Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 декабря 1998 г. N С5-7/УЗ-908 "О Федеральном законе "О лизинге"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информирует, что 11 сентября 1998 года Государственной Думой принят Федеральный закон "О лизинге" (далее - Закон), который подписан Президентом Российской Федерации 29 октября 1998 года (N 164-ФЗ) и опубликован в "Российской газете" от 5 ноября 1998 года N 211.
Предлагается обратить внимание на следующие положения Закона.
1. В Законе даются понятия лизинга и лизинговой сделки (ст.2), договора лизинга (ст.16), предмета лизинга (ст.3), субъектов лизинга (ст.4), лизинговых компаний (фирм) (ст.5), лизинговой деятельности (ст.6), форм, типов и видов лизинга (ст.7) и сублизинга (ст.8).
В частности, под лизингом понимается вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем (абз.2 ст.2).
Договор квалифицируется как договор лизинга, если он содержит указания на наличие инвестирования денежных средств в предмет лизинга и на наличие передачи предмета лизинга лизингополучателю (ст.16).
Лизинговая сделка - совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга (абз.3 ст.2).
2. Согласно статье 4 Закона субъектами лизинга (лизингодателем, лизингополучателем, продавцом (поставщиком)) могут быть физические или юридические лица, резиденты и нерезиденты Российской Федерации, а также субъекты предпринимательской деятельности с участием иностранного инвестора, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Вопросы регулирования внутреннего и международного лизинга решаются в статьях 7, 10, 34 Закона. При осуществлении внутреннего лизинга субъектами лизинга являются резиденты Российской Федерации. Внутренний лизинг регулируется названным Законом и законодательством Российской Федерации (абз.2 п.1 ст.7).
При осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации (абз.3 п.1 ст.7). В случае, если лизингодателем является резидент Российской Федерации, договор международного лизинга регулируется данным Законом и законодательством Российской Федерации (абз.4 п.1 ст.7). Если лизингодателем является нерезидент Российской Федерации, договор международного лизинга регулируется федеральными законами в области внешнеэкономической деятельности (абз.5 п.1 ст.7).
В частности, в статье 10 определены права и обязанности участников договора лизинга. При этом предусмотрены особенности регулирования прав и обязанностей участников договора международного лизинга: они регулируются в соответствии с Федеральным законом "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге", нормами национального законодательства в части, не противоречащей отнесенным к предмету регулирования нормам международного права (п.2 ст.10). Также предусмотрено, что режим применимого права устанавливается по соглашению сторон международного договора лизинга в соответствии с Конвенцией УНИДРУА о международном лизинге (п.3 ст.10).
4. В главе II Закона устанавливаются правовые основы лизинговых отношений.
Так, статьей 11 Закона установлено, что предмет лизинга, переданный во временное владение и в пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя (п.1); право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное (п.2); право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Законом и договором лизинга (п.3).
Статьей 13 Закона установлены случаи и условия, при которых лизингодатель имеет право бесспорного взыскания денежных сумм и бесспорного изъятия предмета лизинга. При этом предусмотрено, что исполнение лизингополучателем обязательств в бесспорном порядке не лишает его права на обращение в суд после исполнения обязательств в целях удовлетворения его законных имущественных интересов (п.5).
Порядок изъятия лизингодателем предмета лизинга определен статьей 25 Закона. Установлено, в частности, что если лизингополучатель препятствует лизингодателю изъять предмет лизинга, лизингодатель может воспользоваться правом судебной защиты своих прав (п.2).
5. Обязательные признаки и условия договора лизинга, требования к его содержанию и форме, порядку исполнения, переуступки прав и обязательств регулируются статьями 15-19, 27-33 Закона.
6. Законом определен порядок разрешения споров участников лизинговых отношений.
Согласно статье 23 Закона споры между российскими участниками лизинговой сделки разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п.1).
Статьей 24 Закона установлено, что разрешение споров участников международных лизинговых сделок осуществляется в соответствии с соглашением о применимом праве (п.1); споры в отношении предмета лизинга - зарегистрированных судов и кораблей - разрешаются на основе права страны, в которой суда или корабли зарегистрированы на имя владельца (п.2); споры в отношении воздушных судов, зарегистрированных в соответствии с Конвенцией по международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго 7 декабря 1944 года, разрешаются на основе права страны, в которой такие суда зарегистрированы (п.3); споры в отношении других предметов лизинга, которые могут перевозиться из одной страны в другую, например, двигатели летательных аппаратов, разрешаются на основе права страны, в которой находится лизингополучатель (п.4); споры в отношении любых предметов лизинга разрешаются на основе права страны, в которой на момент возникновения спора находится это имущество (п.5).
7. Статьями 37-38 Закона регулируется право инспектирования и контроля. Лизингодатель имеет право осуществлять контроль за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров (п.1 ст.37), в частности, право назначать аудиторские проверки финансового состояния лизингополучателя, присутствовать без права голоса на общих собраниях учредителей и органов управления, заявлять свои требования (п.4 ст.38).
8. Закон, согласно статье 39, вступает в силу со дня его официального опубликования (п.1).
О.В.Бойков
