Постановление Федеральной службы государственной статистики от 30 ноября 2005 г. N 91 "Об утверждении Порядков заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" и N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"
По состоянию на 25 сентября 2006 года
Страница 4
¦ ¦ ¦ ¦подметание и поливка, очистке от снега и¦ ¦ ¦ ¦ ¦льда, посыпанию песком или солью), удалению¦ ¦ ¦ ¦ ¦сточных вод, отходов, очистке и обработке¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованной в производстве сточной воды в¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях предотвращения загрязнения окружающей¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и аналогичная деятельность; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по организации отдыха и развлечений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по сбору пищевых отходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природных заповедников и по охране природы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных объединений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных агентств; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюро научно-технической информации, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведущих научную работу государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦активов, учреждений по охране природы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦музеев, библиотек и книжных палат, без¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурных подразделений ведущих научную¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по предоставлению персональных услуг: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стирке, химической чистке и окрашиванию¦ ¦ ¦ ¦ ¦текстильных и меховых изделий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представлению услуг банями и душевыми,¦ ¦ ¦ ¦ ¦парикмахерскими и салонами красоты;¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации похорон и предоставление¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанных с ними услуг;¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая деятельность структурных¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений организаций, занимающихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦преимущественно этой деятельностью на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительных комплексов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦стадионов, тиров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представление прочих персональных услуг ¦ +-----+-----------+--------+--------------------------------------------+ ¦ 16 ¦Деятель- ¦ Q ¦Деятельность экстерриториальных организаций:¦ ¦ ¦ность экс- ¦ ¦международных организаций, включая¦ ¦ ¦территори- ¦ ¦деятельность органов Содружества Независимых¦ ¦ ¦альных ¦ ¦Государств; ¦ ¦ ¦организаций¦ ¦дипломатических и консульских миссий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦учитываемых по месту их размещения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Не включается деятельность по управлению и¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционированию дипломатических и¦ ¦ ¦ ¦ ¦консульских миссий, размещенных за границей¦ ¦ ¦ ¦ ¦или при секретариатах международных¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций. ¦ L-----+-----------+--------+--------------------------------------------- ------------------------------
* Вспомогательная деятельность добавляется к основной либо второстепенной деятельности организаций.
В вид деятельности "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства" (раздел "Р") должна относиться деятельность частных домашних хозяйств, нанимающих работников. Юридическими лицами этот вид деятельности не должен учитываться.
В строке 13 учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности отчитывающейся организации ОКВЭД (исходя из высшего уровня иерархии), а также основные фонды, осуществляющие вспомогательные виды деятельности.
Для некоммерческих организаций в качестве основного вида деятельности принимается вид деятельности, средняя численность занятых которого по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации, а для органов государственной власти, бюджетных и общественных организаций основной вид деятельности определяется в соответствии с их уставными документами.
При этом доля основного вида деятельности в стоимости основных фондов организации не обязательно должна быть наибольшей.
Основной вид деятельности определяется для конкретной отчитывающейся единицы, т.е. в отчетах структурного подразделения (филиала или представительства) указывается основной вид деятельности именно отчитывающегося подразделения, а не юридического лица в целом.
При затруднениях в определении основного вида деятельности организации по ОКВЭД, по высшему уровню иерархии, следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.
В последующих строках отражаются основные фонды структурных подразделений, относящихся к второстепенным видам деятельности по ОКВЭД.
Эти строки заполняются подряд, без пустых строк, до исчерпания всех имеющихся в отчитывающейся организации видов деятельности. По строкам 13-16 приводится полная расшифровка основных фондов по видам деятельности.
При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке формы с номерами строк "16-1", "16-2", "16-3" и т.д. (на месте 13-й, 14-й, 15-й и т.д.).
