепродуктов);
- воздействие ударной волны на представителей животного и растительного мира, на вторичные источники воздействия на природную среду;
- тепловое воздействие взрыва и пожара на представителей животного и растительного мира, на вторичные источники воздействия на природную среду.
4.1.4. При проведении процедуры оценки экологического риска расположенные вблизи аварийного резервуара предприятия и сооружения, содержащие опасные вещества (в том числе очистные сооружения, сливно-наливные эстакады, тарные хранилища и др.), средства транспортировки опасных грузов (трубопроводы, авто - и железнодорожные цистерны), попадающие в зону воздействия ударной волны и теплового импульса, рассматриваются как вторичные источники загрязнения природной среды (эффект "домино" при развитии аварии). Негативные для природной среды последствия разрушения вторичных источников рассматривается в соответствии с процедурой, применяемой к первичным источникам воздействия.
4.1.5. В качестве дополнительного компонента рассматривается ущерб, наносимый природной среде при ликвидации последствий аварии - деградация почвы в результате замены загрязненного нефтепродуктами грунта, складирование грунта для последующей его очистки (восстановления).
4.1.6. Кроме ущерба, наносимого природной среде, в качестве дополнительного фактора, уточняющего экологическую опасность объекта СНПО, для рассматриваемых аварийных ситуаций рассчитываются:
- глубина зоны экстремально высокого (50 максимальных разовых ПДК) и повышенного (1 максимальная разовая ПДК) загрязнения в атмосферном воздухе;
- дальности распространения зон экстремально высокого (100 ПДК) и повышенного (1 ПДК) загрязнения поверхностных водных объектов;
- возможность загрязнения поверхностных и подземных водных объектов в местах расположения водозаборных сооружений централизованного и нецентрализованного водоснабжения и другие характеристики вредного воздействия аварийных ситуаций на объекте СНПО.
4.2. Оценка факторов, связанных со сценарием "Разлив нефтепродуктов"
4.2.1. Оценка площади разлития
Площадь разлития нефтепродуктов S определяется следующим образом:
- для наземных резервуаров:
- при наличии обваловки или ограждающих стен:
S = S0, где S0 - площадь внутри обвалованной (огражденной) территории;
- при отсутствии обваловки предполагается свободное разлитие нефтепродуктов.
Диаметр свободного растекания рассчитывается по формуле [1]:
d = кв.корень(25.5 x V ), [м]
нп
2
S = пи х d /4, [м2]
где V_нп - объем разлившихся нефтепродуктов, м3.
При наличии дополнительной емкости для предотвращения утечек нефтепродуктов объем разлившихся нефтепродуктов уменьшается на объем дополнительной емкости V_д:
V = V - V ,
нп 0 д
при отсутствии дополнительных устройств:
V = 0.8V [2],
нп 0
где V0 - вместимость резервуара (двух резервуаров при второй
исходной ситуации), м3.
Если задана масса нефтепродуктов в резервуаре М0 тонн, то
V = М /ро ,
0 0 нп
где ро - плотность нефтепродуктов, ро = 0.69 т/м3;
нп нп
- для подземных резервуаров:
S = S ,
p
где S - площадь горизонтального сечения на уровне крыши резервуара,
p м2.
4.2.2. Факторы воздействия на природную среду
при отсутствии возгорания нефтепродуктов
При оценке экологического риска принимается, что нормативное время существования разлития не превышает t_p = 3600 с (одного часа).
4.2.2.1. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха.
Количество углеводородов, испарившихся с поверхности разлива за это время и попавших в атмосферный воздух рассчитывается по формуле [3]:
-6
M = q х S х t х 10 [т],
AB ип p
где qип = 2.140 г/с/м2 - скорость испарения бензина при скорости ветра V_вeт = 1 м/с и температуре воздуха Т_воз = 25°C.
4.2.2.2. Оценка степени загрязнения земель.
Степень загрязнения земель рассчитывается только при свободном разлитии нефтепродуктов из наземных резервуаров при отсутствии обваловки или ограждающих стен.
При оценке экологического риска принимаются следующие исходные данные для расчета ущерба:
- площадь загрязнения - S_з*
- глубина загрязнения - 10 см;
- уровень загрязнения больше 5 г/кг почвы (степень загрязнения в соответствии с "Порядком определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами" [4] - "очень сильная").
При отсутствии попадания пятна загрязнения в водные объекты S_з = S0*, в противном случае S_з = S0* - S_вод,
где S0* - площадь S0 за вычетом попавших в зону разлива асфальтовых покрытий, технических сооружений и т.п.;
S_вод - часть площади разлива, попадающего на водный объект.
4.2.2.3. Оценка степени загрязнения поверхностных вод (водотоков, водоемов и водно-болотных комплексов).
Характеристики возможного попадания нефтепродуктов в поверхностные воды определяется экспертным путем как часть площади разлива S_вод, которая при данном рельефе местности может попасть в водный объект.
В этом случае масса нефтепродуктов, попавших в водный объект рассчитывается по формуле:
М = М х S /S, [т]
вод 0 вод
4.2.3. Факторы воздействия на природную среду
при возникновении пожара разлития нефтепродуктов
4.2.3.1. При оценке факторов воздействия на природную среду, сопровождающих пожар разлития, выделяются две зоны:
- зона горения - часть пространства, в котором образуется пламя или огненный шар из продуктов горения;
- зона теплового воздействия - часть пространства, примыкающая к зоне горения, в которой происходит воспламенение или изменение состояния материалов и конструкций, растительности, поражающее действие на животных.
В зоне горения (которая совпадает с площадью разлития нефтепродуктов) происходит сгорание материалов, растительности, 100% поражение животных, в атмосферный воздух выбрасываются токсичные продукты горения.
Зона теплового воздействия ограничивается дальностью R_Б, зависящей от пороговой интенсивности теплового излучения I*, и определяется по формуле [1]:
Хи x Q
0
R = R* кв.корень --------, [м] (1)
6 I*
где R* - приведенный размер очага горения, для пожара разлития
R* = d, для горящего резервуара R* = d_рез;
Q - удельная теплота пожара, для бензина Q_0 = 1800
0 кДж/м2с;
хи = 0.02 для пожара разлития.
Пороговые уровни теплового излучения I* для различных объектов приведены в табл. 1 [1].
Таблица 1.
Пороговые уровни теплового излучения
-----------------------------------T-------------------T----------------¬ ¦Объект ¦I*, кДж/м2с ¦Время ¦ ¦ ¦ ¦воздействия ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦ Животные ¦ +----------------------------------T-------------------T----------------+ ¦Появление ожогов ¦30 ¦2 сек ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦Появление ожогов ¦10.5 ¦10 сек ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦Появление ожогов ¦2.5 ¦65 сек ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦Безопасный уровень ¦1.26 ¦ ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦ Растительный комплекс ¦ +----------------------------------T-------------------T----------------+ ¦Возгорание 15% древесины ¦17.5 ¦5 мин ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦Возгорание 15% древесины ¦14 ¦10 мин ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦ Почвенный комплекс ¦ +----------------------------------T-------------------T----------------+ ¦Возгорание торфа, уничтожение¦35 ¦3 мин ¦ ¦верхнего слоя почвенного покрова ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦ Техногенный комплекс ¦ +----------------------------------T-------------------T----------------+ ¦Возгорание мазута, масла ¦35 ¦3 мин ¦ +----------------------------------+-------------------+----------------+ ¦Возгорание ЛВЖ ¦41 ¦3 мин ¦ L----------------------------------+-------------------+-----------------
4.2.3.2. Оценка массы загрязняющих веществ М_aльфа, выбрасываемых в атмосферу при горении нефтепродуктов производится в соответствии с методикой [5]:
М = К х К х М, [кг] (2)
альфа альфа нп
где К - коэффициент эмиссии альфа-го вещества, кг/кг (табл.2);
альфа
К - коэффициент полноты сгорания нефтепродуктов;
нп
М - масса горящих нефтепродуктов, кг.
Таблица 2.
Коэффициент эмиссии загрязняющих веществ
при горении нефтепродуктов
---------------------------T--------------------------------------------¬ ¦ Поллютант ¦ К_альфа, кг/кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------T--------------T---------------+ ¦ ¦нефть ¦диз. топливо ¦бензин ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Оксид углерода ¦8.40 х 10(-2)¦7.06 х 10(-3) ¦3.11 х 10(-1) ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Сероводород ¦1.00 х 10(-3)¦1.00 х 10(-3) ¦1.00 х 10(-3) ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Оксиды азота ¦6.90 х 10(-3)¦2.61 х 10(-2) ¦1.51 х 10(-2) ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Оксиды серы (в пересчете¦1.00 х 10(-3)¦1.00 х 10(-3) ¦1.00 х 10(-3) ¦ ¦на SO2) ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Сажа ¦1.70 х 10(-1)¦1.29 х 10(-2) ¦1.47 х 10(-3) ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Синильная кислота ¦1.00 х 10(-3)¦1.00 х 10(-3) ¦1.00 х 10(-3) ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Пятиокись ванадия ¦4.64 х 10(-4)¦2.30 х 10(-5) ¦1.00 х 10(-6) ¦ +--------------------------+-------------+--------------+---------------+ ¦Бенз(а)пирен ¦7.60 х 10(-8)¦6.90 х 10(-8) ¦6.10 х 10(-8) ¦ L--------------------------+-------------+--------------+----------------
Коэффициент полноты сгорания нефтепродуктов К_нп зависит от типа подстилающей поверхности в зоне горения:
- для водной поверхности К_нп = 0.9 (так как пленка толщиной 2 мм не сгорает);
- для инертной почвы Kнп = 1 - фиW', где фи - пористость грунта, W' - влагосодержание грунта;
- для горения на почве, покрытой растительность К_нп = 1 (при этом поступление в атмосферный воздух продуктов сгорания растительных и лесных горючих материалов не учитывается).
Масса горящих нефтепродуктов М - часть общей массы разлитых нефтепродуктов, пропорциональная площади области разлива, попавшей на данный тип подстилающей поверхности.
4.3. Оценка факторов, связанных со сценарием
"Пожар в резервуаре с нефтепродуктами"
При пожаре в резервуаре с нефтепродуктами рассматриваются два варианта развития аварии:
- пожар в резервуаре без выброса горящей жидкости;
- пожар с выбросом горящей жидкости.
