Приказ Минсельхозпрода РФ от 29 января 1997 г. N 21 "Об итогах подготовки по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 1996 г. и задачах на 1997 год"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
В 1996 учебном году в центральном аппарате Министерства продолжалось совершенствование вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Планы подготовки руководящего состава невоенизированных формирований и сотрудников, не вошедших в формирования, в основном выполнены. Обучение было направлено на повышение готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени и организованному переводу гражданской обороны на военное время.
Руководящий состав и сотрудники центрального аппарата приняли участие в штабной тренировке по теме "Управление мероприятиями ГО и ЧС в ходе ликвидации последствий эпизоотий и эпифитотий в Республике Бурятия, Республике Калмыкия-Хальм Тангч, Республике Северная Осетия-Алания и Читинской области.
Проведен сбор с руководящим составом органов управления ГО и ЧС Минсельхозпрода России, структурных подразделений и ответственных исполнителей структурных подразделений по ГО и ЧС по итогам 1995 года и задачам на 1996 год.
В 1996 году прошли подготовку в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Центрального административного округа 12 сотрудников различных подразделений Министерства, ответственных за вопросы ГО и ЧС, а также 6 человек обучались на курсах повышения квалификации Академии гражданской защиты МЧС России.
В целях дальнейшего повышения уровня теоретических и практических навыков всех категорий обучаемых по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций приказываю:
1. Главной задачей на 1997 учебный год считать дальнейшее совершенствование навыков специалистов центрального аппарата Минсельхозпрода России к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку по гражданской обороне организовать и проводить в следующем порядке:
руководящего состава структурных подразделений центрального аппарата от начальника отдела и выше - в группах ГО подразделений по 15-часовой программе (приложение N 1);
командно-начальствующего состава невоенизированных формирований ГО проводить в учебно-методическом центре по ГО и ЧС ЦАО г. Москвы с отрывом от выполнения служебных обязанностей и по 15 часовой программе в составе невоенизированных формирований;
личного состава невоенизированных формирований ГО - в рабочее время в объеме 15 часов, в том числе 10 часов по общей тематике и 5 часов по специальной подготовке (приложение N 2);
основной формой обучения считать проведение практических занятий и тактико-специальных учений, продолжительностью до 8 часов с невоенизированными формированиями повышенной готовности ежегодно, с остальными - 1 раз в 3 года;
сотрудников, не вошедших в состав невоенизированных формирований ГО, в рабочее время в структурных подразделениях в объеме 12 часов по программе, изложенной в приложении N 3.
3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Министерства:
уточнить до 1 марта 1997 г. выписки из планов основных мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, проводимым в структурном подразделении;
определить состав учебных групп для занятий по ГО, места для занятий и назначить руководителей;
создать невоенизированные формирования согласно приложению N 4;
занятия по гражданской обороне проводить во второй и четвертый четверг каждого месяца.
4. Чернобыльдепартаменту в феврале 1997 года провести учебно-методический сбор по итогам за 1996 год и задачам на 1997 год.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Чернобыльдепартамент.
Министр
В.Н.Хлыстун
Приложение N 1 к приказу Минсельхозпрода РФ от 29 января 1997 г. N 21
Программа
подготовки руководящего состава по гражданской обороне в 1997 учебном году
------T---------------------------------------------T--------------------
NN ¦ ¦ Рекомендуемое
п/п ¦ Наименование тем ¦ количество
¦ ¦ часов
------+---------------------------------------------+--------------------
1. Роль и задачи РСЧС, комиссии по ЧС, 2
аттестационной комиссии, их назначение,
состав и порядок работы
2. Организационная структура ГО в 2
Министерстве, учреждениях, организациям
и предприятиях
3. Основные направления и мероприятия по 1
предупреждению чрезвычайных ситуаций и
повышению устойчивости функционирования
объектов агропромкомплекса России
4. Обязанности должностных лиц Министерств, 1
учреждений, организаций и предприятий
при выполнении задач РСЧС
5. Планы по ГО и действиям по 2
предупреждению и ликвидации последствий
ЧС, на мирное время
6. Оценка обстановки в Министерстве, 2
учреждениях, организациях, предприятиях
при стихийном бедствии, аварии,
катастрофе
7. Действия руководящего состава 2
Министерства, учреждений, организаций,
предприятий при спасательных и других
неотложных работах, в ходе ликвидации
аварий, катастроф, стихийных бедствий
8. Организация и проведение эвакомероприятий 1