При распределении основных фондов структурных подразделений по видам деятельности необходимо обратить внимание на следующее:
Сданные в аренду основные фонды, учитываемые на балансе арендодателя, при достаточной определенности в применении основных фондов (например, основные фонды постоянно сдаются в аренду одному и тому же арендатору, или в соответствии с их видовым составом практически могут использоваться лишь в определенном виде деятельности и отрасли - жилье, трубопроводный транспорт, специализированное оборудование) должны учитываться арендодателем, исходя из структурных подразделений предполагаемого арендатора, в противном случае - в соответствии со структурными подразделениями потенциального арендодателя.
В случае, если перед сдачей в аренду в течение года основные фонды передаются в структурные подразделения арендодателя, относящиеся к другому виду деятельности, то они учитываются как выбывшие из одного вида деятельности и поступившие в другой вид деятельности.
Если основные фонды, после сдачи в аренду в течение года, переведены арендодателем на забалансовый счет, то они отражаются им в разделе I формы как выбывшие в течение года.
8. Не должны учитываться в качестве отдельных видов деятельности вспомогательные виды деятельности, под которыми понимается деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги, как правило, универсального характера, обеспечивающие деятельность всей организации в целом, все виды ее деятельности.
Исходя из этого, не выделяются в качестве основных фондов второстепенных видов деятельности, а учитываются по основной деятельности организаций (если обслуживают организацию в целом), или соответствующей второстепенной ее деятельности (если обслуживают конкретную второстепенную деятельность) основные фонды структурных подразделений, осуществляющих, при соблюдении вышеназванных условий:
управление организацией (администрация), работу с кадрами, бухгалтерскую деятельность и обработку данных, относящихся к деятельности организации;
связь, закупку материалов и оборудования, сбыт, маркетинг, складское хранение, грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие деятельность организации или связанные с основной или той или иной нетранспортной второстепенной деятельностью этой организации;
сдачу транспорта в аренду с водителем (в т.ч. транспортные средства, если они учитываются арендодателем
содержание и уборку зданий и сооружений, принадлежащих организации, ремонт и обслуживание ее машин и оборудования;
обеспечение безопасности организации.
Так, вспомогательная деятельность по содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации, осуществляемая в целях создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности организации, должна учитываться вместе с основной или второстепенной деятельностью организации, в зависимости от того, к какому виду деятельности относятся подразделения, эксплуатирующие эти здания.
В соответствии с этим, например, деятельность по эксплуатации, содержанию и уборке зданий детских домов, относящихся к их основной деятельности, и, следовательно, сами эти здания, учитываются по виду деятельности ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", а деятельность по эксплуатации, содержанию, уборке спальных корпусов детских домов (жилых помещений) и сами здания спальных корпусов - по виду деятельности ОКВЭД "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".
Деятельность, не отвечающая вышеназванным условиям, не относится к вспомогательным видам деятельности, например, осуществление научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, поскольку они не имеют универсального характера и могут быть реализованы на сторону; информационно-вычислительное обслуживание, реализуемое на сторону и т.д.
Не относится к вспомогательным видам деятельности создание продукции, которая фактически не поставляется или в небольшой степени поставляется на сторону, но в принципе могла бы поставляться на сторону. Например, если продуктивный скот, имеющийся в учебных заведениях, учитывается по структурному подразделению учебного заведения, относящемуся к виду деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" и дает продукцию (молоко и т.п.), которая может быть реализована на сторону, то этот скот относится к основным фондам не вспомогательной, а второстепенной деятельности.
От деятельности по снабжению своей организации материалами и оборудованием и по сбыту ее продукции, относящимся к вспомогательной деятельности, следует отличать второстепенный вид деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (раздел "G" по ОКВЭД), К нему относятся структурные подразделения, осуществляющие закупку на стороне транспортируемых товаров и перепродажу этих товаров (без изменения, превосходящего обычные операции сортировки, деления на более мелкие партии, фасовки, смешивания и упаковки).
Поскольку деятельность структурных подразделений организации, специализирующихся на эксплуатации очистных сооружений, не соответствует вышеприведенному перечню вспомогательных видов деятельности, то она к вспомогательной деятельности не относится.
9. Пример заполнения строк 13-16 раздела I формы N 11 (краткая) (схема раздела приведена в сокращенном виде).