Для обоих вариантов факторы воздействия на природную среду совпадают с факторами п. 4.2.3 и рассчитываются по формулам (1)-(2) с коэффициентом Хи = 0.08 [1]. При этом при пожаре в резервуаре без выброса горящей жидкости в качестве приведенного размера очага горения используется диаметр резервуара R* = d_рез [1], а во втором варианте предполагается выброс горящей жидкости на дальность до восьми диаметров во все стороны от резервуара R = 16 х d_рез [6].
4.4. Оценка факторов, связанных со сценарием
"Взрыв резервуара с нефтепродуктами"
4.4.1. Рассматривается комбинированный детонационно-дефлаграционный взрыв топливно-воздушной смеси в резервуарах для двух вариантов аварии:
- взрыв одиночной емкости, содержащей максимальный, по требованиям условий эксплуатации данного объекта СНПО, объем нефтепродуктов V0;
- групповой взрыв двух близ расположенных емкостей, содержащих максимальные, по требованиям условий эксплуатации данного объекта СНПО, объемы нефтепродуктов.
В первом случае во взрыве участвует в качестве топливно-воздушной смеси 50% массы нефтепродуктов, хранящихся в резервуаре, во втором - 90% суммарной массы нефтепродуктов [1].
4.4.2. Последовательность оценки последствий взрыва для дальности R [1]:
1). Вычисляется радиус зоны бризантного действия взрыва:
3
R = 1/75 / М, [м]
1
где М - масса ТВС в кг.
2). Вычисляется радиус зоны огненного шара R2:
R = 1.7 х R1, [м]
2
и избыточное давление на внешней части этой зоны дельта Рфош;
3
Дельта Р = 1300 (R /R ) + 50, [кПа].
фош 1 2
3). Избыточное давление в зоне действия ударной волны дельта Р_ф(R) при R > R2 рассчитывается по формуле:
233
Дельта P (R) = ------------------------------ , [кПа].
ф 3
кв.корень(1 + 0.41 х (R/R ) - 1)
1
4). Для оценки теплового воздействия взрыва рассчитываются:
- интенсивность теплового потока I(R):
I(R) = Q х F(R) х T(R), [кДж/м2с]
0
где - Q - удельная теплота пожара (для бензина Q = 1800 кДж/м2с);
0 0
T(R) = 1 - 0.058 х ln(R) - коэффициент прозрачности воздуха в зоне
взрыва;
2
R х R
2
F(R) = ----------------- - угловой коэффициент пожара (огненного шара);
2 2 3
вк.корень((R + R ) )
2
- продолжительность существования огненного шара:
t = 0.45 корень куб.(M), [с];
св
- тепловой импульс:
U = I х t , [кДж/м2].
Т cв
4.4.3. Оценка поражающего действия ударной волны на объекты, расположенные на расстоянии R от взорвавшегося резервуара (резервуаров), производится в соответствии с табл. 3.
Таблица 3.
Оценка поражающего действия ударной волны на объект по давлению
------------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ Объект ¦ Давление дельта Р_фи, [кПа], соответствующее ¦ ¦ ¦ степени разрушения ¦ ¦ +----------T----------T------------T------------+ ¦ ¦ полное ¦ сильное ¦ среднее ¦ слабое ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦ Жилые и промышленные здания ¦ +-----------------------T----------T----------T------------T------------+ ¦Кирпичные многоэтажные ¦30. .40 ¦20..30 ¦10..20 ¦8..10 ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Кирпичные малоэтажные ¦35..45 ¦25..35 ¦15..25 ¦8..15 ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Деревянные ¦20..30 ¦12..20 ¦8..12 ¦6..8 ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Промышленные здания с¦60..100 ¦50..60 ¦40..50 ¦20..40 ¦ ¦тяжелым каркасом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Промышленные здания с¦60..80 ¦40..50 ¦30..40 ¦20..30 ¦ ¦легким каркасом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦ Сооружения коммунального хозяйства ¦ +-----------------------T----------T----------T------------T------------+ ¦Трубопроводы наземные ¦ - ¦130 ¦50 ¦20 ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Трубопроводы на¦ - ¦40..50 ¦30..40 ¦20..30 ¦ ¦эстакадах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦ Транспорт, хранилища ¦ +-----------------------T----------T----------T------------T------------+ ¦Мосты пролетом до 50 м ¦250..300 ¦200..250 ¦150..200 ¦100..150 ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Железнодорожные пути ¦400 ¦250 ¦175 ¦125 ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Цистерны ¦80 ¦70 ¦50 ¦30 ¦ ¦железнодорожные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Автомашины ¦60 ¦50 ¦40..50 ¦20..40 ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Резервуары и емкости¦90 ¦80 ¦55 ¦35 ¦ ¦стальные наземные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Газгольдеры и хранилища¦40 ¦35 ¦25 ¦20 ¦ ¦ГСМ и химических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Частично заглубленные¦100 ¦75 ¦40 ¦20 ¦ ¦резервуары для хранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦Подземные резервуары ¦200 ¦150 ¦75 ¦40 ¦ L-----------------------+----------+----------+------------+-------------
Классификация и последствия различных степеней разрушения приведены в Приложении 2.
4.4.4. Оценка поражающего действия теплового воздействия на животных, материалы и растительность производится в соответствии с табл.4 [1].
Таблица 4.
Воздействие теплового импульса U_т на животных, материалы
и растительность
-----------------------------------T------------------------------------¬ ¦ Воздействие ¦ U_т, кДж/м2 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦ Животные ¦ +----------------------------------T------------------------------------+ ¦Ожог легкой тяжести ¦ 80..100 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦Ожог средней тяжести ¦ 100..400 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦Тяжелые ожоги ¦ 400..600 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦Смертельные ожоги ¦ более 600 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Растительный комплекс ¦ +----------------------------------T------------------------------------+ ¦Воспламенение сухого дерева ¦ 500..670 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦Воспламенение кроны деревьев ¦ 500..750 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦ Техногенный комплекс ¦ +----------------------------------T------------------------------------+ ¦Воспламенение досок, резины ¦ 230..400 ¦ +----------------------------------+------------------------------------+ ¦Воспламенение кровли (рубероид) ¦ 580..710 ¦ L----------------------------------+-------------------------------------
5. Оценка ущерба окружающей природной среде
при авариях на объектах СНПО.
5.1. Общие принципы оценки ущерба
5.1.1. Оценка ущерба природной среде производится с учетом следующих принципов [7]:
- расчет ущерба проводится на основании действующих нормативных, правовых и инструктивно-методических документов, кадастровой оценки природных ресурсов, а также такс для исчисления размера взыскания за ущерб животному и растительному миру;
- при расчете величины ущерба учитываются продолжительность негативного воздействия на окружающую среду, соответствующие коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости территорий, состояния водных объектов Российской Федерации, а также изменение уровня цен;
- величина ущерба, причиненного негативным воздействием на окружающую среду в зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территории национальных парков, особо охраняемых и заповедных территориях (акваториях), эколого-курортных регионах, а также на территориях, включенных в международные конвенции, увеличивается в 2 раза.
5.1.2. Коэффициент К_и индексации платы за загрязнение окружающей природной среды в соответствии с изменением уровня цен (см. Положение об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на 1999 г. (утв. Госкомэкологии РФ 25 декабря 1998 г.) и др.). Зависимость К_и по годам приведена в Приложении 3 (для 1998 - 99 годов с учетом деноминации).
5.2. Оценка ущерба природной среде
от загрязнения атмосферного воздуха
5.2.1. Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха определяется согласно [7] исходя из массы испарившихся нефтепродуктов (п. 4.2.2) и загрязняющих веществ, выбрасываемых при горении нефтепродуктов (п.4.2.3).
5.2.2. Расчет величины ущерба С_AB осуществляется, как за сверхлимитный выброс, путем умножения массы выделившихся (испарившихся) загрязняющих веществ М_АВ на базовые нормативы Н_БАВ платы за выброс 1 т. загрязняющих веществ в атмосферу в пределах установленных лимитов (временно согласованных выбросов) с применением коэффициентов индексации К_и, экологической ситуации К_ЭАВ (Приложение 4) и повышающего коэффициента 5:
-3
C = 5 х К х К х Н х М х 10 .
AB = И ЭАВ БАВ АВ
5.2.3. По аналогичной формуле рассматривается ущерб от выброса загрязняющих веществ в атмосферу при пожаре разлития и горении резервуаров с нефтепродуктами, как сумма по всем загрязняющим веществам:
П альфа -3
С = Сумма (5 х К х К х Н Б х М х 10 ),
АВ = И ЭАВ АВ альфа
где Мальфа - масса выбрасываемых загрязняющих веществ, рассчитываемых по формуле (2). Базовые нормативы Н_БАВ и Н(альфа)_БАВ приведены в Приложении 5.
5.3. Оценка ущерба природной среде
от загрязнения водных объектов
Ущерб от загрязнения водного объекта С_В рассчитывается как плата за сверхлимитный сброс путем умножения массы М_вод загрязняющих веществ, поступивших в водный объект, на базовые нормативы платы Н_БВ за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты в пределах установленных лимитов с применением коэффициентов индексации К_И, экологической ситуации К_ЭВ (Приложение 6) и повышающего коэффициента 5 [7]:
-3
С = 5 х К х К х Н х М х 10 .
В И ЭВ БВ вод
Базовый норматив Н_БВ = 221750 руб./т [8].
5.4. Оценка ущерба природной среде
от загрязнения земель нефтепродуктами
5.4.1. Оценка ущерба от загрязнения земель нефтепродуктами С_З производится по формуле [4]:
-4
С = Н х S х К х К х К х К х К * х 10
З БЗ З ВЗ ЭЗ З Г И
где: С - размер платы (тыс.руб.);
з
Н - норматив стоимости земель (млн.руб./га);
БЗ
К - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по
ВЗ восстановлению загрязненных земель (Приложение 8);
S - площадь загрязненных земель, м2 (п. 4.2.2);
З
К - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости
ЭЗ территории рассматриваемого экономического района (Приложение
3);
К - коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения
З земель (Приложение 9);
К - коэффициент пересчета в зависимости от глубины загрязнения
Г земель (Приложение 10).
5.4.2. При оценке ущерба для случая загрязнения территории (кроме земель городов и населенных пунктов) используются нормативы Приложения 7. Стоимость земель городов и населенных пунктов определяется органами Роскомзема и утверждается соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Процедура оценки времени самовосстановления загрязненных земель, необходимого для определения коэффициента пересчета К_ВЗ, приведена в приложении 16. Для городских территорий в качестве оценки времени самовосстановления загрязненных земель можно использовать 5 лет (К_ВЗ = 3.8).
