Методика создания региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов (утв. Минсельхозом РФ 28 апреля 2006 г.)
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Страница 11
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12
- формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;
- принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат;
- совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;
- рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;
- утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;
- решение иных вопросов, отнесенных уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива
Председатель и Правление кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.
Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах.
Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.
Члены наблюдательного совета кооператива не получают вознаграждение за свою деятельность в этом качестве. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.
Наблюдательный совет кооператива:
- осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива;
- проводит ревизию деятельности кооператива;
- вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности;
- ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое;
- обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет;
- давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита;
- обязан доложить общему собранию членов кооператива результаты проверки до утверждения бухгалтерского баланса;
- дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива;
- созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива;
Председатель наблюдательного совета кооператива:
- выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива;
- вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.
Председатель, исполнительный директор, члены правления и наблюдательного совета кооператива несут ответственность за убытки, нанесенные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения ими обязанностей на основании судебного решения и не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.
1.6. Имущество кооператива:
Источником формирования имущества кооператива являются собственные и заемные средства.
Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других.
Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.
Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего кооперативу имущества составляют неделимые фонды. Решение об образовании и размере неделимых фондов, видах относимого к ним имущества принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Порядок формирования резервного фонда устанавливается уставом кооператива.
Имущество, находящееся в собственности кооператива, за исключением имущества, составляющего неделимые фонды, делится в денежном выражении на паи его членов и ассоциированных членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.
Размеры паевого фонда кооператива и обязательного паевого взноса устанавливаются на собрании членов кооператива.
Обязательные паевые взносы в потребительском кооперативе устанавливаются пропорционально предполагаемому объему участия члена кооператива в хозяйственной деятельности данного кооператива или по иному принципу в соответствии с единогласным решением его членов.
Члены кооператива могут вносить дополнительные паевые взносы, размер и условия внесения которых предусматриваются уставом кооператива
Учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении. Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса - в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива.
Лицо, вступающее в члены кооператива после государственной регистрации, уплачивает обязательный паевой взнос в порядке и в сроки, которые установлены уставом кооператива. В отдельных случаях, предусмотренных уставом, кооператив может выделять вновь вступающим членам кредиты для оплаты обязательного паевого взноса.
Прибыль кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу, распределяется следующим образом:
1) на погашение просроченных долгов;
2) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные фонды;
3) для осуществления в соответствии с законодательством обязательных платежей в бюджет;
4) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов, общая сумма которых (включая премирование работников кооператива) не должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива, подлежащей распределению;
5) на кооперативные выплаты.
Кооперативные выплаты между членами потребительского кооператива распределяются пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности кооператива.
Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:
1) не менее чем 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая членов кооператива;
2) остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.
Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на:
1) создание и расширение производственных и иных фондов кооператива;
2) погашение приращенных паев.
Погашение приращенных паев осуществляется при наличии в кооперативе необходимых средств и при условии формирования соответствующих фондов, предусмотренных уставом кооператива. При этом в первую очередь погашаются приращенные паи, сформированные в наиболее ранний период по отношению к году их погашения.
Прибыль не распределяется до полного формирования резервного фонда. Убытки распределяются между членами потребительского кооператива в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов.
Реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим лицам.
Кооператив может быть ликвидирован:
- по решению общего собрания;
- по решению суда;
- в случае признания судом кооператива банкротом;
- в случае объявления им о своем банкротстве;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Организация работы по образованию и регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива
2.1. Предпосылки для создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов
- наличие потребности в организации сельского потребительского кооператива;
- инициатива и заинтересованность должны исходить "снизу";
- наличие активных (потенциальных) членов, которые чувствуют свою ответственность и готовы заниматься организационной работой;
- наличие и (или) возможность привлечения к работе в кооперативе руководителей, специалистов и рабочих, владеющих определенными навыками и опытом работы в соответствии с целями и задачами конкретного вида потребительского кооператива (перерабатывающего, снабженческо-сбытового, обслуживающего, кредитного и т.д.);
- наличие и (или) возможность привлечения финансовых ресурсов для формирования стартового капитала;
- наличие и (или) возможность построения производственной базы кооператива (земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, техники и т.д.).
2.2. Основные этапы работы по созданию и регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива
Для создания и регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива необходимо провести:
1. Информационно-консультационную работу среди населения;
2. Создать инициативную группу и организационный комитет;
3. Разработать бизнес-план (технико-экономическое обоснование) создания и деятельности кооператива;
4. Разработать устав кооператива;
5. Подготовить и провести учредительное собрание кооператива;
6. Подготовить и сдать документы на регистрацию;
7. Изготовить печать;
8. Открыть расчетный счет (пп. 7 и 8 - после регистрации).
2.3. Информационно-консультационная работа среди населения
В рамках проведения информационной работы региональные и муниципальные органы власти, сельские консультационные службы не реже, чем раз в 2 недели обеспечивают публикацию в периодических изданиях, пользующихся наибольшей популярностью на селе, информацию о сельскохозяйственных потребительских кооперативах как теоретического плана, так и с изложением отечественной и зарубежной практики их работы, систематически не реже 1 раза в месяц организуют выступления специалистов, ученых и практиков на радио и телевидению по этим вопросам. Эта работа должна довести информацию и выявить людей, которые нуждаются и захотят создать потребительский кооператив, привести к созданию инициативной группы. Провести собрания с К(Ф)Х и другими малыми формами организации сельскохозяйственного производства в АПК, сходы граждан, владельцев ЛПХ, садоводческих и огороднических участков. На собраниях и сходах обязательно должен быть рассмотрен вопрос "Почему следует создавать именно кооператив?". Лица, участвующие в собрании, должны тщательно обдумать, является ли кооператив наиболее подходящей формой организации, предназначенной для решения их проблем и удовлетворения их потребностей. Выяснение вопроса о потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей и местных жителей в услугах организуемого кооператива может быть проведено путем анкетирования, изучения отчетов, статистических и других данных.