Отчитывающаяся организация - высшее учебное заведение - имеет основной вид деятельности по низшему уровню классификации ОКВЭД "обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и др.)". Органы статистики указывают в кодовой части формы код ОКВЭД "М 80.30.1.", По высшему уровню классификации основным видом деятельности по ОКВЭД является образование (код М),
Организация имеет:
структурные подразделения, относящиеся к:
образовательному процессу (стоимость основных фондов на конец года - 80300 тыс руб);
управлению организацией и работе с кадрами (600 тыс руб);
бухгалтерской деятельности и обработке данных, относящихся к деятельности организации (400 тыс руб);
ремонту и обслуживанию принадлежащего организации оборудования и машин (500 тыс руб);
связи, перевозкам работников организации и грузовым перевозкам, закупке и складскому хранению материалов и оборудования (550 тыс руб);
содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации (200 тыс руб);
обеспечению безопасности организации (150 тыс руб);
общежитие учебного заведения - 5000 тыс руб,
больницу - 4000 тыс руб;
научно-исследовательское подразделение, конструкторское подразделение, выполняющее научные работы - 2800 тыс руб;
подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению - 1000 тыс руб и подразделение по удалению сточных вод и отходов - 600 тыс руб;
подразделение, занимающееся свиноводством и птицеводством - 1400 тыс руб;
дом культуры - 1300 тыс руб;
подразделения общественного питания - 700 тыс. руб., торговли - 500 тыс руб;
подразделение, предоставляющее услуги по обработке данных для других организаций - 1100 тыс руб.;
парикмахерскую - 400 тыс руб.
При заполнении отчета организация по строке 13 учитывает все основные фонды структурного подразделения, которое относится к основному виду деятельности, а также подразделений, занимающихся вспомогательной деятельностью.
В графе 1 по строке 13 указывается соответственно название и код вида деятельности по ОКВЭД ("образование", "М"). В графах 3-12 по этой строке учитываются данные по основным фондам структурного подразделения, относящегося к этому виду деятельности, а также по основным фондам подразделений, занимающихся вспомогательными видами деятельности - управлению организацией и работе с кадрами, бухгалтерской деятельностью и обработкой данных, относящихся к деятельности организации, ремонтом и обслуживанием принадлежащего организации оборудования и машин, связью, перевозками работников организации и грузовыми перевозками, закупкой, и складским хранением материалов и оборудования, содержанием и уборкой зданий и сооружений, принадлежащих организации, обеспечением ее безопасности.
В следующей строке 14 учитываются данные по структурному подразделению отчитывающейся организации, относящейся к второстепенному виду деятельности по ОКВЭД ("Гостиницы и рестораны"). Аналогично в строках 15 и 16 учитываются данные по структурным подразделениям, относящимся к следующим видам деятельности по ОКВЭД - "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Здравоохранение и предоставление социальных услуг".
Подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению, согласно ОКВЭД, относятся к виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" "код "Е", а подразделение по удалению сточных вод и отходов - к виду деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" код "О".
Далее, аналогично этому, занимают виды деятельности по ОКВЭД - "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".
Поскольку перечень строк, отведенных для учета основных фондов в разрезе видов деятельности, заканчивается 16-й строкой, то для оставшихся видов деятельности используется дополнительный бланк, на котором проставляются номера строк "16-1", "16-2", "16-3" и "16-4".