9. Мероприятия по переводу ГО с мирного на 1
военное положение
10. Организация оповещения и связи в 1
Министерстве, учреждениях, организациях,
предприятиях. Порядок действий по
сигналам ГО на объекте и управления
гражданской обороны
-------------------------------------------------------------------------
Всего: 15
Заместитель начальника
Чернобыльдепартамента С.Я.Мардасов
Приложение N 2 к приказу Минсельхозпрода РФ от 29 января 1997 г. N 21
Программа
подготовки личного состава невоенизированных формирований ГО в 1997 учебном году
-------------------------------------------------------------------------
NN Наименование тем Количество
п/п часов
-------------------------------------------------------------------------
1. Действия личного состава при приведении 1
формирования в готовность
2. Организация защиты личного состава 2
формирований при чрезвычайных ситуациях
мирного времени и при применении противником
современных средств поражения
3. Организация санитарной обработки личного 2
состава, специальной обработки техники и
материальных средств формирований при
заражении радиоактивными средствами, СДЯВ
4. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, 2
ожогах, отравлениях, в ходе проведения
спасательных и других неотложных работ
5. Меры безопасности при проведении спасательных 2
и других неотложных работ при ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и
катастроф
6. Взаимодействие личного состава формирований 1
при проведении работ в районах чрезвычайных
ситуаций
----------------------------------------------------------------
Итого: 10
Специальная подготовка
Спасательные группы
1. Приемы и способы спасения людей, 2
находящихся под завалами и на верхних этажах
в поврежденных и горящих зданиях
2. Действия формирований по вскрытию заваленных 1
защитных сооружений и спасению людей
3. Приемы и способы спасения людей при заражении 2
местности радиоактивными, отравляющими,
сильнодействующими ядовитыми веществами и
бактериальными средствами
----------------------------------------------------------------
Итого: 5
Посты P и ХН
1. Приборы радиационной, химической разведки 2
и дозиметрического контроля
2. Действия формирований разведки при ведении 2
разведки маршрутов выдвижения из района
(объекта) спасательных и других неотложных
работ
3. Организация и ведение дозиметрического 1
контроля
----------------------------------------------------------------
Итого: 5
Звенья пожаротушения
1. Средства пожаротушения и порядок их 2
использования
2. Локализация и тушение лесных, торфяных и 1
степных пожаров
3. Противопожарные профилактические мероприятия 2
на объекте
----------------------------------------------------------------
Итого: 5
Группы охраны общественного порядка
1. Законодательные основы чрезвычайного 2
положения
2. Действия формирований при проведении 1
эвакуации населения
3. Обеспечение общественного порядка, 2
предупреждение и пресечение случаев
мародерства, расхитительства материальных
ценностей и имущества при ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий,
катастроф
----------------------------------------------------------------
Итого: 5
Звенья по обслуживанию убежищ и укрытий
1. Действия личного состава формирований при 2
приведении защитного сооружения в готовность
к приему укрываемых
2. Действия личного состава формирования при 1
заполнении защитного сооружения и при
эвакуации людей из защитного сооружения
3. Эксплуатация инженерно-технического 2
оборудования защитного сооружения при
различных режимах
----------------------------------------------------------------
Итого: 5
Санитарные посты
1. Задачи санитарного поста и его оснащение 2
2. Оказание первой медицинской помощи пораженным 3
СДЯВ, действия личного состава в районах
аварий, катастроф и стихийных бедствий
-----------------------------------------------------------------
Итого: 5
Звенья радиационной и химической разведки
1. Приборы радиационной и химической разведки 2
2. Действия звена при ведении разведки в 3
районах, зараженных СДЯВ, и в очагах
комбинированного поражения
----------------------------------------------------------------
Итого: 5
Примечание: Все занятия проводятся практически.
Заместитель начальника
Чернобыльдепартамента С.Я.Мардасов
Приложение N 3 к приказу Минсельхозпрода РФ от 29 января 1997 г. N 21
Программа
подготовки сотрудников подразделений центрального аппарата, не вошедших в состав невоенизированных формирований ГО, в 1997 учебном году
-------T-------------------------------------------------T--------------¬
¦ NN ¦ Наименование тем ¦ Количество ¦
¦ п/п ¦ ¦ часов ¦
L------+-------------------------------------------------+---------------
1. Обязанности производственного персонала и 1
населения по гражданской обороне и действиям в
чрезвычайных ситуациях
2. Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия 1
производственного персонала и населения по
предупредительному сигналу "Внимание всем!"