Коэффициент К_ЭЗ учитывает экологическую ситуацию и экологическую значимость территории рассматриваемого экономического района [7]. Базовые значения коэффициента приведены в Приложении 3. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости могут быть увеличены решениями органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга по представлению соответствующих территориальных органов Госкомэкологии России и Роскомзема следующим образом:
- в зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парков и других особо охраняемых природных территориях, эколого-курортных регионах, а также на территориях, по которым заключены международные конвенции - не более, чем в 2 раза;
- в городах и населенных пунктах - не более, чем в 1,5 раза.
В соответствии с п. 4.2.2. глубина загрязнения почв принимается равной 10 см (K_Г = 1), а степень загрязнения - "очень сильная" (К_З = 2) [4].
В качестве коэффициента индексации К_И* используется повышающий коэффициент относительно цен 1996 года: К_И* = К_И - К_И(1996).
5.5. Оценка ущерба природной среде от деградации земель
5.5.1. В процессе ликвидации последствий аварий механически снимается слой почвы, содержащей нефтепродукты, глубиной, ориентировочно, до 10 см. Таким образом, получаем площадь деградированных (загрязненных) земель с нарушенным плодородным слоем S_З.
5.5.2. Размер ущерба от деградации земель С_ЗД рассчитывается по формуле [9]:
-4
С = Н х S х К х К х К х К * х 10
ЗД БЗ З ЭЗ ЗД ЗДП И
где:
С - размер ущерба от деградации почв и земель (тыс.руб.);
ЗД
Н - норматив стоимости земель млн.руб./га (Приложение 7);
БЗ
S - площадь загрязненных земель, м2 (п. 4.2.2.);
З
К - коэффициент экологической ситуации территории (Приложение 3);
ЭЗ
К - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по
ВЗ восстановлению деградированных почв и земель (К_ВЗ = 3.8);
К - коэффициент пересчета в зависимости от изменения степени
ЗД деградации почв и земель;
К - коэффициент для особо охраняемых территорий.
ЗДП
5.5.3. При деградации почв и земель в пределах особо охраняемых территорий органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут вводиться повышающие коэффициенты (К_ЗДП) к нормативам стоимости;
- на земли природно-заповедного фонда - 3;
- на земли природоохранного, оздоровительного и историко-культурного назначения - 2;
- на земли рекреационного назначения - 1,5;
- на прочие земли - 1,0;
5.5.4. При оценках используется значение коэффициента К_ЗД = 0.3, что соответствует уменьшению мощности почвенного профиля на 3 - 25%.
В качестве коэффициента индексации К_И* используется повышающий коэффициент относительно цен 1996 года.
5.6. Оценка ущерба от сверхлимитного размещения отходов
5.6.1. При ликвидации последствий крупных аварийных разливов нефтепродуктов, объем механически снимаемого слоя почвы превышает возможности входящих в состав оборудования предприятия СНПО емкостей для хранения нефтесодержащих отходов, площадок для обезвреживания отходов, поэтому при оценке экологического риска указанный объем нефтесодержащей почвы (грунта) можно рассматривать как сверхлимитное размещение токсичных отходов III класса токсичности. В качестве оценки ущерба рассматривается плата за сверхнормативное размещение массы М_отх отходов.
5.6.2. Размер ущерба от сверхлимитного размещения отходов С_отх рассчитывается по формуле:
-3
С = 5 х Н х S х h х ро х К х 10
ОТХ БО З З И
где: С - размер ущерба от сверхлимитного размещения отходов (тыс.
ОТХ руб.);
H - базовый норматив платы за размещения отходов Ш класса
БО токсичности, H_БО = 4000 руб.[8];
S - площадь загрязненных земель, м2 (п. 4.2.2);
З
h - глубина снимаемого слоя h = 0.1 (п. 3.5.);
ро - плотность почво-грунтов, т/м3 (при отсутствии данных
З принимается 1.5 т/м3);
К - коэффициент индексации (п. 3.2).
И
5.7. Оценка ущерба, причиненного лесному хозяйству
5.7.1. Аварийный разлив нефтепродуктов в лесах приводит к уничтожению на загрязненных площадях кустарников и подвоя, а также к нарушению функций роста у деревьев - прекращение или замедление роста. В результате взрывов и пожаров также может быть уничтожено значительное число деревьев, кустарников и лиан.
5.7.2. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551 "Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации" за нарушения лесохозяйственных требований, взыскиваются неустойки в следующих случаях и размерах:
а) повреждение плюсовых, семенных деревьев и деревьев в семенных группах, куртинах и полосах - 15-кратная ставка лесных податей за древесину поврежденных плюсовых, семенных деревьев и деревьев в семенных группах, куртинах и полосах;
б) уничтожение, повреждение деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке - 30-кратная ставка лесных податей за древесину уничтоженных, поврежденных деревьев, кустарников и лиан;
в) повреждение до степени прекращения роста деревьев - 10-кратная ставка лесных податей за древесину поврежденных деревьев.
Размеры лесных податей устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации.
5.7.4. Площадь поврежденных лесопарковых массивов определяется как части массива, находящаяся на расстоянии от ближайшего резервуара, при котором:
- тепловой импульс U_T достигает уровня 500 кДж/м2 (для взрыва резервуара);
- интенсивность теплового излучения I достигает уровня 14 кДж/м2с (при пожаре).
Объем уничтоженных или поврежденных деревьев, кустарников и лиан для рассчитанной площади повреждения определяется с использование материалов лесоустройства.
5.7.5. Оценка возможного ущерба С_ЛЕС производится путем умножения полученного объема на определенную выше неустойку с учетом типа поврежденной растительности и ставки лесных податей. Для получения оценок рекомендуется привлекать специалистов лесного хозяйства.
5.8. Оценка ущерба, причиненного природной среде
уничтожением биологических ресурсов
5.8.1. Аварии на объектах СНПО приводят к полному или частичному уничтожению в зоне разлива нефтепродуктов и пожара наземных млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий и наземных беспозвоночных животных (а также к разрушению, повреждению или уничтожению обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и другое сооружение), постоянно или временно обитающих в состоянии естественной свободы, растений и грибов, произрастающие в естественных условиях на территории Российской Федерации.
5.8.2. Исчисление ожидаемого ущерба производится следующим образом:
1). Определяется площадь негативного воздействия:
- при разлитии - как часть площади разлития за пределами технической площадки объекта и вне технических площадок других объектов;
- при пожаре - как территория за пределами технической площадки объекта и вне технических площадок других объектов, ограниченная расстоянием от ближайшего резервуара, на котором интенсивность теплового излучения I достигает уровня 14 кДж/м2с;
- при взрыве - как территория за пределами технической площадки объекта и вне технических площадок других объектов, ограниченная расстоянием от ближайшего резервуара, на котором тепловой импульс U_T достигает уровня 500 кДж/м2.
2). Определяется количество уничтоженных особей каждого вида (подвида) животного (их гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ) путем умножения полученной площади на среднюю плотность распространения наземных млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий и наземных беспозвоночных животных, а также растений и грибов для данной территории.
3). Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением биологических ресурсов приведен в Приложениях 11 и 12 (для животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) и Приложении 13 (для объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации).
4). Величина ущерба С_БИО определяется как сумма ущербов по всем существующим на данной территории видам животных и объектов растительного мира, умноженной на коэффициент индексации К_И.
Для получения оценок рекомендуется привлекать специалистов соответствующего профиля.
6. Порядок проведения оценки ущерба, причиненного окружающей природной среде при авариях на объектах СНПО
6.1. Формируются исходные данные для проведения оценки:
1). Определяется класс объекта СНПО в соответствии с Приложением 1.
2). Определяется количество операций загрузка/выгрузка N1, за год:
- для железнодорожных, водных и автомобильных нефтебаз - число принятых и отпущенных цистерн (судов);
- для трубопроводных нефтебаз - число отпущенных цистерн;
- для АЭС - число принятых цистерн.
3). На план-схему предприятия СНПО наносятся:
- места расположения резервуаров, при этом для каждого резервуара заносятся:
- объем и тип хранящихся нефтепродуктов;
- наличие и площадь обваловки;
- наличие и объем дополнительных емкостей для предотвращения утечек нефтепродуктов;
- диаметр резервуара;
- места расположения дополнительных источников загрязнения природной среды:
сливно-наливные эстакады и сооружения, сливные (нулевые) резервуары, тарные хранилища, очистные сооружения и др.;
- поверхностные водные объекты и данные о рельефе местности, необходимые для оценки возможности попадания разлитых нефтепродуктов в водные объекты;
- лесопарковые объекты и расстояние до ближайшего резервуара;
- промышленные и производственные объекты;
- расстояние до ближайшего резервуара;
- тип каркаса (табл. 3);
- объемы хранящихся опасных веществ;
- транспортные объекты (автомобильные и железнодорожные магистрали, трубопроводы, мосты) и расстояние до ближайшего резервуара.
4). Уточняются параметры, необходимые для оценки ущерба природной среде в соответствии с пп.2 - 3.
6.2. Для каждого типа аварий, сценариев и вариантов их развития в соответствии с п. 3 рассчитываются следующие виды экологических последствий аварий:
- суммарный (первичный) ущерб, наносимый природной среде непосредственно j-ой аварией на объекте СНПО:
1 П
C = C + С + С + С + С + С + С + С ;
сумма j AB АВ В З ЗД ОТХ ЛЕС БИО
- степень разрушения (табл. 3) вторичных источников загрязнения объекта СНПО для зоны, ограниченной ДельтаР_ф > 6 кПа;
- степень разрушения транспортных средств, перевозящих опасные грузы (табл.3) для зоны, ограниченной ДельтаР_ф > 6 кПа.
6.3. Рассчитываются средние (по всем типам аварий и сценариям их развития) значения каждого вида экологических последствий.
6.4. Рассчитываются экологические последствия аварии для каждого из вторичных источников экологической опасности: дополнительных источников загрязнения природной среды объекта СНПО, промышленные и производственных объектах, имеющих на своей территории опасные вещества, транспортных средствах, перевозящих опасные грузы.