Итоги заполнения строк-13-16 по графам 3-12 формы приведены в таблице:
---------------------------------------T--------T-------T---------T-----¬ ¦ Наименование показателей ¦N строки¦ ¦ наличие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3-7 ¦ 8 ¦9-12 ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Всего основных фондов ¦ 01 ¦ ¦ 101500 ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦из них - по видам основных фондов ¦ 02-12 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Из строки 01 - основные фонды по видам¦ 13 ¦ ¦ 82700 ¦ ¦ ¦экономической деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ М ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Гостиницы и рестораны ¦ 14 ¦ ¦ 5700 ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ H ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Здравоохранение и предоставление¦ 15 ¦ ¦ 4000 ¦ ¦ ¦социальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Операции с недвижимым имуществом,¦ 16 ¦ ¦ 3900 ¦ ¦ ¦аренда и предоставление услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ K ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Предоставление прочих коммунальных,¦ 16-1 ¦ ¦ 2300 ¦ ¦ ¦социальных и персональных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ O ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Сельское хозяйство, охота и лесное¦ 16-2 ¦ ¦ 1400 ¦ ¦ ¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ A ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Производство и распределение¦ 16-3 ¦ ¦ 1000 ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ E ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+---------+-----+ ¦Оптовая и розничная торговля, ремонт¦ 16-4 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦автотранспортных средств, мотоциклов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовых изделий и предметов личного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код по ОКВЭД ¦ G ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------+--------+-------+---------+------
10. В графе 3 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет создания новой стоимости, т.е. принятия к бухгалтерскому учету в отчетном году:
- ввода в действие новых объектов основных фондов при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях;
- достройки, модернизации, реконструкции имеющихся объектов основных фондов.
11. В графе 4 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет приобретения бывших в употреблении объектов основных фондов ("поступление основных фондов из прочих источников", т.е. приобретение их на вторичном рынке).
Для основных фондов, приобретенных на вторичном рынке, полная учетная стоимость, как и остаточная балансовая стоимость, в момент приобретения равна стоимости, по которой они приняты к бухгалтерскому учету новым владельцем.
Таким образом, эти основные фонды учитываются по стоимости, определяемой участниками сделки (при этом обычно принимается во внимание изношенность объекта), но накопленный у предыдущего владельца износ не передается новому владельцу.
Сумма данных граф 3 и 4 составляет общий объем увеличения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление основных фондов за год - всего).
12. В графе 5 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет ликвидации основных фондов.
В этой графе отражается списание основных фондов, означающее физическую ликвидацию соответствующих объектов, а также реализация их в целях физической ликвидации. Основные фонды, проданные или переданные другим организациям или физическим лицам, переданные в казну, в целях дальнейшего использования (а не для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота и т.п.), а также основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, в данной графе не учитываются.
13. В графе 6 из ликвидированных основных фондов, учтенных в графе 5, выделяются объекты основных фондов, ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, техногенных катастроф, автомобильных аварий, пожаров, военных действий и т.д.
В этой графе учитываются потери в результате катастроф - крупномасштабных, разовых событий, приводящих к разрушению основных фондов. К ним относятся крупные землетрясения, извержения вулканов, ураганы, лесные пожары, засуха, эпидемии (приводящие к гибели растений и животных, относящихся к выращиваемым основным фондам) и другие стихийные бедствия; военные действия, мятежи и т.п.; крупные техногенные катастрофы.
В этой же графе учитывается также ликвидация основных фондов из-за непредвиденных повреждений, которые больше обычных, принимавшихся во внимание при установлении нормативных сроков использования соответствующих объектов - в результате пожаров, автомобильных аварий и т.п. локальных техногенных и природных явлений разрушительного характера.
14. В графе 7 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет выбытия основных фондов по прочим причинам, т.е. их реализации (продажи, передачи) на вторичном рынке для последующего использования, а также украденные и пропавшие.
В этой графе, в частности, учитываются основные фонды, ранее сданные в аренду с правом выкупа, права собственности на которые в отчетном году перешли к арендатору, а также основные фонды, переданные в отчетном году в казну.
Сумма данных граф 5 и 7 составляет общий объем уменьшения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (выбытие основных фондов за год - всего).
15. В случаях, когда основные фонды, оставаясь в одной организации, в течение года оказались перемещены в структурное подразделение с другим, чем раньше, видом экономической деятельности, то это отражается по строкам 13-16 как их движение (выбытие-поступление) и учитывается в графах 4 и 7.
Поскольку для организации в целом движения основных фондов при этом не происходит, и видовая структура основных фондов не меняется, то по строкам 01-12 в графах 4 и 7 это изменение не отражается. За счет этого по графам 4 и 7 данные строки 01 могут быть меньше суммы данных по строкам 13-16.
