Приказ ГТК РФ от 29 октября 1999 г. N 742 "О плане первоочередных мероприятий по активизации деятельности таможенных брокеров и повышению роли и участия Национальной ассоциации таможенных брокеров (поверенных) в процессе становления института таможенных брокеров" (утратил силу)
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В целях осуществления мероприятий по активизации деятельности таможенных брокеров и прекращению деятельности, не соответствующей требованиям таможенного законодательства Российской Федерации в сфере оказания услуг по таможенному делу, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по активизации деятельности таможенных брокеров и повышению роли и участия Национальной ассоциации таможенных брокеров (поверенных) (НАТБ) в процессе становления и развития института таможенных брокеров (далее - План) и приступить к его исполнению.
2. Сформировать при согласии НАТБ до 05.11.99 совместную рабочую группу по координации мероприятий, указанных в Плане, а также по подготовке нормативных актов ГТК России, обеспечивающих становление и развитие института таможенных брокеров.
3. Включить в состав рабочей группы от ГТК России следующих сотрудников:
- Васильева А.Г., начальника УТР - руководитель рабочей группы от ГТК России;
- Галактионова А.В., начальника УОТК - заместитель руководителя рабочей группы от ГТК России;
- Кудряшева О.А., начальника УТНР;
- Рыбакова Е.В., начальника УДТС;
- Файзулина М.Р., заместителя начальника РТУ по БТП;
- Берновского М.Ю., заместителя начальника ОИУ;
- Константинова А.В., заместителя начальника Правового управления;
- Барышникову Е.Ю., заместителя начальника УФТД;
- Мизикину Е.А., главного инспектора УОТК;
- Чигака А.В., главного инспектора УТР;
- Жукову Т.Н., главного инспектора УТР.
4. УТР (Васильев А.Г.) направить необходимую информацию и предложения в НАТБ, вытекающие из настоящего приказа.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен активизировать разъяснительную работу о роли и месте таможенных брокеров при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, а также роли НАТБ в процессе становления и развития института таможенных брокеров.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя Комитета Шпагину В.В.
7. Считать настоящий приказ вступившим в силу со дня его подписания.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин
Приложение к приказу ГТК РФ от 29 октября 1999 г. N 742
План
первоочередных мероприятий по активизации деятельности таможенных
брокеров и повышению роли и участия Национальной ассоциации таможенных
брокеров (поверенных) в процессе становления и развития института
таможенных брокеров
----T----------------------------------------T-----------------T--------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственные ¦Срок ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦1. ¦Подготовить проекты нормативных актов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГТК России, направленных на укрепление¦ ¦ ¦ ¦ ¦института таможенных брокеров: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по прекращению деятельности, не соот-¦ПУ, УТР, УОТК с¦ ¦ ¦ ¦ветствующей требованиям таможенного за-¦участием НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦конодательства Российской Федерации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере оказания услуг по таможенному¦ ¦ ¦ ¦ ¦делу, в том числе созданию и введению¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологии взаимодействия между таможен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными органами, таможенными брокерами и¦ ¦ ¦ ¦ ¦представляемыми ими лицами, складами¦ ¦ ¦ ¦ ¦временного хранения, таможенными склада-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми и таможенными перевозчиками при осу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществлении таможенного оформления. ¦ ¦01.12.99¦ ¦ ¦- по реализации положений пунктов 8.1 и¦УТР, УОТК, УФТД,¦ ¦ ¦ ¦8.2 Порядка лицензирования и контроля за¦ПУ с участием¦ ¦ ¦ ¦деятельностью таможенных брокеров со¦НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦стороны таможенного органа, утвержденно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦го приказом ГТК России от 15.06.98 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 392. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по утверждению особенностей взаимодей-¦УОТК, УТР, УФТД,¦ ¦ ¦ ¦ствия между таможенными органами, тамо-¦УТНР с участием¦ ¦ ¦ ¦женными брокерами и представляемыми ими¦НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦лицами при проведении таможенного оформ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦2. ¦Разработать и представить на утверждение¦Пресс-служба, ¦15.12.99¦ ¦ ¦ГТК России комплекс информационно-пропа-¦НАТБ, УТР, УОТК ¦ ¦ ¦ ¦гандистских мероприятий по освещению¦ ¦ ¦ ¦ ¦роли ГТК России и НАТБ в укреплении инс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦титута таможенных брокеров, включающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение конференций и семинаров. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦3. ¦Подготовить предложения о возможности¦РТУ по БТП, УТИ,¦15.12.99¦ ¦ ¦организации взаимодействия ГТК России,¦ПУ, УОТК, УТР с¦ ¦ ¦ ¦МВД России, ФСНП России и НАТБ по выяв-¦участием НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦лению, пресечению и профилактике право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушений, ответственность за совершение¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых установлена таможенным и иным¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством Российской Федерации¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в частности, ст.286 ТК Российской Феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации, ст.171 УК Российской Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦4. ¦Подготовить предложения о возможности¦УФТД, УТР, УОТК,¦01.12.99¦ ¦ ¦участия НАТБ в качестве гаранта выполне-¦ПУ с участием¦ ¦ ¦ ¦ния обязательств таможенными брокерами,¦НАТБ (по компе-¦ ¦ ¦ ¦входящими в ее состав, перед таможенными¦тенции) ¦ ¦ ¦ ¦органами. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦5. ¦Провести совещания с личным составом¦Начальник РТУ и¦01.12.99¦ ¦ ¦таможенных органов и с представителями¦таможен ¦ ¦ ¦ ¦таможенных брокеров региона деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам организации взаимодействия и¦ ¦ ¦ ¦ ¦выработке действенных мер по их разви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тию. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦6. ¦Провести коллегии в региональных тамо-¦Начальник РТУ и¦30.12.99¦ ¦ ¦женных управлениях по вопросам становле-¦таможен с участи-¦ ¦ ¦ ¦ния института таможенных брокеров и раз-¦ем НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦вития рынка таможенных услуг в регионах¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности, на которых заслушать отчет¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможен об исполнении распоряжений ГТК¦ ¦ ¦ ¦ ¦России от 12.08.99 NN 01-14/993 дсп,¦ ¦ ¦ ¦ ¦01-14/994, 01-14/995 ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦7. ¦Провести заседания консультативных сове-¦Начальник РТУ и¦до ¦ ¦ ¦тов по таможенной политике региональных¦таможен с участи-¦20.12.99¦ ¦ ¦таможенных управлений, на которых расс-¦ем НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦мотреть вопросы становления и развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦института таможенных брокеров, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуацию, сложившуюся на рынке таможен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных услуг в регионе деятельности. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦8. ¦Подготовить проект нормативного правово-¦УТР, УОТК, ПУ, УД¦15.11.99¦ ¦ ¦го акта ГТК России о порядке взаимодей-¦с участием НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦ствия ГТК России и НАТБ, предусматриваю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦щего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- участие НАТБ в разработке документов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГТК России по вопросам деятельности та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦моженных брокеров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- привлечение НАТБ к работе по лицензи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦рованию деятельности организаций в ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦честве таможенных брокеров, в частности¦ ¦ ¦ ¦ ¦при принятии решения о выдаче лицензии,¦ ¦ ¦ ¦ ¦учитывать заключения НАТБ о соответствии¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций требованиям, предъявляемым к¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможенным брокерам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- привлечение НАТБ к осуществлению мони-¦ ¦ ¦ ¦ ¦торинга деятельности таможенных брокеров¦ ¦ ¦ ¦ ¦и других участников рынка таможенных ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦луг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- рассмотрение ГТК России предложений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций НАТБ о совершенствованию¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности таможенных брокеров и дру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦гих участников рынка таможенных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- участие НАТБ в проверке соблюдения¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможенными органами законности прав¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможенных брокеров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- информационное обеспечение НАТБ. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦9. ¦Подготовить предложения о совершенство-¦УТР, ПУ, РТА с¦01.12.99¦ ¦ ¦вании контроля за деятельностью специа-¦участием НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦листов по таможенному оформлению. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦10.¦Подготовить предложения о возможности¦НАТБ, УТР, РТА,¦15.12.99¦ ¦ ¦осуществления НАТБ подготовки, перепод-¦ПУ ¦ ¦ ¦ ¦готовки и аттестации специалистов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможенному оформлению. ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦11.¦Определить порядок информационного вза-¦РИТТУ, УТР, УОТК,¦15.12.99¦ ¦ ¦имодействия между ГТК России и НАТБ при¦НАТБ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлении мониторинга за деятельнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тью таможенных брокеров ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----------------+--------+ ¦12.¦Подготовить предложения о внедрении НАТБ¦НАТБ, РИТТУ,¦15.12.99¦ ¦ ¦системы электронного обмена данными меж-¦УОТК, УТР, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ду таможенными брокерами и таможенными¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами с целью создания информационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетей. ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------------------+-----------------+---------