2.4. Формирование организационного комитета и его функции
Созданием кооператива, как правило, занимается инициативная группа, которая должна обеспечить необходимое число членов, желающих организовать кооператив (потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан).
После того, как достаточное количество людей примет решение о создании сельскохозяйственного потребительского кооператива, им следует провести собрание и пригласить на него кого-нибудь из специалистов (экономиста, юриста, представителя уже действующего сельскохозяйственного потребительского кооператива), способного квалифицированно ответить на возможные вопросы.
На собрании граждане и юридические лица, изъявившие желание создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности которого входят:
- подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива;
- определение размера паевого фонда кооператива и источников его образования;
- подготовка проекта устава кооператива;
- прием заявлений о вступлении в члены кооператива;
- подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.
2.5. Разработка бизнес-плана (технико-экономического обоснования) деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива
Создание сельскохозяйственного потреительского кооператива - равноценно реализации нового инвестиционного проекта. Поэтому разработка бизнес-плана приравнивается к разработке инвестиционного проекта.
2.5.1. Основные понятия
Бизнес-план - документ, который, как правило, предназначен для оценки перспектив развития и эффективности деятельности отдельной организации как самостоятельной хозяйствующей единицы. Цель бизнес плана - спланировать хозяйственную деятельность организации на ближайшую перспективу.
Его составление помогает товаропроизводителям решить следующие основные задачи:
1. Определить конкретные направления деятельности организации, целевые рынки и место организации на этих рынках;
2. Сформулировать долгосрочные и краткосрочные цели организации, стратегии и тактики их достижения. Определить ответственных лиц за реализацию каждой стратегии;
3. Выбрать перечень продукции и услуг, предлагаемых кооперативом потребителям;
4. Оценить производственные и коммерческие расходы на производство и реализацию продукции и услуг;
5. Определить потребности в инвестициях, размер паевого фонда кооператива и источников их образования
6. Оценить уровень подготовленности и обеспеченности организации квалифицированными кадрами, условия для усиления мотивации их труда для достижения поставленной цели;
7. Определить минимальное количество членов и минимальный объем деловых операций кооператива, необходимых для того, чтобы его деятельность стала жизнеспособной;
8. Получить кредит в коммерческих банках и (или) в кредитном кооперативе и других финансовых институтах
Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, в котором обосновывается потребность в ресурсах и оценивается эффективность их использования при осуществлении какого-либо проекта. ТЭО является составной частью как инвестиционного проекта, так и бизнес-плана, но может иметь самостоятельное значение в том случае, если не требуется детальная разработка, описание и оценка проекта. Например, при развитии отдельных видов сельскохозяйственного бизнеса и получении кредита для этих целей в ЛПХ, КФХ.
Разработку перечисленных выше документов лучше поручать консультантам, однако в их подготовке деятельное участие должны принимать будущие исполнители проекта. В противном случае вероятность его реализации может быть поставлена под сомнение.
2.5.2. Структура бизнес-плана (ТЭО)
Структура бизнес-плана (ТЭО) зависит от того, для каких целей он разрабатывается. Если для получения кредитов, то структура проекта должна отражать требования, которые предъявляет кредитор к подобного рода документам; если для организации работы по проекту - то необходимо учитывать запросы исполнителей.
Бизнес-план (ТЭО), как правило, состоит из следующих разделов:
1. Общие сведения (резюме);
2. Характеристика рынка;
3. Характеристика организации;
4. Описание деятельности. Объем и направления инвестиций;
5. Финансовый анализ;
6. Анализ рисков;
7. Анализ других аспектов деятельности;
8. Параметры финансирования деятельности и возврата кредитов.
2.5.3. Общие сведения (резюме)
Резюме готовится для руководителей учреждений - распорядителей кредитными ресурсами. Оно предназначено для того, чтобы, излагая суть деятельности и способность достижения поставленных в нем целей, на раннем этапе его разработки, добиться заинтересованности и согласия потенциального займодавца с целями и задачами деятельности кооператива и потребностью в ресурсах для этого.
В этом разделе необходимо сформулировать сущность, цель и основные задачи деятельности кооператива, результаты этой деятельности (объемы продаж, оказанных услуг, прибыль, рентабельность и др.), показать общий объем необходимых инвестиций и потребность в заемных средствах, затраты на эксплуатацию, выгоды кооператива и получателей этих выгод, кратко охарактеризовать участников кооператива и виды бизнеса (виды продукции), которыми он будет заниматься.
2.5.4. Характеристика рынка
В этом разделе необходимо охарактеризовать ситуацию в районе, области и стране с производством продукции (услугами), которая выбрана в качестве деятельности кооператива, объемы ее производства (оказания услуг) и реализации и их изменения по годам, конкурентов и потенциальных потребителей продукции (услуг), преимущества кооператива по сравнению с другими организациями и предпринимателями и т.д.
2.5.5. Характеристика организации
При разработке бизнес-плана для действующей организации необходимо провести полный анализ ее хозяйственной деятельности, для вновь создаваемой - показать, чем планирует заниматься организация и примерные объемы, указать юридический статус и предполагаемый адрес организации, показать возможность осуществить задуманное и возвратить заемные средства.