16. В графе 8 учитывается наличие основных фондов на конец года по полной учетной стоимости, в графе 9 - по остаточной балансовой стоимости.
Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года равна их полной учетной стоимости на конец года, уменьшенной на величину учетного износа этих основных фондов, начисленного за все годы их эксплуатации, выраженной в тех же ценах, что и полная учетная стоимость (с учетом проведенных переоценок).
Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ (амортизация) основных средств не определяется, остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной учетной стоимости.
По полностью изношенным основным фондам, не списанным с бухгалтерского учета, остаточная балансовая стоимость должна быть равна нулю.
Порядок начисления износа (амортизации) в бухгалтерском и статистическом учете не предусматривает его начисления после достижения полного, 100%-го износа объектов и, соответственно, появления отрицательной остаточной стоимости. Начисление износа по объекту основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости этого объекта.
Остаточная балансовая стоимость приобретенных в течение года на вторичном рынке основных фондов в графе 9 показывается без накопленного за предыдущий период износа. Однако, в графе 9, как и в графе 10, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по приобретенным в отчетном году на вторичном рынке объектам данные графы 10 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 8 и 9.
17. В графе 10 отражается учетный износ основных средств, начисленный на основные фонды за период в течение отчетного года, когда эти основные фонды принадлежали отчитывающейся организации (в том числе и на основные фонды, выбывшие к концу года). По основным средствам некоммерческих организаций, по которым начисляется амортизация, в учетный износ включается показатель амортизации, отражаемый в бухгалтерском учете.
Начисление износа (амортизации) по безвозмездно полученным учреждением объектам основных средств производится в установленном порядке, исходя из его рыночной стоимости и срока полезного использования данного объекта.
По основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ (амортизация) не определяется, учетный износ за год принимается равным нулю.
Начисление износа, по основным фондам, изношенным на 100 процентов, не производится.
Соотношения начисленного за год учетного износа и наличия основных фондов по полной стоимости должны соответствовать нормам и методам начисления износа (амортизации), применяемым в бухгалтерском учете (с учетом не начисления их на полностью изношенные основные фонды). В соответствии с этим, в большинстве случаев по зданиям и сооружениям это соотношение не должно превышать 10%, по силовым машинам и оборудованию - 15%, транспортным средствам - 30%, рабочим, информационным машинам и оборудованию, включая вычислительную технику - 35%.
Поскольку к основным фондам относятся экономические активы, предназначенные к эксплуатации в течение периода времени, превышающего 1 год, то сроки, в течение которых на них осуществляется начисление износа, также составляют более года. Исходя из этого, как правило, учетный износ, начисленный за год (гр. 10) должен быть меньше (примерно в 1,5 раза), чем накопленный учетный износ основных фондов, равный разнице между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью на конец года (гр. 8-гр. 9).
Лишь в отдельных, исключительных случаях накопленный учетный износ по имеющимся к концу отчетного года основным фондам может оказаться меньше износа, начисленного в течение года. Это возможно только тогда, когда в течение года осуществлялось столь значительное выбытие основных фондов, что к концу года изношенных в существенной степени основных фондов осталось заметно меньше, чем основных фондов, на которые начислялся износ в течение года.
В случаях невыполнения указанных выше соотношений территориальному органу государственной статистики должны представляться необходимые пояснения.
18. В графе 11 отражается учетный износ объектов основных фондов, ликвидированных отчитывающейся организацией в течение года (учтенных в графе 5 по полной учетной стоимости), накопленный за все время их предшествовавшей эксплуатации.
Поскольку, как правило, ликвидируются наиболее старые основные фонды (за исключением ликвидации от стихийных бедствий и катастроф), то величина учетного износа ликвидированных основных фондов (если он начисляется) должна в большинстве случаев составлять 75-100% от их полной учетной стоимости, учитываемой в графе 5.
При существенном отклонении от этого соотношения территориальному органу государственной статистики должны быть представлены соответствующие пояснения.
