Временное положение о порядке определения происхождения товаров и сертификации продукции собственного производства, изготовленной на территории Калининградской области (утв. ГТК РФ 9 февраля 1993 г.) (утратило силу)
По состоянию на 25 сентября 2006 года
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 1625 "Об обеспечении внешнеэкономических условий для развития Калининградской области".
1.2. Положение определяет понятие происхождения товаров на территории Калининградской области в целях:
а. установления четких критериев определения понятия "продукция собственного производства, изготовленная на территории Калининградской области";
б. единообразного применения мер тарифного и нетарифного регулирования экспорта товаров из Калининградской области;
в. подготовки и выдачи сертификатов, подтверждающих происхождение товаров с территории Калининградской области;
г. использования дифференцированных режимов регионального налогообложения предприятий-резидентов.
1.3. Соблюдение правил определения происхождения товаров и их сертификации, установленных настоящим Положением является обязательным для получения тарифных и нетарифных льгот при экспорте продукции с территории Калининградской области. Право на получение сертификата имеют все предприятия и организации, независимо от формы собственности, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Калининградской области/ далее предприятия-резиденты/, имеющие производственный цикл соответствующего профиля.
1.4. Контроль за соблюдением установленных настоящим Положением правил определения происхождения товаров и выдачи им сертификатов, а также за проведением экспертизы продукции осуществляется /возлагается/ администрацией Калининградской области и уполномоченными на то компетентными органами.
II. Критерии происхождения товаров
2.1. Товары считаются созданными на территории Калининградской области в том случае, если они были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке или переработке на территории Калининградской области.
2.2. Полностью произведенными на территории Калининградской области считаются следующие товары:
- полезные ископаемые, добытые на территории Калининградской области;
- растительная продукция, выращенная и собранная в Калининградской области;
- живые животные, родившиеся и выращенные в Калининградской области;
- продукция, полученная из животных, выращенных в Калининградской области;
- продукция охотничьего, рыболовного и морского промысла, включая клеточное звероводство, произведенная на территории Калининградской области;
- продукция морского промысла, добытая или произведенная из моря судами, зарегистрированными или приписанными к Калининградской области, а также зафрахтованными /арендованными/ предприятиями-резидентами, включая продукцию, произведенную на плавучих заводах;
- продукты, полученные со дна моря в границах территориальных вод;
- вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственной и иной деятельности, осуществляемой на территории Калининградской области и лишь с целью извлечения и восстановления исходных материалов;
- товары, которые изготавливаются в области исключительно из товаров, перечисленных выше или их производных на любой стадии изготовления.
2.3. В том случае, когда товары не являются полностью произведенными на территории Калининградской области в соответствии с п.2.2. настоящего Положения и в их создании участвуют предприятия и /или/ используются товары /работы, услуги/ других регионов России, а также других стран, включая государства СНГ, происхождение товара определяется в соответствии с критерием достаточной обработки и переработки.
Товары считаются подверженными достаточной обработке или переработке на территории Калининградской области при условии:
- наличия у производителя-резидента производственного цикла соответствующего профиля,
- величина добавленной стоимости при обработке на территории Калининградской области сырья, материалов, покупных изделий и полуфабрикатов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя его основу или являются необходимыми компонентами при ее изготовлении, составляет не менее 30% от производственной себестоимости созданного готового продукта.
2.4. При прохождении обработки или переработки товара на территории Калининградской области необходимо наличие у предприятия-резидента, осуществляющего обработку или переработку, законченного производственного цикла соответствующего профиля и включение в его Устав или другой аналогичный документ данного вида деятельности.
При этом не считаются операциями по достаточной обработке и /или/ переработке товара:
- операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
- операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке /дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка/;
- смещение товаров /компонентов/ без придания полученной продукции характеристик, отличающих ее от исходных составляющих.
2.5. В случае наличия обоснованных исключений их перечисленных выше операций должны быть подготовлены списки исключений, содержащие перечень производственных или технологических операций, формально хоть и попадающие под перечисленные выше требования, но в силу специфики данного производства являющиеся достаточной переработкой или обработкой товаров.
Порядок утверждения списков исключения определяется Администрацией Калининградской области и согласовывается с ГТК России /или по решению последнего- с региональным таможенным органом/.
III. Порядок расчета показателей, определяющих собственное производство
3.1. Для целей определения товаров собственного производства по критерию достаточности обработки или переработки все расчеты осуществляются в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции /работ, услуг/, о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа N 552, "Законом о добавленной стоимости", а также с учетом особенностей приведенных ниже положений.
3.2. Критерий достаточности обработки и/или переработки товара /Кд/ рассчитывается по формуле:
Зд
Кд = ----- * 100%, где
Зпр
Зд- добавленная стоимость /в руб./;
Зпр- производственная себестоимость готового товара /в руб./
3.3. В добавленную стоимость включаются:
- стоимость сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, произведенных на территории Калининградской области в виде законченного готового продукта, включая природное сырье;
- затрат на приобретаемое со стороны топливо всех видов, расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии, отопление зданий;
- покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды предприятия;
- заработная плата и все начисления по фонду оплаты труда основных производственных рабочих;
- расходы по содержанию и эксплуатации оборудования;
- цеховые расходы;
- общезаводские расходы.