2.5.6. Описание деятельности. Объем и направления инвестиций
В этом разделе необходимо провести техническое и технологическое описание деятельности кооператива, определить состав и основные направления инвестиций, их размер, потребность в заемных средствах.
2.5.7. Финансовый анализ
Центральным разделом бизнес-плана является его финансовый анализ. Он предусматривает выполнение ряда последовательных расчетов:
Определение объемов производства и основных направлений использования продукции, оказание услуг;
Расчет доходов от производства и реализации продукции и услуг;
Расчет затрат на производство и реализацию продукции и оказания услуг;
Расчет и анализ показателей эффективности проекта.
При проведении расчетов в финансовом анализе используют определенные правила:
- все расчеты осуществляют в постоянных ценах (как правило, в ценах на момент разработки проекта);
- для оценки проекта сравнивают ситуацию "с проектом" и "без проекта";
- срок жизни проекта определяется сроком жизни основного оборудования;
- будущие расходы и доходы как в ситуации "с проектом", так и "без проекта" дисконтируются;
- применяется реальная ставка процента при дисконтировании.
Сравнение "с проектом" и "без проекта". Для оценки эффективности проекта обычно сравнивают ситуацию "с проектом" и "без проекта". Сравнение ситуации "с проектом" или "без проекта", т.е. показывают, что будет происходить с течением времени в кооперативе по сравнению с тем, что будет при его отсутствии. При этом сравниваются чистые выгоды в ситуации "с проектом" с чистыми выгодами в ситуации "без проекта". Характерной особенностью этого метода является учет ожидаемых изменений в потоках выгод и издержек с течением времени как для ситуации "с проектом", так и без него.
Продолжительность жизни проекта. Чтобы установить временные границы проекта, необходимо в его начале назначить срок его окончания, определяемый как число лет (месяцев или дней), в течение которых проект будет технически доступным и будет приносить доход. Продолжительность проекта должна быть реалистичной оценкой его существования, независимо от того, насколько такой период времени делает проект привлекательным или непривлекательным. Как правило, этот срок определяется сроком жизни основного оборудования, применяемого в проекте.
Дисконтирование потока будущих выгод и затрат. Время - это критический фактор для ожидаемых выгод и издержек любого проекта, потому что деньги, полученные в настоящий момент более предпочтительны, чем деньги, которые будут получены в будущем: "нынешние" деньги могут приносить процент или доход, будучи сбереженными или вложенными.
Ценность денег во времени непосредственно включается в анализ проекта путем применения дисконтированного потока финансовых средств (потока наличности). Данный вид анализа показывает потоки выгод и издержек на протяжении жизненного цикла по мере их образования в каждый год проекта, отражая конкретные потоки финансовых средств за каждый данный период времени (год, месяц и т.д.) При дисконтировании берутся будущие количества денег и приводятся назад к значению на нынешний день по следующей формуле:
1
PV = FV ----------,
n
(1 + i)
где: PV - приведенная к настоящему времени ценность будущих выгод или издержек; FV - будущая ценность выгод или издержек; i - ставка процента или коэффициент дисконтирования в текущем или реальном выражении; n - число лет или срок службы проекта.
В таблице 1 показан пример дисконтирования будущих выгод при ставке процента равной 10.
Таблица 1. Пример дисконтирования
---------T-----------T-----------T---------------T----------------------¬ ¦ Срок ¦ Будущая ¦ Ставка ¦ Коэффициент ¦ Приведенная к ¦ ¦реализа-¦ ценность ¦ процента ¦дисконтирования¦ настоящему времени ¦ ¦ ции ¦выгод, руб.¦ (i) ¦ n ¦ценность будущих выгод¦ ¦проекта,¦ (FV) ¦ ¦ [1/(1+i) ] ¦ (PV) (2х4) ¦ ¦лет (n) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-----------+-----------+---------------+----------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +--------+-----------+-----------+---------------+----------------------+ ¦ 1 ¦ -22133 ¦ 10 ¦ 0.909 ¦ -20121 ¦ +--------+-----------+-----------+---------------+----------------------+ ¦ 2 ¦ 15109 ¦ 10 ¦ 0.826 ¦ 12487 ¦ +--------+-----------+-----------+---------------+----------------------+ ¦ 3 ¦ 15109 ¦ 10 ¦ 0.751 ¦ 11352 ¦ +--------+-----------+-----------+---------------+----------------------+ ¦ 4 ¦ 15109 ¦ 10 ¦ 0.683 ¦ 10320 ¦ +--------+-----------+-----------+---------------+----------------------+ ¦ 5 ¦ 15109 ¦ 10 ¦ 0.621 ¦ 9382 ¦ L--------+-----------+-----------+---------------+-----------------------
Как показывают данные таблицы, если на четвертом году проекта выгоды в постоянных ценах составят 15 109 руб., то это означает, что они будут соответствовать по покупательной способности деньгам на момент составления проекта в размере 10 320 руб., а на пятом году проекта - уже только 9 382 руб.
Ставка процента при дисконтировании. В проектном анализе используется реальная процентная ставка - ставка дохода на капитал без учета инфляции. Эта ставка используется в том случае, если все цены в проекте и стоимость капитала оцениваются в постоянных ценах. Ставка дисконта обычно является стоимостью капитала для организации (хозяйства), она позволяет определить какой доход имела бы организация (хозяйство), если бы средства, предназначенные для проекта, вложила с наименьшим для себя риском в какое-либо кредитное учреждение.