Учетный износ по основным фондам, проданным или переданным другим организациям для дальнейшей эксплуатации, а также по основным фондам, продолжающим эксплуатироваться в данной организации после достижения 100% износа, в этой графе не учитывается.
19. В графе 12 приводятся данные о наличии основных фондов по полной учетной стоимости на начало года, следующего за отчетным, с учетом переоценки основных фондов, отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным, а также организационных и иных изменений, вступающих в силу с начала года, следующего за отчетным.
В тех случаях, когда полная учетная стоимость объектов на начало года, следующего за отчетным, не изменяется по сравнению с концом предшествующего года, данные графы 12 должны быть равны данным графы 8.
Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года в форме не учитываются, но могут быть рассчитаны как сумма наличия основных фондов на конец года и уменьшения их стоимости за год, за вычетом увеличения их стоимости в течение года (графа 8 + графа 5 + графа 7 - графа 3 - графа 4).
Эти данные, как правило, должны соответствовать данным графы "полная учетная стоимость основных фондов на конец года из формы N 11 (краткая) за предыдущий отчетный год. В отдельных случаях данные могут различаться за счет организационных и иных изменений, осуществленных на 1 января отчетного года. В этих случаях соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.
20. При заполнении раздела I соблюдаются следующие обязательные соотношения:
По строкам 01-16:
1) гр. 5 >= гр. 6
2) гр. 8 >= гр. 9
3) гр. 5 >= гр. 11
4) если гр. 8 не равно 0, то гр. 12 не равно 0
5) при проведении переоценки гр. 12 > гр. 8 на коэффициенты переоценки (К), т.е. гр. 12 = гр. 8 * К
В строках 13-16:
6) если есть данные хотя бы в одной из граф 3-12, то должны быть заполнены графы 1 (обе части);
7) между заполненными строками 13-16 не должно быть пустых строк (пробелов).
По графам 3-12:
8) стр. 01 = стр. 02 + стр. 04 + стр. 06 + стр. 08 + стр. 09 + стр. 10 + стр. 11 + стр. 12;
9) стр. 02 >= стр. 03
10) стр. 04 >= стр. 05
11) стр. 06 >= стр. 07
По всем графам, кроме 4, 7
12) сумма стр. 13-16 >= стр. 01
По графам 4, 7
13) сумма стр. 13-16* >= стр. 01
*) при заполнении дополнительных строк 16-1, 16-2 и т.д. их данные также включаются в сумму строк.
Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы статистики должны представляться пояснения):
По строкам 01-16:
14) (гр. 8-гр. 9)/гр. 10 >= 1,5
15) если гр. 8 не равно 0, то 0,2 <= (гр. 8- гр. 9)/гр. 8 <= 0,8
16) 0,9 <= гр. 8/(гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) < 1,25
17) если гр. 5 не равно 0, то гр. 11 не равно 0
18) если гр. 6/5 <= 0,5, то 0,75 <= гр. 11/гр. 5 <= 1
По строкам 01-12
19) гр. 8_i - гр. 3_i - гр. 4_i + гр. 5_i + гр. 7_i = гр. 12_i-1, где, i - отчетный год, i-1 - год, предшествующий отчетному
20) стр. 01 гр. 10/гр. 8 <= 0,25
21) стр. 02 гр. 10/гр. 8 <= 0,08
22) стр. 03 гр. 10/гр. 8 <= 0,06
23) стр. 04 гр. 10/гр. 8 <= 0,15
24) стр. 05 гр. 10/гр. 8 <= 0,10
25) стр. 06 гр. 10/гр. 8 <= 0,30
26) стр. 07 гр. 10/гр. 8 <= 0,35
27) стр. 08 гр. 10/гр. 8 <= 0,30
28) стр. 09 гр. 10/гр. 8 <= 0,03
29) стр. 10 гр. 10/гр. 8 <= 0,12
30) стр. 11 гр. 10/гр. 8 <= 0,30
31) стр. 12 гр. 10/гр. 8 <= 0,40
32) гр. 3/гр. 8 <= 0,2
33) гр. 5/(гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 0,05
Раздел "Справочно:"
21. По строке 17 учитывается стоимость приватизированного и выкупленного гражданами у организации жилого фонда, являющегося собственностью граждан (физических лиц).