Если степень разрушения части или всех этих объектов выше, чем "слабое", то принимается, что произошло разрушение соответствующих емкостей с разливом опасных веществ в следующих объемах [10]:
- 10% опасного вещества при "средних" разрушениях;
- 30% опасного вещества при "сильных" разрушениях;
- 100% опасного вещества при "полных" разрушениях.
Далее производится оценка всех составляющих экологического ущерба C_Суммаi( ) для каждого вторичного источника по той же методике, что и для первичной аварии.
7. Оценка вероятности возникновения крупной аварии
на объекте СНПО
7.1. Оценка вероятности возникновения крупной аварии на объекте СНПО производится следующим образом [11]:
1). Принимается, что среднее значение вероятностного числа N*=7 ("хранение воспламеняющейся жидкости").
2). Поправочный коэффициент n1 для учета частоты технологических операций по загрузке/выгрузке вычисляется в соответствии с табл. 5 при использовании значения N1 (п. 6.1).
Таблица 5.
Поправочный коэффициент ni для учета частоты
технологических операций во загрузке/выгрузке [11]
----------------------------------------T-------------------------------¬ ¦ Количество операций за год ¦ ni ¦ +---------------------------------------+-------------------------------+ ¦ 1..10 ¦ 0.5 ¦ +---------------------------------------+-------------------------------+ ¦ 11..100 ¦ 0 ¦ +---------------------------------------+-------------------------------+ ¦ 101..200 ¦ -1.0 ¦ +---------------------------------------+-------------------------------+ ¦ 201..500 ¦ -1.5 ¦ +---------------------------------------+-------------------------------+ ¦ более 500 ¦ -2.0 ¦ L---------------------------------------+--------------------------------
3). Поправочный коэффициент, учитывающий уровень организации обеспечения безопасности n0 рассчитывается с использованием категорий "Научно-технический уровень предприятия" K_Т1 (Приложение 14) и "Уровень эксплуатации" К_Т2 (Приложение 15):
n = - 1.5 + (К + К )/6;
0 Т1 Т2
Искомая оценка частоты первичной аварии Р1 рассчитывается по формуле:
N* + n + n ,
1 0
1
Р = 10
7.2. Экспертно оценивается вероятность реализации каждого j-гo сценария (варианта) развития первичной аварии Р_j(1) (Сумма Р_j(1) = 1).
7.3. Относительная частота аварии на каждом i-ом вторичном источнике экологической опасности Р_ij(2) рассчитывается по формуле:
2 1
P = P х P(2 ¦1 ),
ij j i j
где P(2 ¦1) - вероятность наличия опасного вещества на i-ом
i вторичном источнике экологической опасности во
время j-гo варианта развития первичной аварии. Для
стационарных емкостей
Р(2i¦1) = Т0/365,
где Т - количество дней в году, когда в емкости хранится опасное
О вещество.
Для авто - и железнодорожных цистерн:
Р(2 ¦1) = N /(365 х 24),
i ц
где N - количество цистерн данного вида, прибывающих на объект в
ц течение года.
8. Оценка экологического риска крупной аварии на объекте СНПО
8.1. В качестве оценки экологической опасности объекта СНПО рассчитывается значение экологического риска, учитывающее вероятностные характеристики аварий и экологические последствия их реализации:
1 1 1 2
Risk = P х (Сумма (C х P + Суммаi C 2 х P ),
j Суммаj j Суммаij ij
1
где C - суммарный ущерб, наносимый природной среде
Суммаj непосредственно аварией на объекте СНПО при j-ом
варианте ее развития;
2
С - суммарный ущерб, наносимый природной среде аварией на
Суммаij i-ом вторичном источнике экологической опасности при
j-ом варианте развития первичной а варии;
1
Р - частота первичной аварии;
2
Р - частота аварий на i-ом вторичном источнике при j-ом
ij варианте развития первичной аварии.
8.2. Полученные значения экологического риска могут использоваться для приоритизации объектов СНПО в пределах рассмотренных в п. 3.5 классов.
8.3. Значения экологического риска Risk представляет собой ожидаемый среднегодовой уровень платежей предприятия СНПО за нарушения природоохранного законодательства при крупных авариях.
8.4. В случае проведения углубленного анализа экологического риска (п. 3.4) необходимо дополнительно:
- использовать в полном объеме информацию о природных и исторических особенностях территории в зоне возможного воздействия объекта, о состоянии компонентов природной среды [12];
- провести анализ всех возможных отказов технологического оборудования, ошибок персонала, внешних природных и техногенных воздействий как источников возникновения аварийных ситуаций на объектах [13, 14, 15, 16];
- разработать подробные модели возникновения и развития аварийных ситуаций с использованием метода имитационного моделирования функционирования объекта СНПО[17];
- использовать модели распространения негативного воздействия объекта в различных компонентах природной среды.
8.5. При оценке дополнительных факторов, уточняющих экологическую опасность объекта СНПО (п. 4.1.6) используются модельные оценки распространения загрязнителей в различных средах:
- расчет рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере производится с помощью моделей ОНД-90 [18] или ISC3ST [19];
- распространения зон загрязнения поверхностных водных объектов производится с использованием программного пакета "Зеркало-плюс", рекомендованного Госкомэкологией РФ для расчета нормативов ПДС;
- возможность загрязнения подземных водных объектов в местах расположения водозаборных сооружений централизованного и нецентрализованного водоснабжения оценивается с использованием простейших моделей [20, 21].
Литература
1. Г.А.Корсаков. Расчет зон чрезвычайных ситуаций. - СПб, 1997.
2. Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий. - М., МЧС, 1994.
3. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах. Руководящий документ Минтопэнерго РФ, АК "Транснефть", 1996 г.
4. Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами. - М.: Роскомзем, 1993.
5. Методика расчета выбросов от источников горения при разливе нефти и нефтепродуктов. Введена приказом Госкомэкологии России N 90 от 5.03.97 г.
6. Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий. Книга 1 и 2. В.А.Котляревский и др. - М., Издательство АВС, 1998.
7. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. Утв. Минприроды России 26.01.93, согласованы Минэкономики России 20.01.93 и Минфином России 25.01.93; зарег. Минюстом России 24.03.93 N 190.
8. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. 27.11.92 г. Согласованы с Минэкономики России и Минфином России. Изменены письмом Минприроды России от 18.08.93 N 03-15/65-4400.
9. Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель. Минприроды, Роскомзем, Минсельхоз РФ, 1994.
10. В.С.Сафонов, Г.Э.Одишария, А.А.Швыряев. Теория и практика анализа риска в газовой промышленности. - М., НУМЦ Минприроды России, 1996.
11. Руководство по классификации и приоритизации риска от крупных аварий в технологических процессах и связанных с ними промышленных производствах. МАГАТЭ, 1993
12. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. Минприроды РФ, N 539 от 29.12.95.
13. Временные экологические требования при проектировании, строительстве и эксплуатации автозаправочных станций на территории г. Москвы. Москомприрода, 1999
14. РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений".
15. Правила технической эксплуатации стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций. Инструкция Госкомнефтепродукта СССР от 27.3.86
16. Правила технической эксплуатации нефтебаз. - М. ОАО НК "Роснефть", 1997.
17. Р.Шеннон, Имитационное моделирование систем - искусство и наука. - М., Издательство "Мир", 1978.
18. ОНД-90. Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы. Утв. приказом Госкомприроды СССР от 30.10.90 N 3.
19. Industrial source complex (ISC3) dispersion models. EPA-454/B-95-003a, 1995
20. Estimation of Infiltration Rate in the Vadose Zone: Compilation of Simple Mathematical Models. EPA/600/R-97/128a, 1998
21. Минкин Е.Л. Гидроэкологические расчеты для выделения зон санитарной охраны водозаборов подземных вод. - М., 1967.
22. Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением подземных млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий и подземных беспозвоночных животных (Утверждены приказом Минприроды России от 04.05.94 N 126, зарегистрированы в Минюсте России в июне 1994 г., N 592).
23. Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (Утверждены приказом Минприроды России от 04.05.94 N 126, зарегистрированы в Минюсте России в июне 1994 г., N 592).
24. Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием, сбором, изготовлением или уничтожением объектов растительного мира, относящихся к видам растения и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также уничтожением, истощением и разрушением мест их произрастания (Утверждены приказом Минприроды России от 04.05.94 N 126, зарегистрированы в Минюсте России в июне 1994 г., N 592).
25. Г.П.Серов. Экологическая безопасность населения и территорий Российской Федерации (Правовые основы, экологическое страхование и экологический аудит). - М., Издательский центр "Анкил", 1998. .
Приложение 1.
Классификация объектов системы нефтепродуктообеспечения
1.1. Классификация автозаправочных станций производится в соответствии с табл. 1.1.
Таблица 1.1.
Классификация автозаправочных станций
---------------------------------------------T--------------------------¬ ¦ Тип ¦ Класс ¦ +--------------------------------------------+--------------------------+ ¦ Стационарные АЗС ¦ А1 ¦ +--------------------------------------------+--------------------------+ ¦ Контейнерные АЗС ¦ А2 ¦ +--------------------------------------------+--------------------------+ ¦ Автозаправочные комплексы (АЗК) ¦ А3 ¦ L--------------------------------------------+---------------------------
1.2. Классификатор баз хранения нефтепродуктов (распределительные и перевалочно-распределительные базы) состоит из двух полей: категория по объему (табл. 1.2) и тип по транспортным связям (табл. 1.3) [17].
Таблица 1.2.
Классификация баз хранения нефтепродуктов по объемам хранения
-----------T----------------------------------T-------------------------¬ ¦Категория ¦Максимальная вместимость одного ¦ Общая вместимость ¦ ¦нефтебазы ¦ резервуара, м3 ¦ нефтебазы, м3 ¦ +----------+----------------------------------+-------------------------+ ¦ I ¦ - ¦ свыше 100000 ¦ +----------+----------------------------------+-------------------------+ ¦ II ¦ - ¦ свыше 20000 до 100000 ¦ ¦ ¦ ¦ включительно ¦ +----------+----------------------------------+-------------------------+ ¦ IIIа ¦ до 5000 включительно ¦ свыше 10000 до 20000 ¦ +----------+----------------------------------+-------------------------+ ¦ IIIб ¦ до 2000 включительно ¦ свыше 2000 до 10000 ¦ +----------+----------------------------------+-------------------------+ ¦ IIIв ¦ до 700 включительно ¦ до 2000 включительно ¦ L----------+----------------------------------+--------------------------
Таблица 1.3.