Определение объемов производства и основных направлений использования продукции и услуг. Объемы производства продукции и оказания услуг при проведении финансового анализа рассчитываются по общепринятой методике. В целях их определения используются данные о развитии организации за предыдущие годы и технико-экономические показатели проекта.
При составлении баланса продукции учитывают все каналы ее использования: на реализацию, семена и посадочный материал, продажу своим работникам и т.д.
Расчет доходов от производства и реализации продукции и других доходов. При проведении финансового анализа в доходной части учитывается:
- выручка от реализации продукции потребителям и на общественное питание;
- доходы от использования на внутрихозяйственное потребление (семена и посадочный материал, корма и др.);
- налог на добавленную стоимость в части поступлений из бюджета на покрытие разности превышения затрат по уплате налога на добавленную стоимость при покупке товарно-материальных ценностей над суммой налога на добавленную стоимость, полученную при реализации продукции.
В последнем году (при оценке варианта "с проектом") помимо перечисленного выше в доходную часть включается приращенный рабочий капитал и остаточная стоимость инвестиций. Остаточная стоимость инвестиций - это та их часть, которая за годы эксплуатации проекта не перенесена на продукцию (табл. 2).
Таблица 2. Расчет остаточной стоимости инвестиций
------------------------------T------------T---------------T--------------T-----------T------------¬ ¦Наименование основных средств¦Первоначаль-¦Амортизация за ¦Продолжитель- ¦ Износ за ¦ Остаточная ¦ ¦ ¦ ная ¦ год ¦ ность жизни ¦ весь срок ¦ стоимость ¦ ¦ ¦ стоимость +------T--------+ проекта, лет ¦ проекта, ¦инвестиций, ¦ ¦ ¦инвестиций, ¦ % ¦ тыс. ¦ ¦ тыс. руб. ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+------------+------+--------+--------------+-----------+------------+ ¦Оборудование: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+------------+------+--------+--------------+-----------+------------+ ¦для хранения ¦ 5 119 ¦ 7 ¦ 358 ¦ 15 ¦ 5 119 ¦ 0 ¦ +-----------------------------+------------+------+--------+--------------+-----------+------------+ ¦для освоения новой технологии¦ 2 999 ¦ 7 ¦ 209 ¦ 15 ¦ 2 999 ¦ 0 ¦ +-----------------------------+------------+------+--------+--------------+-----------+------------+ ¦Здания ¦ 15 143 ¦ 2.5 ¦ 378 ¦ 15 ¦ 5 678 ¦ 9 464 ¦ +-----------------------------+------------+------+--------+--------------+-----------+------------+ ¦Всего ¦ 23 260 ¦ ¦ 581 ¦ X ¦ 13 797 ¦ 9 464 ¦ L-----------------------------+------------+------+--------+--------------+-----------+-------------
Расчет затрат на производство и реализацию продукции. Расходы предприятия на производство и реализацию продукции будут складываться из затрат на ее производство, хранение и реализацию, затрат на прирост оборотных средств (приращенный рабочий капитал), налога на добавленную стоимость в части поступлений в бюджет на покрытие разности превышения налога на добавленную стоимость, полученную при реализации продукции, над суммой затрат по уплате налога на добавленную стоимость при покупке товарно-материальных ценностей.
В ситуации "с проектом" в расходную часть добавляется стоимость инвестиций, потери от отвода земель под строительство зданий и т.д., налоги и исключается амортизация средств, купленных (построенных) в результате инвестиций. Расчет этих затрат осуществляется по общепринятой методике. В качестве рабочего капитала выделяется определенный процент прироста эксплуатационных затрат. Выделенный в качестве приращенного рабочего капитала процент прироста эксплуатационных расходов отражает задержку во времени, характерную для любого производства. При осуществлении инвестиций некоторые краткосрочные расходные статьи (сырье и материалы, приобретаемые семена, корма, удобрения и т.д.) должны быть в наличии до начала производства работ, то есть в конце предыдущего года. Эти запасы постепенно используются в производственном процессе и должны возобновляться до начала работ в следующем году. Если в следующем году объем работ увеличивается, запасы должны не только восстанавливаться, но и увеличиваться, что требует еще большего начисления на приращенный рабочий капитал.
Прирост рабочего капитала определяется как разница между эксплуатационными затратами последующего года и предыдущего умноженная на установленный процент (табл. 3.3). Размер этого процента зависит от видов бизнеса, потребности и сроков хранения запасов, сырья и материалов, необходимых для исключения риска остановки производства из-за их недостатка.
Таблица 3. Определение размера рабочего капитала (при 100% от прироста эксплуатационных затрат), тыс. руб.
---------------------------------------T--------------------------------¬ ¦ Показатель ¦ Годы проекта ¦ ¦ +-------T------T-------T---------+ ¦ ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3-15 ¦ +--------------------------------------+-------+------+-------+---------+ ¦Эксплуатационные затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------+------+-------+---------+ ¦на производство ¦ 8 564 ¦8 564 ¦ 9 400 ¦ 9 400 ¦ +--------------------------------------+-------+------+-------+---------+ ¦на хранение ¦ ¦ ¦ 251 ¦ 251 ¦ +--------------------------------------+-------+------+-------+---------+ ¦Всего ¦ 8 567 ¦8 567 ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------+------+-------+---------+ ¦Размер рабочего капитала¦ 0 ¦ 1084 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦(эксплуатационные затраты текущего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года минус эксплуатационные затраты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущего года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------+-------+------+-------+----------
Расчет и анализ показателей эффективности проекта. Расчет и анализ показателей эффективности проекта проводят как до финансирования, так и после финансирования. При оценке проекта после финансирования необходимо помнить, что получаемые кредиты и займы увеличивают доходную часть проекта, а ежегодные платежи основной суммы долга и процентов по долгосрочным и краткосрочным кредитам - его расходную часть.