Поскольку это жилье не принадлежит организации, то в общий итог ее основных фондов оно не включается и в разделе 1 не отражается.
22. По строке 18 показываются осуществленные за год затраты на все виды ремонта основных фондов организации, по строке 19 - из них выделяются затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, а по строке 20 выделяются из данных строки 19 затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, выполненные сипами сторонних организаций.
23. В строках 21-24 в обязательном порядке приводятся результаты оценки организацией среднего возраста основных средств, т.е. количества лет (округленного до целых чисел), прошедших с момента изготовления, строительства объектов до конца отчетного года, в среднем, соответственно, по: зданиям; сооружениям; машинам и оборудованию; транслортным средствам. Для объектов, приобретенных на вторичном рынке, при определении возраста оценивается период времени с момента их изготовления, строительства, а не с момента приобретения данной организацией.
24. По строке 25 отражается, в соответствии с данными бухгалтерского учета, полная учетная стоимость нематериальных активов (без нематериальных основных фондов, учтенных по строке 12), по состоянию на конец года, по строке 26 - на начало года, следующего за отчетным. Различие между ними вызвано переоценкой нематериальных активов отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным, а также организационных и иных изменений, вступающих в силу с начала года, следующего за отчетным.
Нематериальные активы стоимостью до 10000 рублей включительно в форме N 11 (краткая) не отражаются.
25. По строке 27 отражается начисленный за год износ (амортизация) на нематериальные активы, учитываемые по строке 25.
26. По строкам 28-30 указывается на конец отчетного года стоимость материальных непроизведенных активов, используемых в процессе деятельности организации, не являющихся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены:
земли - в виде земельных участков, а также неотделимых от земельных участков капитальных расходов, к которым относятся расходы неинвентарного характера на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений;
богатств недр - подтвержденных запасов ресурсов недр, некультивируемых биологических ресурсов, водных ресурсов;
прочих материальных непроизведенных активов - объектов, не учитываемых на других счетах по учету объектов непроизведенных активов, например, радиочастотного спектра.
Указанные активы отражаются по их первоначальной стоимости в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот. Первоначальной стоимостью этих активов признаются фактические вложения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимость которых признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Данные активы не относятся к основным фондам и в разделе I не учитываются.
27. По строке 31 отражается учетная стоимость объектов, не завершенных строительством. По строке 32 учитываются те объекты, незавершенные строительством, которые строятся для собственного использования или уже оплачены заказчиком. Стоимость этих объектов в строках 31 и 32 учитывается заказчиком.
28. При заполнении справочных строк соблюдаются следующие обязательные соотношения:
34) стр. 18 >= стр. 19
35) стр. 19 >= стр. 20
36) если стр. 25 не равно 0, то стр. 26 не равно 0
37) при проведении переоценки стр. 26 > стр. 25 на коэффициенты переоценки (К), т.е. стр. 26 = стр. 25 * К
38) стр. 31 >= стр. 32
39) если стр. 02 гр. 8 не равно 0, то стр. 21 не равно 0
40) если стр. 04 гр. 8 не равно 0, то стр. 22 не равно 0
41) если стр. 06 гр. 8 не равно 0, то стр. 23 не равно 0
42) если стр. 08 гр. 8 не равно 0, то стр. 24 не равно 0
43) если стр. 02 гр. 8 = 0, то стр. 21 = 0
44) если стр. 04 гр. 8 = 0, то стр. 22 = 0
45) если стр. 06 гр. 8 = 0, то стр. 23 = 0
46) если стр. 08 гр. 8 = 0, то стр. 24 = 0
Как правило соблюдается соотношение
Стр. 27/стр. 25 <= 0,5
***
С введением в действие настоящего Порядка отменяется ранее действовавший Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденный постановлением Госкомстата России от 08.12.2003 N 111 и дополнений и изменений к нему, утвержденных постановлением Росстата от 16.12.2004 N 148.
Управление национальных счетов