Классификатор баз хранения нефтепродуктов по транспортным связям
------------------------------------------T-----------------------------¬ ¦ Тип ¦ Класс ¦ +-----------------------------------------+-----------------------------+ ¦Железнодорожные ¦ Н1 ¦ +-----------------------------------------+-----------------------------+ ¦Водные (речные и морские) ¦ Н2 ¦ +-----------------------------------------+-----------------------------+ ¦Трубопроводные ¦ Н3 ¦ +-----------------------------------------+-----------------------------+ ¦Автомобильные ¦ Н4 ¦ +-----------------------------------------+-----------------------------+ ¦Комбинированные ¦ Н5 ¦ L-----------------------------------------+------------------------------
Приложение 2.
Классификация степеней разрушения [1,6]
---------------------T--------------------------------------------------¬ ¦Степень разрушения ¦Характерные признаки ¦ +--------------------+--------------------------------------------------+ ¦Полное ¦Обрушение зданий ¦ +--------------------+--------------------------------------------------+ ¦Сильное ¦Разрушение несущих конструкций и перекрытий. Ущерб¦ ¦ ¦50% стоимости здания. Ремонт нецелесообразен. ¦ +--------------------+--------------------------------------------------+ ¦Среднее ¦Разрушение крыш, окон, перегородок, чердачных¦ ¦ ¦перекрытий, верхних этажей. Ущерб 30-40% стоимости¦ ¦ ¦здания. ¦ +--------------------+--------------------------------------------------+ ¦Слабые ¦Повреждение и разрушение крыш, оконных и дверных¦ ¦ ¦проемов. Ущерб 10-15% стоимости здания. ¦ L--------------------+---------------------------------------------------
Приложение 3.
Коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей природной среды в соответствии с изменением уровня цен
------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------T--------¬ ¦Год ¦ 1992 ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ +-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+ ¦К_и ¦ 1 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 17 ¦ 35 ¦ 42 ¦ 0.048¦ 0.062 ¦ L-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------
Приложение 4.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости территорий (К_ЭЗ) и состояния атмосферного воздуха экономических районов Российской Федерации (К_ЭАВ)
------------------------------------T-------------T---------------------¬ ¦Экономические районы ¦ К_ЭЗ ¦ К_ЭАВ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------+---------------------+ ¦Северный ¦ 1,4 ¦ 1.4 ¦ ¦Северо-Западный ¦ 1.3 ¦ 1.5 ¦ ¦Центральный ¦ 1.6 ¦ 1.9 ¦ ¦Волго-Вятский ¦ 1.5 ¦ 1.1 ¦ ¦Центрально-Черноземный ¦ 2.0 ¦ 1.5 ¦ ¦Поволжский ¦ 1.9 ¦ 1.9 ¦ ¦Северо-Кавказский ¦ 1.9 ¦ 1.6 ¦ ¦Уральский ¦ 1.7 ¦ 2.0 ¦ ¦Западно-Сибирский ¦ 1.2 ¦ 1.2 ¦ ¦Восточно-Сибирский ¦ 1.1 ¦ 1.4 ¦ ¦Дальневосточный ¦ 1.1 ¦ 1.0 ¦ L-----------------------------------+-------------+----------------------
Примечание:
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости атмосферного воздуха могут увеличиваться:
- для природопользователей, расположенных в зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера, на территории национальных парков, особо охраняемых и заповедных территориях, а также на территориях, включенных в международные конвенции - до 2 раз.
- для природопользователей, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу городов и крупных промышленных центров - на 20 процентов.
Приложение 5.
Базовые нормативы платы за выброс
в атмосферу загрязняющих веществ [8].
----------------------------------------------------T-------------------¬ ¦ ¦ альфа ¦ ¦ Вещество ¦Н , руб/т ¦ ¦ ¦ БАВ ¦ +---------------------------------------------------+-------------------+ ¦Бензин (нефтяной, малосернистый в пересчете на¦ 50 ¦ ¦углерод) ¦ ¦ ¦Оксид углерода ¦ 25 ¦ ¦Оксид азота ¦ 1375 ¦ ¦Диоксид серы ¦ 1650 ¦ ¦Сероводород ¦ 10325 ¦ ¦Сажа ¦ 1650 ¦ ¦Водород цианистый (синильная кислота) ¦ 8250 ¦ ¦Ванадия пятиокись ¦ 41250 ¦ ¦Бенз(а)пирен ¦ 82500000 ¦ L---------------------------------------------------+--------------------
Приложение 6.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости
состояния водных объектов по бассейнам основных рек
-----------------------------------------------------------T------------¬ ¦ Бассейны морей и основных рек ¦ К_ЭВ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн Балтийского моря ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Бассейн р.Невы ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Карелия ¦ 1,04-1,22 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ленинградская область ¦ 1,11-1,91 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Новгородская область ¦ 1,11-1,13 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Псковская область ¦ 1,11-1,13 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Тверская область ¦ 1,04-1,12 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Прочие реки бассейна Балтийского моря ¦ 1,04 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн Каспийского моря ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Бассейн р.Волги ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Вологодская область ¦ 1,13-1,14 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Новгородская область ¦ 1,06 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Владимирская область ¦ 1,16-1,18 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ивановская область ¦ 1,16-1,18 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Тверская область ¦ 1,16-1,17 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Калужская область ¦ 1,16-1,17 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Костромская область ¦ 1,16-1,17 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Московская область ¦ 1,16-1,24 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦г.Москва ¦ 1,16-1,41 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Орловская область ¦ 1,16-1,17 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Рязанская область ¦ 1,16-1,17 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Смоленская область ¦ 1,16 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Тульская область ¦ 1,16-1,21 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ярославская область ¦ 1,16-1,21 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Нижегородская область ¦ 1,10-1,18 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Кировская область ¦ 1,10-1,12 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Марий Эл ¦ 1,10-1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Мордовская Республика ¦ 1,10-1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Чувашская Республика - Чаваш республики ¦ 1,10-1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Тамбовская область ¦ 1,08-1,09 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Астраханская область ¦ 1,30-1,31 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Волгоградская область ¦ 1,30-1,33 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Самарская область ¦ 1,30-1,42 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Пензенская область ¦ 1,30-1,31 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Саратовская область ¦ 1,30-1,33 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ульяновская область ¦ 1,30-1,32 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Татарстан ¦ 1,30-1,40 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Оренбургская область ¦ 1,09 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Пермская область ¦ 1,09-1,16 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Свердловская область ¦ 1,09-1,10 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Челябинская область ¦ 1,09-1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Башкортостан ¦ 1,09-1,14 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Удмуртская Республика ¦ 1,09-1,10 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн р.Терек ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Дагестан ¦ 1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Кабардино-Балкарская Республика ¦ 1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Северная Осетия (Алания) ¦ 1,11-1,23 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ингушская Республика ¦ 1,11-1,85 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн р.Урал ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Оренбургская область ¦ 1,08-1,81 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Челябинская область ¦ 1,08-1,31 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Башкортостан ¦ 1,08-1,19 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Прочие реки бассейна Каспийского моря ¦ 1,06 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн Азовского моря ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Бассейн р.Дон ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Орловская область ¦ 1,10-1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Тульская область ¦ 1,10-1,18 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Белгородская область ¦ 1,11-1,19 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Курская область ¦ 1,11 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Воронежская область ¦ 1,11-1,28 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Липецкая область ¦ 1,11-1,29 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Тамбовская область ¦ 1,11-1,12 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Волгоградская область ¦ 1,06-1,08 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Пензенская область ¦ 1,06-1,07 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Саратовская область ¦ 1,06-1,08 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ставропольский край ¦ 1,26 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ростовская область ¦ 1,26-1,85 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн р.Кубани ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Краснодарский край ¦ 1,49-2,90 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Ставропольский край ¦ 1,49-1,56 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Прочие реки бассейна Азовского моря ¦ 1,15 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн Черного моря ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Бассейн р.Днепр ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Брянская область ¦ 1,10-1,50 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Калужская область ¦ 1,10-1,12 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Смоленская область ¦ 1,10-1,55 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Белгородская область ¦ 1,04-1,05 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Курская область ¦ 1,04-1,24 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Прочие реки бассейна Черного моря ¦ 1,02 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн Белого и Баренцева морей ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Бассейн р.Печоры ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Архангельская область ¦ 1,0-1,67 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Коми ¦ 1,0-1,33 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн р.Северной Двины ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Архангельская область ¦ 1,02-1,69 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Вологодская область ¦ 1,02-1,16 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Коми ¦ 1,02-1,17 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Кировская область ¦ 1,01-1,02 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Прочие реки бассейна Белого и Баренцева морей ¦ 1,0 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн Тихого и Северного Ледовитого океанов ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Бассейн р.Оби ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Курганская область ¦ 1,05 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Свердловская область ¦ 1,05-1,30 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Челябинская область ¦ 1,05-1,20 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Алтайский край ¦ 1,02-1,06 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Кемеровская область ¦ 1,02-1,29 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Новосибирская область ¦ 1,02-1,14 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Омская область ¦ 1,02-1,18 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Томская область ¦ 1,02-1,04 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Тюменская область ¦ 1,02-1,05 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Красноярский край ¦ 1,01-1,04 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн р.Енисей ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Красноярский край ¦ 1,02-1,31 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Иркутская область ¦ 1,02-1,70 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бурятская Республика ¦ 1,02-1,70 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Тыва ¦ 1,02 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн р.Лены ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Иркутская область ¦ 1,05-1,23 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бурятская Республика ¦ 1,05-1,43 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Хабаровский край ¦ 1,0-1,02 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Амурская область ¦ 1,0-1,01 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Республика Саха (Якутия) ¦ 1,0-1,43 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Бассейн р.Амур ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Читинская область ¦ 1,0-1,1 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Приморский край ¦ 1,0-1,08 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Хабаровский край ¦ 1,0-1,53 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Амурская область ¦ 1,0-1,1 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Прочие реки бассейна Тихого и Северного Ледовитого океанов¦ 1,0 ¦ L----------------------------------------------------------+-------------
Примечание.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости водных объектов могут увеличиваться для природопользователей, расположенных в зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера, на территории национальных парков, особо охраняемых и заповедных территориях, а также на территориях, включенных в международные конвенции - до 2 раз.
Приложение 7.
Норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых
сельскохозяйственных угодий, млн. рублей/га
(введена Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 1995 г. N 1176)
-----------------------------------------------------------T------------¬ ¦ Типы и подтипы почв изымаемых ¦ Норматив ¦ ¦ сельскохозяйственных угодий ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦I зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская и ¦127 ¦ ¦Мурманская области, Ненецкий автономный округ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Дерново-карбонатные, торфяные окультуренные ¦183 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Дерновые и дерново-оподзоленные, старопойменные ¦165 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Дерново-подзолистые легкосуглинистые и супесчаные ¦139 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Дерново-подзолистые тяжело- и среднесуглинистые ¦112 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Дерново-подзолистые эродированные ¦77 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Дерново-подзолистые глеевые, иловато-болотные, ¦53 ¦ ¦торфянисто-болотные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦II зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Брянская, Вла-¦124 ¦ ¦димирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Тверская,¦ ¦ ¦Кировская, Костромская, Новгородская, Пермская, Псковская,¦ ¦ ¦Смоленская и Ярославская области, Коми-Пермяцкий автоном-¦ ¦ ¦ный округ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Темно-серые лесные, дерновокарбонатные, торфяные ¦167 ¦ ¦окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Серые и светло-серые лесные, дерново-слабоподзолистые, ¦155 ¦ ¦старопойменные, луговые, дерновые на бескарбонатных ¦ ¦ ¦породах ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Темно-серые лесные и дерновокарбонатные эродированные ¦147 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Дерново-подзолистые, серые, светло-серые лесные и ¦137 ¦ ¦луговые - глееватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Дерново-подзолистые, серые, светло-серые лесные - ¦105 ¦ ¦эродированные; пойменные луговые глееватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Дерново-подзолистые, серые и светло-серые лесные - ¦88 ¦ ¦глеевые; пойменные луговые глеевые; торфянисто-глеевые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Иловато-болотные, болотные низинные ¦75 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Почвы овражно-балочного комплекса ¦27 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦III зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Чувашская Республика - Чаваш республики, Нижегородская, ¦156 ¦ ¦Орловская, Рязанская и Тульская области ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные тучные и ¦210 ¦ ¦среднегумусные; торфяные окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы ¦199 ¦ ¦сверхмощные и мощные - эродированные; лугово-черноземные и¦ ¦ ¦старопойменные луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и ¦180 ¦ ¦слабогумусные, черноземы среднемощные эродированные; темно¦ ¦ ¦-серые лесные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы всех подтипов маломощные и темно-серые лесные¦163 ¦ ¦почвы - эродированные; дерново-карбонатные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Серые и светло-серые лесные, дерново-слабоподзолистые ¦152 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Серые и светло-серые лесные - глееватые; дерново- ¦133 ¦ ¦подзолистые; дерново-луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Серые и светло-серые лесные и дерново-подзолистые - ¦110 ¦ ¦эродированные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Аллювиально-луговые глееватые и глеевые ¦86 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦9. Иловато-болотные, лугово-болотные и торфянисто-болотные¦62 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦10. Почвы овражно-балочного комплекса ¦24 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦IV зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), ¦206 ¦ ¦Белгородская, Воронежская, Самарская, Курская, Липецкая, ¦ ¦ ¦Пензенская, Тамбовская и Ульяновская области ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные тучные и ¦292 ¦ ¦среднегумусные; торфяные окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы ¦241 ¦ ¦сверхмощные и мощные - эродированные; лугово-черноземные и¦ ¦ ¦старопойменные луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные; ¦221 ¦ ¦черноземы среднемощные эродированные; темно-серые лесные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы маломощные карбонатные и солонцеватые; темно-¦201 ¦ ¦каштановые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Черноземы всех подтипов маломощные и темно-серые лесные¦185 ¦ ¦почвы - эродированные; дерново-карбонатные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Серые и светло-серые лесные, дерново-слабоподзолистые ¦155 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Серые и светло-серые лесные - глееватые; дерново- ¦141 ¦ ¦подзолистые; дерново-луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Серые и светло-серые лесные и дерново-подзолистые - ¦130 ¦ ¦эродированные; солонцы глубокие ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦9. Аллювиально-луговые глеевые ¦116 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦10. Иловато-болотные, лугово-болотные, торфянисто-болотные¦85 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦11. Почвы овражно-балочного комплекса, солончаки ¦28 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦V зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Астраханская, ¦174 ¦ ¦Волгоградская и Саратовская области ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов среднемощные среднегумусные и ¦267 ¦ ¦малогумусные; лугово-черноземные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и ¦236 ¦ ¦слабогумусные; черноземы среднемощные эродированные; ¦ ¦ ¦старопойменные луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов маломощные среднегумусные и ¦199 ¦ ¦малогумусные солонцеватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и ¦168 ¦ ¦слабогумусные - эродированные; темно-каштановые; дерново- ¦ ¦ ¦карбонатные; лугово-черноземные солонцеватые, лугово- ¦ ¦ ¦каштановые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Темно-каштановые эродированные, каштановые и светло- ¦143 ¦ ¦каштановые; глубокие солонцы; пойменные луговые ¦ ¦ ¦солонцеватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Пойменные и лиманные лугово-глееватые; каштановые и ¦112 ¦ ¦светло-каштановые солонцеватые; средние солонцы ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Светло-каштановые и бурые - сильно солонцеватые и ¦81 ¦ ¦солончаковатые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Лугово-болотные, болотные иловатые; солонцы мелкие и ¦33 ¦ ¦корковые, солончаки; почвы овражно-балочного комплекса ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦VI зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Адыгея (Адыгея), Краснодарский край ¦270 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные ¦327 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов среднемощные; черноземы ¦260 ¦ ¦сверхмощные и мощные - слабоэродированные; почвы рисовых ¦ ¦ ¦систем ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов маломощные; черноземы ¦235 ¦ ¦сверхмощные и мощные - средне- и сильноэродированные; ¦ ¦ ¦дерново-карбонатные; лугово-черноземные, старопойменные ¦ ¦ ¦луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы слитые, темно-серые лесные, темно-бурые ¦199 ¦ ¦лесные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Черноземы маломощные солонцеватые; темно-каштановые; ¦185 ¦ ¦лугово-черноземные солончаковатые; серые и бурые лесные, ¦ ¦ ¦желтоземы, коричневые, перегнойно-карбонатные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Темно-каштановые солонцеватые; лугово-черноземные ¦164 ¦ ¦слитые; дерново-карбонатные щебнистые, горно-луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Старопойменные солонцеватые и солончаковатые; серые ¦142 ¦ ¦лесные оглеенные и оподзоленные; луговые осолоделые и ¦ ¦ ¦солоди ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Пойменные солончаковатые и оглеенные; лугово-болотные, ¦107 ¦ ¦перегнойно-глеевые, торфяно-глеевые, торфяники ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦9. Пойменные примитивные; почвы овражно-балочного ¦71 ¦ ¦комплекса; солончаки, солонцы мелкие и средние луговые и ¦ ¦ ¦лугово-степные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦VII зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Бал-¦ ¦ ¦карская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Рес-¦259 ¦ ¦публика Северная Осетия, Чеченская Республика, Ставрополь-¦ ¦ ¦ский край, Ростовская область ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов сверхмощные и мощные тучные и ¦464 ¦ ¦среднегумусные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов сверхмощные тучные и ¦351 ¦ ¦среднегумусные; черноземы сверхмощные и мощные - ¦ ¦ ¦эродированные; старопойменные луговые; лугово-черноземные ¦ ¦ ¦мощные и среднемощные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов маломощные малогумусные и ¦247 ¦ ¦слабогумусные; черноземы среднемощные эродированные; ¦ ¦ ¦лугово-черноземные солонцеватые и слабозасоленные; ¦ ¦ ¦дерново-карбонатные среднемощные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы всех подтипов маломощные и дерново- ¦211 ¦ ¦карбонатные почвы - эродированные; лугово-черноземные ¦ ¦ ¦солонцеватые; горные лесные бурые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Темно-каштановые; каштановые луговые; лугово- ¦190 ¦ ¦черноземные солончаковатые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Лугово-черноземные слитые, каштановые, коричневые и ¦183 ¦ ¦лугово-каштановые; черноземовидные песчаные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Темно-каштановые; горные коричневые и буроземные - ¦169 ¦ ¦эродированные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Лугово-черноземные сильно солонцеватые и глееватые; ¦148 ¦ ¦солонцы глубокие; светло-каштановые, горные коричневые, ¦ ¦ ¦луговые и лугово-каштановые солончаковатые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦9. Солонцы средние степные и луговые; почвы закрепленных ¦120 ¦ ¦песчаных массивов; луговые солончаковатые и глеевые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦10. Лугово-болотные солончаковатые; солонцы мелкие и ¦38 ¦ ¦корковые; почвы овражно-балочного комплекса ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦VIII зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Башкортостан, Курганская, Оренбургская, ¦147 ¦ ¦Свердловская и Челябинская области ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов мощные тучные и среднегумусные;¦177 ¦ ¦торфяные окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов среднемощные; лугово- ¦162 ¦ ¦черноземные тучные и среднегумусные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов маломощные; черноземы ¦147 ¦ ¦среднемощные эродированные; темно-серые лесные; лугово- ¦ ¦ ¦черноземные и старо-пойменные луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы всех подтипов маломощные, темно-серые лесные ¦128 ¦ ¦почвы - эродированные; лугово-черноземные солонцеватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Темно-каштановые; лугово-степные; черноземы ¦117 ¦ ¦неполноразвитые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Темно-каштановые эродированные; серые и светло-серые ¦98 ¦ ¦лесные; дерново-слабоподзолистые; каштановые, луговые ¦ ¦ ¦солонцеватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Серые и светло-серые лесные и дерново-подзолистые - ¦79 ¦ ¦эродированные; каштановые эродированные, светло- ¦ ¦ ¦каштановые; глубокие