В конечном итоге проект всегда оценивается с помощью некоторых критериев. Под критерием понимается признак, на основании которого производится оценка, а под показателем - количественная оценка какого-либо свойства проекта. Любой проект, относительно которого принимается решение, характеризуется многими показателями. Эти показатели могут быть главными и второстепенными, то есть мало связанными с целями проекта. Главные показатели непосредственно выражают цели проекта и поэтому выступают в роли критериев.
В практике проектного анализа особо выделяются два показателя: чистая приведенная ценность (NPV) и внутренняя норма рентабельности (IRR).
NPV - равна сумме разниц между текущей ценностью потока будущих доходов и будущих затрат на осуществление и эксплуатацию проекта и рассчитывается по формуле:
B - C
n t t
NPV = Сумма ----------,
t = 1 t
(1 + i)
где: B_t - суммарные выгоды или доходы в год t; С - затраты на проект в год t; i - ставка дисконта; n - срок жизни проекта.
Для калькуляции чистой текущей стоимости проекта необходимо определить соответствующую процентную ставку, использовать полученную ставку для дисконтирования потока выгод и затрат и затем суммировать приведенные значения стоимости (табл. 3.4).
Таблица 4. Расчет NPV
-----------T----------T--------------T-----------------T-------------------------T-----------------¬ ¦Cрок жизни¦ Полные ¦ Полные ¦ Чистые выгоды ¦ Коэффициент ¦Дисконтированные ¦ ¦ проекта, ¦ выгоды ¦издержки (Ct) ¦ (Bt-Ct) ¦ дисконтирования при ¦ чистые выгоды ¦ ¦ лет (t) ¦ (Bt) ¦ ¦ ¦ ставке дисконта 10% ¦ (4х5) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ t ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ [1/(1+i) ] ¦ ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 5257 ¦ 27391 ¦ -22133 ¦ 0.909 ¦ -20121 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 2 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.826 ¦ 12487 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 3 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.751 ¦ 11352 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 4 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.683 ¦ 10320 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 5 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.621 ¦ 9382 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 6 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.564 ¦ 8529 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 7 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.513 ¦ 7753 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 8 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.467 ¦ 7048 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 9 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.424 ¦ 6408 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 10 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.386 ¦ 5825 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 11 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.350 ¦ 5295 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 12 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.319 ¦ 4814 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 13 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.290 ¦ 4376 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 14 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.263 ¦ 3978 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 15 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.239 ¦ 3617 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ 16 ¦ 28310 ¦ 2652 ¦ 25658 ¦ 0.218 ¦ 5584 ¦ +----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+-----------------+ ¦ ¦ NPV ¦ ¦ ¦ ¦ 86653 ¦ L----------+----------+--------------+-----------------+-------------------------+------------------
Если чистая текущая стоимость положительна, то проект окажет положительное влияние на эффективность деятельности организации и может быть рекомендован для финансирования и осуществления. Проекты с более высоким NPV выгоднее проектов с меньшим значением NPV.
Показатель чистой приведенной ценности позволяет сразу же сделать вывод о приоритетности вложения средств в тот или иной проект. Он обладает целым рядом преимуществ: применяется всеми экспертами, прост в исчислении, не приводит к неверным выводам, учитывает изменение ценности денег во времени.
Необходимо отметить, что, применяя NPV, можно сравнивать проекты с одинаковым сроком жизни, в противном случае надо делать определенные поправки при расчете показателя.
Второй важнейший критерий ценности проекта - внутренняя норма рентабельности (IRR). IRR - альтернативная стоимость капитала, заложенная в расчеты, при которой проект возмещает инвестиции через жизненный цикл. Этот показатель рассчитывается методом последовательных приближений, путем проб и ошибок. Формула для расчета IRR имеет вид - найти i такое, что
B - C
n t t
Сумма ---------- = 0;
t = 1 t
(1 + i)
Приемлемая норма выбирается на основе расчета NPV. Рассчитывают различные, все уменьшающиеся положительные значения NPV, путем увеличения процентной ставки (i) до тех пор, пока не будет получено отрицательное значение NPV. Затем уменьшают или увеличивают процентную ставку до тех пор, пока NPV не будет равна нулю. Таким образом находят область для более точных расчетов, и, осуществляя их, находят процентную ставку, при которой NPV становится равной нулю.
Внутренняя норма рентабельности равняется максимальному проценту по ссудам, который проект может платить за финансирование ресурсов, идущих на инвестирование и эксплуатацию проекта, работая при этом на бесприбыльно-безубыточном уровне.
В отличие от NPV, внутренняя норма рентабельности относительный показатель и поэтому является основным измерителем ценности проекта. Она может быть использована для сравнения альтернативных проектов и, кроме того, позволяет сразу же отклонить или оставить проект для дальнейшего рассмотрения, исходя из сравнения со ставкой банковского процента.
Одним из показателей оценки проектов служит коэффициент выгоды/издержки. Соотношение выгоды/издержки является отношением приведенных выгод к приведенным затратам (табл. 3.5). Отношение больше единицы указывает на полезность проекта, так как это отношение означает, что NPV положительно. Проекты, характеризующиеся более высоким соотношением выгоды/затраты выгоднее, чем проекты с меньшим соотношением.