3.4. Не учитываются при определении добавленной стоимости затраты, связанные с реализацией /сбытом/ товара:
- расходы, возникшие после окончания производства товара, в том числе, связанные с транспортировкой, страхованием и отгрузкой готовой продукции со склада для реализации;
- затраты на сортировки, окраску, смешение и промывку, упаковку, простую сборку и разработку и т.д. по операциям, не предусмотренным технологическим процессом обработки и переработки продукции;
- затраты на операции, обеспечивающие сохранность товаров во время транспортировки и хранения;
- стоимость упаковки данных товаров, если она не произведена в Калининградской области;
- комиссионные, выплачиваемые торговым посредникам за услуги по продаже товаров.
3.5. Контроль за организацией соответствующего учета затрат на предприятиях, в целях определения продукции собственного производства, осуществляет Налоговая инспекция и Управление статистики Калининградской области, в соответствии с действующим законодательством.
Администрация Калининградской области и ГТК РФ создают комиссию по разработке "Инструкции по определению добавленной стоимости /по отраслям/". До введения Инструкции действует настоящее Временное положение.
VI. Порядок /оформления/ выдачи сертификатов происхождения товаров
4.1. Документом, подтверждающим происхождение товара в Калининградской области, является сертификат происхождения товара, выдаваемый Калининградской торгово-промышленной палатой по форме установленного образца /Приложение 1 к настоящему Положению/.
В таможни Калининградской области должны быть представлены образцы печатей и подписей лиц, заверяющих сертификат происхождения.
4.2. Основанием для выдачи сертификата, подтверждающего происхождение товара на территории Калининградской области, является письменное обращение заинтересованного предприятия в форме заявки на имя председателя КТПП и положительного заключения экспертизы, произведенной экспертами уполномоченной на то специализированной организации.
4.3. Сведения о товаре и его экспорте, приводимые в графах 1-10, заверяются подписью руководителя предприятия-экспортера или лица, его замещающего /графа 15/.
4.4. Заключение о происхождении товара приводится в графе 16 с одновременным указанием соответствующих критериев происхождения.
В том случае, если товар является полностью произведенным на территории Калининградской области / в соответствии с п.2.1./, то в графе 16 ставится индекс Пк.
Величина Кд должна соответствовать данным, содержащимся в экспертном заключении о происхождении товара.
4.5. Заверение сертификата происхождения Калининградской торговопромышленной палатой производится путем проставления в графе 17 печати КТПП и подписи руководителя КТПП или сотрудника КТПП, уполномоченного на выдачу сертификатов происхождения, образец подписи которого представлен в таможенное учреждение, и регистрацией данного сертификата.
Регистрационный номер сертификата и дата его выдачи приводятся соответственно в графах 2 и 3. Для подтверждения происхождения товара на территории Калининградской области в таможенное учреждение представляется:
- сертификат происхождения, выданный КТПП и соответствующий установленным требованиям /подлинник/.
4.6. При возникновении у таможенного учреждения сомнений относительно достоверности сертификата оно может обратиться в Калининградскую торгово-промышленную палату с мотивированной просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения. В случае отказа в предоставлении таких сведений, сертификат аннулируется, о чем делается запись в регистрационных документах. Данное решение в 10-дневный срок сообщается производителю и таможенному или другому государственному органу, обратившемуся за получением подобной информации.
Согласовано:
Заместитель Министра внешних
экономических связей России
М.Е.Фрадков
Согласовано:
Первый заместитель Главы Администрации
Калининградской области
Г.Д.Чмыхов
КАЛИНИНГРАДСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА
-------------------------------T--------------------T--------------------
1 Экспортер ¦ 2 No_________ ¦ 3 Дата выдачи
(имя, полный адрес, страна) +--------------------+--------------------
¦ 4 Контракт
Exporter ¦
(name, full address, country) ¦
+-----------------------------------------
-------------------------------+ СЕРТИФИКАТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
5 Получатель ¦ ------------------------
(имя, полный адрес, страна) ¦ CERTIFICATE OF ORIGIN
Consignee ¦
(name, full address, country) +---------------------T-------------------
¦ 6 Страна, ¦7 Страна назначения
¦ место происхождения ¦
¦ Country of origin ¦ Country of
¦ ¦ destination
-------------------------------+---------------------+-------------------
8 Вид транспорта, номер ¦ 9 Дополнительная информация о товаре
транспортного средства ¦ Supplementary details
Means of transport ¦
¦
-------------------T-----------+-------------T------------T--------------
10 Наименование ¦11 Упаковка¦12 N упаковки¦13 Общий вес¦14 Количество
товара (продукции),¦ Packages¦ N packages¦ Weight ¦ Quantity
марка, тип, артикул¦ ¦ ¦ ¦
Description ¦ ¦ ¦ ¦
of goods, mark ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------+-----------+-------------+------------+--------------
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
-------------------+-----------+-------------+------------+--------------
15 Удостоверение:
Certification:
Настоящим удостоверяется на основании произведенного обследования
продукция произведена в Российской Федерации на территории
Калининградской области
----------------------------------------------¬
16 Реквизиты удостоверяющей организации ¦
Competent authority ¦
(name, full address, country) ¦
¦
¦
Калининградская Торгово-промышленная Палата¦
г.Калининград, проспект Победы 55 ¦
тел. (0112)-21-87-15 г.Калининград ¦ "____" _______ 1993 г.
факс (0112)-21-87-15 Подпись ¦ Печать
¦