Постановление НТС Госкомсвязи РФ от 30 декабря 1998 г. N 4 "О результатах Системного проекта централизованного управления ВСС России"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Заслушав и обсудив доклад директора НТЦ-8 ЦНИИС Ращупкина В.А., научно-технической совет Госкомсвязи России отмечает:
ЦНИИС в соответствии с приказом Госкомсвязи России от 30.11.96 N 134 "О мероприятиях по созданию системы управления ВСС России" в 1997-1998 гг. выполнил НИР "Разработка Системного проекта на Систему централизованного управления ВСС России".
Указанная работа проводилась с целью разработки системных и инженерно-технических решений по созданию Системы централизованного управления (СЦУ) ВСС России.
Правовой основой создания СЦУ ВСС России является статья 6 Федерального закона "О связи", в которой определено, что ВСС России должна быть обеспечена общим централизованным управлением независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также Конституция Российской Федерации (ст.71), в которой определено, что в Российской Федерации связь находится в федеральном ведении.
При проведении работы были решены следующие основные вопросы, определенные техническим заданием:
- выбрана организационная модель централизованного управления;
- разработана структура и определены функции СЦУ ВСС России;
- разработаны технологические процессы обеспечения спецпотребителей;
- предложен краткосрочный подход к реализации СЦУ ВСС России на основе электронного обмена данными на уровне управления услугами;
- представлено описание информационной модели, структура ПО, состав и тип оборудования СЦУ ВСС России;
- рассмотрены вопросы этапности разработки и внедрения, проведена оценка стоимости и определены источники финансирования СЦУ ВСС России;
- разработан стенд и демонстрационная модель СЦУ ВСС России.
Вместе с тем требуют уточнения:
порядок создания и функционирования СЦУ;
задачи и функции СЦУ в соответствии с обязанностями, возложенными на Госкомсвязи России Правительством Российской Федерации как в повседневных условиях, так и в ЧС;
организационно-правовые и технические решения при создании и взаимодействии СЦУ с системами управления операторов связи;
обеспечение практического управления сетями связи операторов связи различных форм собственности и ведомственной принадлежности в интересах спецпотребителей, взаимодействие с многоуровневыми системами управления сетями связи спецпотребителей;
порядок и условия подключения систем управления операторов в СЦУ;
определение правового статуса Национального центра управления (НЦУ), имея в виду создание СЦУ ВСС России на базе ОАО "Ростелеком" или другой альтернативный вариант;
организационно-правовое и техническое взаимодействие систем управления региональных и местных операторов связи с системами управления ОАО "Электросвязь" в рамках СЦУ ВСС России;
этапность создания СЦУ ВСС России;
порядок финансирования создания и функционирования СЦУ ВСС России;
определение требований государства к операторам связи в части централизованного управления, как одной из условий лицензируемой деятельности в области связи.
Научно-технический совет Госкомсвязи России постановляет:
1. Принять за основу результаты проделанной работы по НИР "Разработка Системного проекта на Систему централизованного управления ВСС России" и разработанные на их базе "Основные организационно-технические принципы централизованного управления ВСС России" и использовать для дальнейших работ по созданию СЦУ ВСС России.
2. УЭС (Рокотян) в 3-месячный срок организовать работу рабочей группы N 1 "Внедрение систем управления" Координационного совета операторов и спецпотребителей с целью уточнения и доработки принципиальных организационных и правовых вопросов создания СЦУ ВСС, с учетом замечаний и предложений, высказанных на НТС.
3. Доработанные системный проект и "Основные организационно-технические принципы централизованного управления ВСС России" представить для повторного рассмотрения на НТС Госкомсвязи России.
Председатель НТС
Госкомсвязи России,
председатель
Госкомсвязи России
А.Е.Крупнов