Таблица 3.5. Расчет коэффициента выгоды /издержки
-----T---------T-----------T----------T---------------T--------------T-------------T---------------¬
¦Годы¦ Cрок ¦ Полные ¦ Полные ¦ Коэффициент ¦Дисконтирован-¦Дисконтирова-¦ Отношение ¦
¦про-¦ жизни ¦выгоды (Bt)¦ издержки ¦дисконтирования¦ ные полные ¦ нные полные ¦выгоды издержки¦
¦екта¦проекта, ¦ ¦ (Ct) ¦ при ставке ¦ выгоды ¦ издержки ¦ t ¦
¦ ¦ лет (t) ¦ ¦ ¦ дисконта 10% ¦ t ¦ {Ct/(1+i)t} ¦ {Bt/(1+i) }/{ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ t ¦ {Bt/(1+i) } ¦ ¦ t ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ [1/(1+i) ] ¦ ¦ ¦ Ct/(1+i) } ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 0 ¦ 1 ¦ 5257 ¦ 27391 ¦ 0.909 ¦ 4779 ¦ 24901 ¦ 0.19 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.826 ¦ 14679 ¦ 2192 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 2 ¦ 3 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.751 ¦ 13345 ¦ 1992 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 3 ¦ 4 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.683 ¦ 12131 ¦ 1811 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 4 ¦ 5 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.621 ¦ 11029 ¦ 1646 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 5 ¦ 6 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.564 ¦ 10026 ¦ 1497 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 6 ¦ 7 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.513 ¦ 9114 ¦ 1361 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.467 ¦ 8286 ¦ 1237 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 8 ¦ 9 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.424 ¦ 7532 ¦ 1124 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 9 ¦ 10 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.386 ¦ 6848 ¦ 1022 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 10 ¦ 11 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.350 ¦ 6225 ¦ 929 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 11 ¦ 12 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.319 ¦ 5659 ¦ 845 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 12 ¦ 13 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.290 ¦ 5145 ¦ 768 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 13 ¦ 14 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.263 ¦ 4677 ¦ 698 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 14 ¦ 15 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 0.239 ¦ 4252 ¦ 634 ¦ 6.70 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ 15 ¦ 16 ¦ 28310 ¦ 2652 ¦ 0.218 ¦ 6161 ¦ 577 ¦ 10.67 ¦
+----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 129895 ¦ 43241 ¦ 3.00 ¦
L----+---------+-----------+----------+---------------+--------------+-------------+----------------
Период окупаемости капитальных вложений. Критерием, который широко применяется в проектном анализе, является срок окупаемости, который показывает нам, когда (за какой период) проект возместит свои издержки. Отбор по критерию срока окупаемости означает, что одобряются проекты с самым коротким сроком окупаемости или проекты, которые укладываются в максимально допустимый срок окупаемости. Срок устанавливается в годах, месяцах и даже днях. Поскольку этот критерий прямо связан с возмещением инвестиционных издержек в кратчайший период времени, он не благоприятствует проектам, приносящим большие выгоды в более поздние сроки. Срок окупаемости определяется количеством лет, в течение которых сумма дисконтированных чистых выгод станет положительной (табл. 3.6).
В нашем примере сумма дисконтированных чистых выгод через два года осуществления проекта становится положительной, поэтому срок окупаемости можно принять равным двум годам. Более точный расчет производится путем прибавления к количеству лет с отрицательной суммой дисконтированных чистых выгод разницы от деления величины отрицательной суммы дисконтированных чистых выгод в последнем перед получением положительной суммы выгод на сумму положительной и отрицательной величины суммы выгод в последнем году с отрицательной и в первом году с положительной суммой дисконтированных выгод (без учета знаков). В нашем примере срок окупаемости будет равен 2,67 года (2+7633:(7633+3718)).
Таблица 6. Расчет срока окупаемости
-----T---------T--------T-----------T-----------T-------------------T-----------T------------------¬ ¦Годы¦ Срок ¦ Полные ¦ Полные ¦ Чистые ¦ Коэффициент ¦Дисконтиро-¦ Дисконтированные ¦ ¦про-¦ жизни ¦ выгоды ¦ издержки ¦ выгоды ¦дисконтирования при¦ ванные ¦ чистые выгоды ¦ ¦екта¦проекта, ¦ (Bt) ¦ (Ct) ¦ (Bt-Ct) ¦ставке дисконта 10%¦ чистые ¦нарастающим итогом¦ ¦ ¦ лет (t) ¦ ¦ ¦ ¦ [1/(1+i)t] ¦ выгоды ¦ ¦ +----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+------------------+ ¦ 0 ¦ 1 ¦ 5257 ¦ 27391 ¦ -22133 ¦ 0.909 ¦ -20121 ¦ -20121 ¦ +----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.826 ¦ 12487 ¦ -7633 ¦ +----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+------------------+ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.751 ¦ 11352 ¦ 3718 ¦ +----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+------------------+ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.683 ¦ 10320 ¦ 14038 ¦ +----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+------------------+ ¦ 4 ¦ 5 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.621 ¦ 9382 ¦ 23420 ¦ +----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+------------------+ ¦ 5 ¦ 6 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.564 ¦ 8529 ¦ 31949 ¦ +----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+------------------+ ¦ 6 ¦ 7 ¦ 17762 ¦ 2652 ¦ 15109 ¦ 0.513 ¦ 7753 ¦ 39703 ¦ L----+---------+--------+-----------+-----------+-------------------+-----------+-------------------
2.5.8. Анализ рисков
Для определения устойчивости проекта к изменению условий производства проводят анализ рисков. Он предусматривает ответ на вопрос, как изменятся показатели оценки проекта, если будут изменены как отдельные параметры проекта, так и их совокупность. Например, как изменится NPV, IRR, срок окупаемости и другие параметры оценки проекта, если изменятся цены на материалы, материально-технические ресурсы, продукцию, снизится или повысится урожайность и т.д. Если при этом NPV остается положительным, а IRR позволяет брать кредиты под существующие проценты, то можно сказать, что проект достаточно устойчив к изменению условий производства.