и речевым информациям штабов по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
3. Действия производственного персонала (населения) 1
при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.
Ведение спасательных и других неотложных работ
4. Организация защиты сельскохозяйственных животных 1
и растений от заражения. Обсервация и карантин
5. Действия населения в зонах радиоактивного 1
загрязнения. Режимы радиационной защиты и
поведения
6. Сильнодействующие ядовитые вещества (аммиак, 1
хлор). Их воздействие на организм человека.
Предельно допустимые и поражающие концентрации.
Приборы химической разведки
7. Средства коллективной и индивидуальной защиты 1
производственного персонала и населения
8. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от 1
проникновения радиоактивной пыли и
сильнодействующих ядовитых веществ
9. Защита населения путем эвакуации. Порядок 1
проведения эвакуации
10. Медицинские средства индивидуальной защиты 1
населения
11. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, 1
кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода
за больными
12. Правила поведения населения при проведении 1
изоляционно-ограничительных мероприятий
-----------------------------------------------------------------
Всего: 15
Примечание: В конце уч. года обучаемые сдают зачет в объеме изученной тематики и выполняют 3-4 норматива.
Заместитель начальника
Чернобыльдепартамента
С.Я.Мардасов
Приложение N 4 к приказу Минсельхозпрода РФ от 29 января 1997 г. N 21
Расчет
невоенизированных формирований ГО, создаваемых в подразделениях Министерства
------------------------T----------T----------T------------T------------¬ ¦ Подразделения ¦ Пост ¦ Сани- ¦ Звено ¦ Группа ¦ ¦ ¦ Р и ХН ¦ тарный ¦ пожаро- ¦ охраны ¦ ¦ ¦ ¦ пост ¦ тушения ¦ общ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (3 чел.)¦ (4 чел.) ¦ (4 чел.) ¦ (16 чел.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ L-----------------------+----------+----------+------------+------------- Департамент 1 - - - ветеринарии Департамент химизации 1 1 - - и защиты растений Департамент науки и технического прогресса - - - 1 Департамент админи- - - 1 - стративно-контрольной работы Департамент социаль- - 1 - - ного развития и охраны труда Департамент мелиорации - - 1 - земель и сельского водоснабжения Департамент территорий - - - - и развития районов Се- вера, Департамент ме- ханизации и электри- фикации, Главгостех- надзор, Департамент аграрной политики Департамент экономики, - - - - Департамент финансовой кредитной и налоговой политики, Управление труда и социальной гарантии Управление лесного - - - - хозяйства, заготовки и переработки древе- сины Департамент кадровой 1 - - 1 политики и образова- ния Управление служебными зданиями - - - - ------------------------T----------T----------T------------T------------¬ ¦ Подразделения ¦ Звено ¦ Звено ¦ Спасатель-¦ Пункт ¦ ¦ ¦ по обсл.¦ ради- ¦ ная группа¦ выдачи ¦ ¦ ¦ убежищ ¦ ационной ¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ и ПРУ ¦ и химич. ¦ ¦ индивид. ¦ ¦ ¦ ¦ разведки ¦ ¦ защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (4 чел.)¦ (4 чел.) ¦ (35 чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------+----------+------------+------------+ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ L-----------------------+----------+----------+------------+------------- Департамент - - - - ветеринарии Департамент химизации - - - - и защиты растений Департамент науки и технического прогресса - - - - Департамент админи- - - - - стративно-контрольной работы Департамент социаль- - - - - ного развития и охраны труда Департамент мелиорации - 1 - - земель и сельского водоснабжения Департамент территорий - - - - и развития районов Се- вера, Департамент ме- ханизации и электри- фикации, Главгостех- надзор, Департамент аграрной политики Департамент экономики, - - 1 - Департамент финансовой кредитной и налоговой политики, Управление труда и социальной гарантии Управление лесного - 1 - - хозяйства, заготовки и переработки древе- сины Департамент кадровой 1 - - - политики и образова- ния Управление служебными зданиями - - - 1
Примечание: Численность сотрудников, входящих от каждого из указанных подразделений Министерства в состав спасательных групп, устанавливается в рабочем порядке со штабом ГО и ЧС ЦА.
Заместитель начальника
Чернобыльдепартамента
С.Я.Мардасов
