Письмо ЦБР от 29 декабря 1998 г. N 393-Т "О работе с банками, предложенными в качестве опорных"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Банк России рассмотрел предложения территориальных учреждений о включении банков во вторую группу в соответствии с рекомендациями писем Банка России от 17.11.98 N 321-Т, 322-Т и 323-Т.
Продолжение работы по определению банков, которые могут быть включены в данную группу, требует уточнения позиции акционеров (участников) ряда банков, а также администраций субъектов Российской Федерации в части мер, предпринимаемых по восстановлению финансового положения банков, испытывающих дефицит капитала и ликвидности. При этом необходимо руководствоваться положениями соответствующих пунктов документа "О мерах по реструктуризации банковской системы Российской Федерации", одобренного 17.11.98 Советом директоров Банка России и 21.11.98 - Президиумом Правительства Российской Федерации ("Вестник Банка России" от 4.12.98 г. N 84(339).
Необходимо обратить внимание банков, предложенных территориальными учреждениями для включения во вторую группу, и их акционеров (участников) в первую очередь на следующее:
- оказание государственной поддержки предполагается только тем банкам, которые принимают и успешно реализуют программы финансового оздоровления, ориентированные прежде всего на самостоятельное решение возникших проблем;
- помощь может быть оказана только банкам, имеющим высокое экономическое и социальное значение для региона (субъекта) Российской Федерации. Такие банки должны быть готовы к наращиванию объема предоставляемых ими услуг, в основном в области кредитования промышленности, торговли и малого бизнеса в регионе, что может потребовать увеличения капитала банков;
- акционеры (участники) банков, у которых собственные средства ниже уставного капитала, должны дать согласие на приведение величины собственных средств в соответствие с размером уставного капитала;
- банки принимают эффективные меры по реструктуризации активов и обязательств в соответствии с предписаниями территориальных учреждений Банка России, если такие предписания даны.
Поддержка банков со стороны Банка России может быть оказана только при выполнении указанных требований.
В связи с вышеизложенным территориальным учреждениям предлагается провести работу с банками, предложенными для включения во вторую группу, и их акционерами (участниками), особенно по банкам, испытывающим финансовые трудности, разъяснить им предварительные условия предоставления возможной помощи Банка России и определить позицию банка и акционеров (участников) в отношении этих условий. Банки, имеющие финансовые проблемы, должны иметь планы финансового оздоровления (санации), согласованные с территориальным учреждением Банка России. Планы финансового оздоровления (санации) должны отвечать требованиям Банка России и позволять сделать вывод о том, что реализация предусмотренных в них мероприятий приведет к нормализации деятельность банка.
Информация по форме Приложения 1 к настоящему письму о позиции органов управления банков в части условий их включения в число опорных, а также о наличии у банков планов финансового оздоровления (санации), одобренных территориальными учреждениями Банка России, и о степени выполнения этих планов должна быть представлена в Банк России в срок до 10 января 1999 г.
О состоянии работы с банками следует проинформировать администрации субъектов Российской Федерации.
Первый заместитель
председателя Банка России
А.А.Козлов
Приложение 1 к письму ЦБР от 29 декабря 1998 г. N 393-Т
Информация по банкам, предложенным для включения во вторую группу
в соответствии с требованиями писем Банка России от 17.11.98
N 321-Т, 322-Т, 323-Т
-------------T----T-----------------------T-----------------------------T ¦Наименование¦Рег.¦Согласие акционеров¦Назначение новых руководите-¦ ¦банка ¦N ¦(участников) на приве-¦лей и главных бухгалтеров¦ ¦ ¦ ¦дение уставного капита-¦(указываются конкретные долж-¦ ¦ ¦ ¦ла в соответствие с¦ности, по которым проведены¦ ¦ ¦ ¦величиной собственных¦или должны быть проведены по¦ ¦ ¦ ¦средств*(1) ¦решению органов управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦банком новые назначения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+----+-----------------------+-----------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ L------------+----+-----------------------+-----------------------------+ -------------T----T-----------------------------------------------------T ¦Наименование¦Рег.¦ Информация о планах финансового ¦ ¦банка ¦N ¦ оздоровления (санации) ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Внесение дополнительных средств в капитал ¦ ¦ ¦ +--------------------------T--------------------------+ ¦ ¦ ¦Существующими акционерами ¦Новыми, в т.ч. иностранны-¦ ¦ ¦ ¦(участниками) ¦ми инвесторами *(2) ¦ ¦ ¦ +------T-------------------+------T-------------------+ ¦ ¦ ¦ Всего¦ в том числе ¦Всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T---------+ +---------T---------+ ¦ ¦ ¦ ¦в 1999 г.¦в 2000 г.¦ ¦в 1999 г.¦в 2000 г.¦ +------------+----+------+---------+---------+------+---------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ L------------+----+------+---------+---------+------+---------+---------+ -------------T----T-----------------------------------------------------¬ ¦Наименование¦Рег.¦ Информация о планах финансового ¦ ¦банка ¦N ¦ оздоровления (санации) ¦ ¦ ¦ +-------------------------T---------------------------+ ¦ ¦ ¦Наличие планов (предпола-¦Оценка ТУ планов по сущест-¦ ¦ ¦ ¦гаемый период санации¦ву и степени их выполнения ¦ ¦ ¦ ¦(оздоровления) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ______ по ________)*(3)+--------------T------------+ ¦ ¦ ¦ ¦Выполнение*(4)¦ Примечание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ *(5) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+----+-------------------------+--------------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ L------------+----+-------------------------+--------------+------------- --------------------------------------------------------
*(1) Позиция органов управления банков (кол. 3) отмечается: согласие - знаком "+", несогласие - знаком "-".
*(2) Предполагаемое внесение средств иностранными инвесторами показывается через дробь.
*(3) При наличии планов указывается предполагаемый период их реализации, при отсутствии - знак "-".
*(4) Указывается: удовлетворительно выполняется - "2" (как правило, если выполняется не менее 75% от перечня намеченных планом конкретных мероприятий, которые можно оценить по стоимости), частично выполняется - "1" (как правило, если выполняется не менее 50% и не более 75% от перечня мероприятий), неудовлетворительно выполняется - "0" (как правило, если выполняется не более 50% от перечня мероприятий).
*(5) Дается обоснование при несоответствии оценки формализованному критерию, указанному в примечании к кол.12 (примечание 4).