2.5.9. Анализ других аспектов осуществления проекта
Институциональный анализ на микроуровне. Выясняется, есть ли команда специалистов способных осуществить проект; обладают ли они необходимым образованием и квалификацией, опытом работы и навыками управления, каково состояние дисциплины, степень отлаженности организационных связей.
Экологический анализ. Исследуется каким образом выполнение проекта повлияет на экологическую обстановку в регионе. Определяется потенциальный ущерб, наносимый окружающей среде, и возможности его устранения, потребности в ресурсах на эти цели, которые учитываются в издержках проекта. Важно, чтобы эти издержки не приняли форму дополнительных платежей, которые придется выплачивать населению и государству. В заключение делается вывод о том, будет ли в результате проекта нарушен экологический баланс территории, чьи-либо интересы и права собственности.
Социальный анализ. Показывается, как реализация проекта скажется на жизни людей, их доходах, занятости, их организацию, социально-психологической обстановке в коллективе, территориальном сообществе и т.д.
2.5.10. Параметры финансирования проекта и возврата кредитов
Указываются условия, на которых предоставляется кредит и рассчитывается сроки и суммы возврата основной суммы долга и процентов по ним.
2.6. Определение размера паевого фонда кооператива и источников его образования
Размер паевого фонда кооператива определяется в зависимости от его потребности в финансовых ресурсах, определяемых на основе разработанного бизнес-плана, количества членов и ассоциированных членов кооператива, их возможностей по внесению обязательных и дополнительных паев в кооператив, и возможности привлечения заемных средств.
2.7. Разработка проекта Устава кооператива
Для разработки Устава члены организационного комитета должны изучить ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", воспользоваться разработанными проектами Уставов действующих кооперативов и доработать их в соответствии с потребностями кооператива (прил. 39.3).
В Уставе кооператива обязательно должны быть следующие сведения:
1) наименование кооператива;
2) место нахождения кооператива;
3) срок деятельности кооператива либо указание на бессрочный характер деятельности кооператива;
4) предмет и цели деятельности кооператива. При этом достаточно определить одно из главных направлений деятельности кооператива с указанием, что кооператив может заниматься любой деятельностью в пределах целей, для достижения которых кооператив образован;
5) порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;
7) состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за нарушение обязательства по их внесению;
8) размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены;
9) условия образования и использования иных фондов кооператива;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива;
11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного настоящим Федеральным законом;
12) состав и компетенцию органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного решения или принятия решения квалифицированным большинством голосов;
13) права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;
14) характер, порядок и минимальный размер личного трудового участия в деятельности производственного кооператива, ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию;
15) время начала и конца финансового года;
16) порядок оценки земельных участков, земельных долей и иного имущества, вносимого в счет паевого взноса;
17) порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива в официальном органе;
18) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива;
19) фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов кооператива, утвердивших устав, и членов правления кооператива.
Разработанный проект Устава кооператива следует раздать всем членам инициативной группы для ознакомления, дополнений и изменений в его содержание.
2.8. Подбор членов кооператива
Инициативная группа может, основываясь на информации о специализации тех или иных малых организаций, К(Ф)Х и ЛПХ предложить вступить в члены кооператива, доведя до сведения потенциальных членов кооператива цели, задачи и возможности кооператива по оказанию услуг своим членам.
2.9. Подготовка общего организационного собрания кооператива и его проведение
Первое, что необходимо для этого сделать, это раздать всем членам инициативной группы проект Устава, собрать от них предложения и внести изменения и дополнения в проект Устава в соответствии с поступившими предложениями.
Второе направление работы - продолжение пропаганды среди потенциальных членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, налаживание контактов с местными органами власти, налоговой инспекцией и др.
Также необходимо продумать технические вопросы проведения собрания: организовать зал, обеспечить ведение протокола и т.п.
На повестку дня общего организационного (учредительного) собрания кооператива выносятся следующие основные вопросы:
1. создание сельскохозяйственного потребительского кооператива;
2. обсуждение и утверждение устава кооператива;
3. принятие решения о приеме в члены кооператива;
4. выборы органов управления кооперативом: Председателя, Правления, Наблюдательного совета.
Тот факт, что устав действительно был принят собранием, подтверждается протоколом этого собрания, подписанным всеми его участниками с указанием их паспортных данных и адресов прописки (прил. 39.4). Протокол составляется и оформляется в соответствии с требованиями, приведенными выше. Участники собрания могут аналогичным образом подписать и сам Устав, однако, считается достаточным, если он будет подписан председателем и секретарем учредительного собрания.
2.10. Регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива
Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц (ст. 51, 52, 116 ГК РФ).
Государственная регистрация осуществляется органами государственной регистрации юридических лиц по месту учреждения кооператива (в настоящее время этим органом выступает налоговая инспекция по месту регистрации кооператива).
Сбор и оформление документов для регистрации осуществляются Председателем кооператива и (или) исполнительным директором кооператива.