солонцы ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Дерново-подзолистые и дерновые - глеевые; светло- ¦64 ¦ ¦каштановые и лугово-солонцеватые и солончаковатые; солонцы¦ ¦ ¦средние ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦9. Солонцы мелкие и корковые, солончаки; иловато-болотные,¦27 ¦ ¦торфяно-болотные; почвы овражно-балочного комплекса ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦IX зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, ¦177 ¦ ¦Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская области, Ханты-¦ ¦ ¦Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный ¦ ¦ ¦округ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные почвы - ¦204 ¦ ¦мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные почвы - ¦184 ¦ ¦среднемощные тучные и среднегумусные; черноземы мощные ¦ ¦ ¦эродированные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные почвы - ¦163 ¦ ¦маломощные; темно-серые лесные; старо-пойменные луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы всех подтипов маломощные эродированные и ¦136 ¦ ¦солонцеватые; лугово-черноземные солонцеватые; ¦ ¦ ¦аллювиально-луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Серые и светло-серые лесные; темно-каштановые ¦122 ¦ ¦эродированные, каштановые, лугово-каштановые; дерново- ¦ ¦ ¦подзолистые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Светло-каштановые, каштановые солонцеватые, глубокие ¦95 ¦ ¦солонцы ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Луговые солончаковые глееватые; солонцы средние ¦88 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Солонцы мелкие и корковые, солончаки; лугово-болотные; ¦48 ¦ ¦почвы овражно-балочного комплекса ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦Х зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, ¦188 ¦ ¦Красноярский край, Иркутская и Читинская области, Агинский¦ ¦ ¦Бурятский автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) ¦ ¦ ¦автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный ¦ ¦ ¦округ, Эвенкийский автономный округ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные почвы - ¦314 ¦ ¦мощные тучные и среднегумусные; торфяные окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные почвы - ¦287 ¦ ¦среднемощные; старопойменные луговые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Черноземы всех подтипов и лугово-черноземные почвы - ¦160 ¦ ¦маломощные; темно-серые лесные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Черноземы всех подтипов маломощные и темно-серые лесные¦133 ¦ ¦почвы - эродированные; лугово-черноземные солонцеватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Темно-каштановые, лугово-каштановые; серые и светло- ¦116 ¦ ¦серые лесные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Каштановые; серые и светлосерые лесные - эродированные;¦89 ¦ ¦луговые солонцеватые; глубокие солонцы ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Каштановые солонцеватые, луговые солончаковатые, ¦75 ¦ ¦средние солонцы ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Солонцы мелкие и корковые, солончаки; лугово-болотные; ¦51 ¦ ¦почвы овражно-балочного комплекса ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦XI зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Республика Саха (Якутия), Приморский и Хабаровский края, ¦194 ¦ ¦Амурская, Камчатская, Магаданская и Сахалинская области, ¦ ¦ ¦Еврейская автономная область, Корякский автономный округ, ¦ ¦ ¦Чукотский автономный округ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Луговые черноземовидные; бурые лесные; старопойменные, ¦264 ¦ ¦буроземные лесные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Лугово-бурые, бурые лесные оподзоленные ¦236 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Лугово-бурые глееватые, аллювиальные дерново-глеевые ¦207 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Бурые лесные глееватые и глеевые, торфянистые и ¦178 ¦ ¦торфяные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Буроподзолистые мерзлотные; дерново-глееватые ¦159 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Лугово-бурые оподзоленные глееватые; бурые лесные ¦119 ¦ ¦эродированные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Мерзлотные болотные; бурые лесные сильноэродированные ¦81 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦XII зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Калининградская, Ленинградская области и ¦263 ¦ ¦г.Санкт-Петербург ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Дерново-карбонатные; дерновоподзолистые; аллювиальные ¦327 ¦ ¦дерновые, торфяные низинные и переходные - окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Дерново-подзолистые глееватые; аллювиальные дерновые ¦287 ¦ ¦глееватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Дерново-подзолистые глееватые песчаные и супесчаные, а ¦232 ¦ ¦также средне-и сильнокаменистые; торфянисто-глееватые ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Аллювиальные дерновые глеевые, иловато-болотные ¦181 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Торфянисто-болотные, торфяно-болотные ¦130 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦ХIII зона ¦ +----------------------------------------------------------T------------+ ¦Московская область и г.Москва ¦260 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Черноземы оподзоленные; темно-серые лесные и лугово- ¦351 ¦ ¦черноземные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Серые лесные ¦307 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Дерново-подзолистые суглинистые ¦286 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Дерново-подзолистые супесчаные и песчаные ¦270 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Серые лесные смытые ¦250 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Дерново-подзолистые оглеенные и смытые ¦223 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Дерново-подзолистые супесчаные и песчаные - смытые ¦166 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Пойменные дерновые зернистые и зернисто-слоистые; ¦327 ¦ ¦торфяные и окультуренные ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦9. Другие пойменные почвы ¦242 ¦ +----------------------------------------------------------+------------+ ¦10. Почвы овражно-балочного комплекса ¦30 ¦ L----------------------------------------------------------+-------------
Приложение 8.
Коэффициенты пересчета нормативов стоимости сельскохозяйственных
земель в зависимости от периода времени по их восстановлению
----------------------------T-------T--------------------------T--------¬ ¦Продолжительность периода¦К_ВЗ ¦Продолжительность периода¦К_ВЗ ¦ ¦восстановления, годы ¦ ¦восстановления, годы ¦ ¦ +---------------------------+-------+--------------------------+--------+ ¦ 1 ¦ 0,9 ¦ 8...10 ¦ 5,6 ¦ +---------------------------+-------+--------------------------+--------+ ¦ 2 ¦ 1,7 ¦ 11...15 ¦ 7,0 ¦ +---------------------------+-------+--------------------------+--------+ ¦ 3 ¦ 2,5 ¦ 16...20 ¦ 8,2 ¦ +---------------------------+-------+--------------------------+--------+ ¦ 4 ¦ 3,2 ¦ 21...25 ¦ 8,9 ¦ +---------------------------+-------+--------------------------+--------+ ¦ 5 ¦ 3,8 ¦ 26...30 ¦ 9,3 ¦ +---------------------------+-------+--------------------------+--------+ ¦ 6...7 ¦ 4,6 ¦ 31 и более ¦ 10,0 ¦ L---------------------------+-------+--------------------------+---------
Примечание.
Коэффициенты К_ВЗ приравниваются к коэффициентам пересчета теряемого ежегодно дохода, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77.
Приложение 9.
Коэффициенты для расчета размеров ущерба в зависимости от степени
загрязнения земель химическими веществами
-------------------------T-----------------------------T----------------¬ ¦ Уровень загрязнения ¦ Степень загрязнения земель ¦ К_З ¦ +------------------------+-----------------------------+----------------+ ¦1 ¦Допустимая ¦0 ¦ +------------------------+-----------------------------+----------------+ ¦2 ¦Слабая ¦0,3 ¦ +------------------------+-----------------------------+----------------+ ¦3 ¦Средняя ¦0,6 ¦ +------------------------+-----------------------------+----------------+ ¦4 ¦Сильная ¦1,5 ¦ +------------------------+-----------------------------+----------------+ ¦5 ¦Очень сильная ¦2,0 ¦ L------------------------+-----------------------------+-----------------
Приложение 10.
Коэффициенты для расчета ущерба в зависимости от глубины загрязнения земель
-------------------------------------------T----------------------------¬ ¦ Глубина загрязнения земель, см ¦ Кг ¦ +------------------------------------------+----------------------------+ ¦ 0... 20 ¦ 1,0 ¦ +------------------------------------------+----------------------------+ ¦ 0... 50 ¦ 1,3 ¦ +------------------------------------------+----------------------------+ ¦ 0... 100 ¦ 1,5 ¦ +------------------------------------------+----------------------------+ ¦ 0... 150 ¦ 1,7 ¦ +------------------------------------------+----------------------------+ ¦ >150 ¦ 2,0 ¦ L------------------------------------------+-----------------------------
Приложение 11.
Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный
уничтожением наземных млекопитающих, птиц, рептилий,
амфибий и наземных беспозвоночных животных [22]
------------------------------------------------T-----------------------¬ ¦ Виды животных ¦Кратность размера¦ ¦ ¦взыскания за ущерб за¦ ¦ ¦1 экземпляр,¦ ¦ ¦независимо от пола и¦ ¦ ¦возраста ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Млекопитающие ¦ +-----------------------------------------------T-----------------------+ ¦Все виды и подвиды насекомоядных и рукокрылых ¦0,1 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Птицы ¦ +-----------------------------------------------T-----------------------+ ¦Все виды и подвиды дневных хищных птиц и сов ¦10 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Все виды и подвиды журавлеобразных и голенастых¦5 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Все остальные виды и подвиды птиц (кроме¦2 ¦ ¦охотничьих и воробьиных) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Все виды и подвиды воробьиных (кроме серой,¦0,1 ¦ ¦черной и большеклювой вороны) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Рептилии ¦ +-----------------------------------------------T-----------------------+ ¦Гюрза ¦10 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Гадюка (обыкновенная, степная) ¦5 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Все остальные виды и подвиды змей ¦2 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Все виды и подвиды черепах ¦2 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Все виды и подвиды ящериц ¦1 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Амфибии ¦ +-----------------------------------------------T-----------------------+ ¦Все виды и подвиды амфибий ¦0,5 ¦ +-----------------------------------------------+-----------------------+ ¦Наземные беспозвоночные ¦ +-----------------------------------------------T-----------------------+ ¦Насекомые - опылители ¦0,01 ¦ L-----------------------------------------------+------------------------ ---------------------------------
* Исключая виды и подвиды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации.
Примечание:
1. За каждое разрушенное, поврежденное или уничтоженное обитаемое либо регулярно используемое гнездо, нору, логовище, убежище, жилище и другое сооружение ущерб исчисляется в трехкратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
2. За уничтожение животных на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парках и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охраняемых природных территориях - в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
Приложение 12.
Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный
уничтожением животных, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации [23]
--------------------------------------------------------T---------------¬ ¦ Виды животных ¦Кратность ¦ ¦ ¦размера ¦ ¦ ¦взыскания за¦ ¦ ¦ущерб за 1¦ ¦ ¦экземпляр, ¦ ¦ ¦независимо от¦ ¦ ¦пола и¦ ¦ ¦возраста ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Млекопитающие ¦ +-------------------------------------------------------T---------------+ ¦Западносибирский бобр, тувинский бобр ¦25 ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Европейский байбак ¦10 ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Выхухоль ¦15 ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Даурский еж, японская могера (или японский крот),¦2 ¦ ¦гигантская бурозубка, малый подковонос, подковонос¦ ¦ ¦Мегели (или очковый), большой подковонос, остроухая¦ ¦ ¦ночница, трехцветная ночница, гигантская вечерница,¦ ¦ ¦обыкновенный длиннокрыл, широкоухий складчатогуб ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Птицы ¦ +-------------------------------------------------------T---------------+ ¦Беркут, кречет, балобан, сапсан, рыбный филин ¦50 ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Скопа, европейский тювик, коротколапый ястреб,¦25 ¦ ¦курганник, ястребиный сарыч, змееяд, хохлатый орел,¦ ¦ ¦степной орел, могильник, орлан-долгохвост, орлан-¦ ¦ ¦белохвост, белоплечий орлан, бородач, стервятник,¦ ¦ ¦черный гриф, белоголовый сип, иглоногая сова ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Розовый пеликан, кудрявый пеликан, японский журавль,¦50 ¦ ¦стерх, даурский журавль, черный журавль, красноногий¦ ¦ ¦ибис, дальневосточный аист, черный аист ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Хохлатый баклан, малый баклан, красавка, красноногий¦20 ¦ ¦погоныш, белокрылый погоныш, султанка, дрофа, стрепет,¦ ¦ ¦дрофа-красотка (или джек), египетская цапля, средняя¦ ¦ ¦белая цапля, желтоклювая цапля, колпица, каравайка ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Белощекая казарка, тихоокеанская черная казарка,¦15 ¦ ¦краснозобая казарка, пискулька, белый гусь, белошей,¦ ¦ ¦горный гусь, сухонос, малый лебедь, американский¦ ¦ ¦лебедь, хохлатая пеганка, мраморный чирок, мандаринка,¦ ¦ ¦нырок Бэра, савка, чушейчатый крохаль, кавказский¦ ¦ ¦тетерев, дикуша, алтайский улар ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Охотский улит, тонкоклювый кроншнеп, реликтовая чайка ¦20 ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Белоклювая гагара, белоспинный альбатрос, пестролицый¦10 ¦ ¦буревестник, малая качурка, авдотка, уссурийский зуек,¦ ¦ ¦толстоклювый зуек, кречетка, ходулочник, шилоклювка,¦ ¦ ¦лопатень, бардов песочник, желтозобик, японский бекас,¦ ¦ ¦горный дупель, кроншнеп-малютка, азиатский бекасовидный¦ ¦ ¦веретенник, восточная тиркушка, черноголовый хохотун,¦ ¦ ¦серокрылая чайка, красноногая говорушка (или¦ ¦ ¦красноногая моевка), розовая чайка, белая чайка,¦ ¦ ¦алеутская крачка, длинноклювый пыжик, короткоклювый¦ ¦ ¦пыжик, хохлатый старик, зеленый голубь, японская¦ ¦ ¦завирушка, сибирская пестрогрудка, красноголовый¦ ¦ ¦королек, райская (или длиннохвостая) мухоловка, большой¦ ¦ ¦чекан, тростниковая сутора, тиссовая синица,¦ ¦ ¦черноголовый поползень, короткопалая пищуха, японская¦ ¦ ¦белоглазка, рыжий воробей, монгольский земляной¦ ¦ ¦воробей, овсянка Годлевского, овсянка Янковского ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Рептилии ¦ +-------------------------------------------------------T---------------+ ¦Дальневосточная черепаха, средиземноморская черепаха,¦10 ¦ ¦длинноногий сцинк, дальневосточный сцинк, стройная¦ ¦ ¦змееголовка, западный удавчик, японский полоз,¦ ¦ ¦ошейниковый эйренис, смирный эйренис, кошачья змея,¦ ¦ ¦кавказская гадюка ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Амфибии ¦ +-------------------------------------------------------T---------------+ ¦Уссурийский когтистый тритон, малоазиатский тритон,¦3 ¦ ¦кавказская крестовка, камышовая жаба ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Рыбы ¦ +-------------------------------------------------------T---------------+ ¦Сахалинский осетр, байкальский осетр, атлантический¦25 ¦ ¦осетр ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Камчатская семга (или проходная форма камчатской¦11 ¦ ¦микижи), даватчан ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Волховский сиг (или сиголов), байкальский белый хариус,¦5 ¦ ¦черный амур, обыкновенный подкаменщик, китайский окунь¦ ¦ ¦(или ауха) ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Водные беспозвоночные ¦ +-------------------------------------------------------T---------------+ ¦Европейская жемчужница, даурская жемчужница, жемчужница¦1 ¦ ¦Миддендорфа (или камчатская жемчужница), приморская¦ ¦ ¦жемчужница, гладкая (или сахалинская) жемчужница ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Миддендорфова перловица монгольская, миддендорфова¦0,15 ¦ ¦перловица уссурийская, миддендорфова перловица¦ ¦ ¦Арсеньева, миддендорфова перловица раздольненская,¦ ¦ ¦миддендорфова перловица Жадина, миддендорфова перловица¦ ¦ ¦Дулькейт, миддендорфова перловица Величковского,¦ ¦ ¦миддендорфова перловица Мартенса, миддендорфова¦ ¦ ¦перловица хасанская, миддендорфова перловица¦ ¦ ¦артемовская ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Наземные беспозвоночные ¦ +-------------------------------------------------------T---------------+ ¦Жужелица Авинова, жужелица венгерская, жужелица¦3 ¦ ¦Геблера, жужелица кавказская, жужелица Лопатина,¦ ¦ ¦жужелица узкогрудая, жужелица Янковского, восковик-¦ ¦ ¦отшельник, щелкун Паррейса, дровосек зубчатогрудый,¦ ¦ ¦дровосек реликтовый, усач альпийский, усач небесный,¦ ¦ ¦аполлон, мнемозина, парусник Фельдера, серицин монтела,¦ ¦ ¦алкиной, секия исключительная, перламутровка зенобия,¦ ¦ ¦голубянка Пугачука, голубянка Римн, голубянка¦ ¦ ¦Филипьева, дикий тутовый шелкопряд, медведица¦ ¦ ¦уединенная ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+---------------+ ¦Толстун многобугорчатый, дыбка степная, шмель¦1 ¦ ¦армянский, шмель изменчивый, шмель необыкновенный,¦ ¦ ¦шмель-отшельник, шмель редчайший, шмель степной, шмель¦ ¦ ¦Черского ¦ ¦ L-------------------------------------------------------+----------------
Примечание:
1. За каждое разрушенное, поврежденное или уничтоженное обитаемое либо регулярно используемое гнездо, нору, логовище, убежище, жилище и другое сооружение ущерб исчисляется в трехкратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.
2. За уничтожение животных на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охраняемых природных территориях - в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида.
Приложение 13.
Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением объектов растительного мира, относящихся к видам растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также уничтожением, истощением и разрушением мест их произрастания [23]
--------------------------T---------------------------------T-----------¬ ¦ Виды экологических ¦Количество объектов растительного¦ Кратность ¦ ¦ правонарушений ¦ мира, их масса или площадь ¦ размера ¦ ¦ ¦ участка их произрастания ¦ взыскания ¦ +-------------------------+---------------------------------+-----------+ ¦Незаконные добывание¦а) одного экземпляра дерева в¦ ¦ ¦(вырубка, выкопка и¦возрасте более 3-х лет с¦ ¦ ¦т.д.), сбор, заготовка¦диаметром ствола не более 20 см у¦ ¦ ¦или уничтожение объектов¦пня: ¦ ¦ ¦растительного мира +---------------------------------+-----------+ ¦ ¦хвойного ¦50 ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+ ¦ ¦лиственного ¦30 ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+ ¦ ¦б) одного экземпляра кустарника,¦10 ¦ ¦ ¦независимо от возраста и размера¦ ¦ ¦ ¦в) одного экземпляра лианы,¦3 ¦ ¦ ¦независимо от возраста и размера ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+ ¦ ¦г) одного экземпляра травянистого¦0,2 ¦ ¦ ¦цветкового, папортниковидного или¦ ¦ ¦ ¦плауновидного растения независимо¦ ¦ ¦ ¦от его размера ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+ ¦ ¦д) одного кв.дм площади, занятой¦0,15 ¦ ¦ ¦лишайником или мохообразным¦ ¦ ¦ ¦(моховидным) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+ ¦ ¦е) одного килограмма водорослей¦1 ¦ ¦ ¦(в сыром виде) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+ ¦ ¦ж) одного экземпляра плодового¦0,15 ¦ ¦ ¦тела гриба независимо от размера ¦ ¦ +-------------------------+---------------------------------+-----------+ ¦Уничтожение, истощение¦а) одного квадратного метра¦15 ¦ ¦или разрушение природных¦площади участка или объекта¦ ¦ ¦объектов, комплексов и¦(камня, дерева, скалы и др.),¦ ¦ ¦естественных ¦занятого лишайниками или¦ ¦ ¦экологических систем,¦мохообразными (моховидными) ¦ ¦ ¦являющихся местом+---------------------------------+-----------+ ¦массового произрастания¦б) одного гектара участка¦300 ¦ ¦дикорастущих растений и¦массового произрастания¦ ¦ ¦грибов (в том числе в¦травянистых цветковых,¦ ¦ ¦результате загрязнения и¦папортниковидных или плауновидных¦ ¦ ¦других действий,¦растений ¦ ¦ ¦причинивших вред+---------------------------------+-----------+ ¦растительному миру) ¦в) одного гектара участка¦500 ¦ ¦ ¦массового произрастания древесных¦ ¦ ¦ ¦и кустарниковых пород ¦ ¦ L-------------------------+---------------------------------+------------
Примечание:
1. За уничтожение одного экземпляра дерева в возрасте до 3-х лет включительно, а также за порчу и повреждение одного экземпляра дерева в возрасте более 3-х лет, кустарника или лианы, не влекущие прекращение роста, размер взыскания исчисляется по настоящим таксам, уменьшенным втрое.
2. За уничтожение деревьев диаметром ствола свыше 20 см у пня размер взыскания увеличивается на 0,5 минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации за каждый последующий сантиметр диаметра ствола.
3. За уничтожение лишайников или мохообразных (моховидных) на площади менее одного квадратного дециметра (квадратного метра) и водорослей менее одного килограмма размер взыскания исчисляется соответственно как за полный квадратный дециметр (квадратный метр) или полный килограмм.
4. За незаконное добывание или уничтожение указанных растений и грибов на территориях государственных природных заповедников, национальных природных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охраняемых природных территориях - в двукратном размере к настоящим таксам.