Для регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива необходимо подготовить следующие документы:
1. Заявление о государственной регистрации (бланк установленной формы) (Приложение N 1 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.10.2003 N 630, от 26.02.2004 N 110)
2. Гарантийное письмо, подтверждающее право создаваемого кооператива на соответствующий юридический адрес (может быть представлено юридическим лицом, имеющим право сдачи в аренду нежилого помещения);
3. Квитанция об уплате государственной пошлины;
4. Протокол (N 1) общего организационного собрания членов о создании кооператива, утверждении его устава и состава Правления кооператива, подписанный членами-участниками общего организационного собрания с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, места жительства, паспортных данных, а также соответствующих данных членов - юридических лиц;
5. Устав кооператива;
Регистрация кооператива считается осуществленной:
1. при занесении его в журнал регистрации поступающих документов в учреждении, ведающем регистрацией,
2. присвоении номера и проставлении специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой регистрации на титульном листе устава кооператива, скрепленной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.
Принятие решения о регистрации кооператива сопровождается выдачей:
- Устав, с отметкой регистрирующего органа
- Протокол общего организационного собрания с отметкой регистрирующего органа
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
- Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе
- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц
- Информационное письмо об учете в ЕРПО
После получения данных документов необходимо сделать копии документов о регистрации и нотариально заверить их.
После регистрации в налоговой инспекции осуществляются следующие действия:
1. изготавливается печать,
2. кооператив ставится на учет в органах статистики, внебюджетных фондах,
3. открывается счет в банке,
В десятидневный срок проводится регистрация в органах госстатистики, во внебюджетных фондах с получением справки о постановке на учет и открытии счета.
Для изготовления печати необходимо найти фирму, которая изготовляет печать, написать заявление на ее изготовление с приложением эскиза печати и копии свидетельства о государственной регистрации. В зависимости от потребности, печать может быть изготовлена в течение 1-2 дней.
2.11. Открытие расчетного счета
Для открытия расчетного счета необходимо в банке спросить: "Какие документы следует предоставить". В каждом банке могут быть свои требования. Как правило, в банк предоставляются:
- копию свидетельства о регистрации, заверенную нотариально;
- копию устава, заверенную нотариально;
- копию учредительного договора, заверенную нотариально;
- карточку с образцами подписей и оттиск печати, заверенные нотариально;
- протокол (приказ) о назначении руководителя,
- приказы о назначении на должность лиц, имеющих право первой и второй подписи в карточке с образцами подписей;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;
- анкеты на всех лиц, имеющих право подписи в карточке (с предоставлением паспорта);
- справку из органов статистики о присвоении кодов ОГРН;
По прошествии нескольких дней (требующихся для проверки документов на соответствие российскому законодательству) банк от имени управляющего или заместителя управляющего заключает с кредитным потребительским кооперативом в лице Председателя СКПК договор банковского счета. В договоре оговаривается порядок открытия и ведения счета, указываются условия начисления процентов на остатки денежных средств на счете клиента, права, обязанности и ответственность сторон, порядок разрешения споров, форс-мажорные обстоятельства и срок действия договора.
Кооператив об открытии счета в 10 дневный срок обязан известить налоговую инспекцию.
Приложение 39.1
В правление __________________________
(наименование кооператива)
руководителя _________________________
(полное наименование юридического лица)
______________________________________
______________________________________
(ф.и.о)
39. Заявление
Прошу принять в члены сельскохозяйственного потребительского ____________
кооператива "______________________ организацию, зарегистрированную "___"
______________ г. решением N ___________________________________________
Решение о вступлении в члены кооператива принято "____" _________ 2005 г.
полномочным органом ____________________________________________________.
(наименование органа, принявшего решение о вступлении в кооператив)
выписка прилагается.
Юридический адрес ______________________________________________________.
Почтовый адрес _________________________________________________________.
Телефон/факс ___________________________________________________________.
Основные виды деятельности
________________________________________________________________________.
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
Адрес, местоположение и наименование банка
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
р/с _____________________________________________________________________
к/с _____________________________________________________________________
Уполномоченным представителем заявителя является
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного или иного лица)
______________ ____________________________________________, действующего
на основании ____________________________________________________________
(наименование документа - доверенность, решение полномочного органа)
N _________ ОТ "__" _________ ____ г.
Обязуюсь:
соблюдать требования устава кооператива, добросовестно выполнять решения
всех органов управления кооператива, нести субсидиарную ответственность
по обязательствам кооператива, не совершать действия, противоречащих
действующему законодательству и дискредитирующих кооператив, участвовать
в хозяйственной деятельности кооператива, представлять необходимые
документы по запросу кооператива, внести:
- вступительный взнос в сумме _______ рублей,
- обязательный паевой взнос в размере __________ рублей.
Руководитель заявителя _____________________/___________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Печать "___" ___________ 2005 г.
Приложение 39.2
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ___________________ КООПЕРАТИВ "_______________"
ЧЛЕНСКАЯ КНИЖКА
г. ___________________
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
________________ КООПЕРАТИВ "___________"
Местонахождение:
с.. _________________
район, ______________
область _________________
ЧЛЕНСКАЯ КНИЖКА
N
Фамилия __________________
Имя ______________________
Отчество _________________
Дата выдачи "____" _______________ 200___ г.
Председатель ______________________/____________________/
М.П.
Обязательный паевой взнос
-------T----------T----------------------T----------------------T-----------------------T----------¬ ¦ Дата ¦Вид взноса¦ Приход ¦ Расход ¦ Остаток ¦ Подпись ¦ ¦ ¦ +-----------T----------+-----------T----------+------------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦Кол-во, шт.¦ Сумма, ¦Кол-во, шт.¦ Сумма, ¦Кол-во, шт. ¦ Сумма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (га, т) ¦ руб. ¦ (га, т) ¦ руб. ¦ (га, т) ¦ руб. ¦ ¦
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12
